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1、公司新建及在建項目專業分包工程管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 專業分包工程管理制度第一章 總 則 第一條 為規范公司專業分包工程管理工作，規避和轉移合同風險，加強廉政建設，維護公司根本利益，根據中華人民共和國建筑法及相關的法律法規，制定本辦法。第二條 公司新建項目和在建項目均適用本制度。第三條 公司成立以總經理為組長，分管生產副總經理、總工程師為副組長；由經營部、工程部、總工辦、督查辦參加的專業分包工程管理領導小組，負責主持專業分包工程管理工作，工程部為常設部門，負責日常管理工作。第四條 專業分包工程管理的2、目的是公司充分利用專業施工單位的技術及施工能力，便于控制消耗，降低工程成本，同時滿足公司開發建設需要。第五條 專業分包工程管理的原則是：依法分包、擇優錄用、廉潔自律、規范管理。第六條 專業分包是指需要有相應專業資質才能施工的包工包料的分包工程，該部分工程需要專業設計配合。 第二章 過程控制第七條 專業分包單位與總包單位的配合1、總承包單位做為總包單位應參與協調管理專業分包單位，工程部對總承包單位的協調管理行為進行有效監督。2、專業分包單位進場前應就生產、臨時設施、用水、用電、材料管理、進度與質量管理、交叉作業（含場地土方、施工垃圾處理）、成品保護、安全文明施工管理及治安管理等方面與總承包單位進3、行協商。其中專業分包單位的用水、用電必須安表計量，有償使用。3、專業分包單位應接受總承包單位的管理,應按要求參加總承包單位組織的有關生產、安全、進度、質量等方面管理的會議。總承包單位對施工場區范圍內的專業分包工程的安全、進度、質量、文明施工負有管理職責。4、總承包單位與專業分包單位發生糾紛，由工程部負責協調處理，但工程部不可代替總承包單位對專業分包單位的管理，防止工程出現質量安全問題或工期延誤。5、總承包單位不協調或者無能力協調專業分包單位,工程部應采取有效措施，協助總承包單位予以解決。第八條 安全管理1、專業分包單位應遵守國家管理部門安全生產的有關規定,以及總承包單位現場安全管理的規定,對承4、包范圍內的施工安全負責,接受總承包單位的安全管理和檢查監督。2、工程部必須嚴格審查專業分包單位資質，重點審查：其營業執照和施工資質證書原件；由當地政府主管部門頒發的“安全施工合格證”；施工簡歷和近三年安全施工記錄；安全施工管理體系及其人員配備；安全施工的技術人員及特種作業人員取證情況；保證安全施工的機械(含起重機機械安全準用證)、工器具及安全防護設施、用具的配備；安全文明施工管理制度等。3、工程部應加強施工現場的安全生產管理，杜絕違章。對專業專業分包單位落實安全生產情況的控制管理。使專業分包單位的安生管理得到有效保障。4、工程部應該協調總包單位和專業分包單位之間的工作關系，對重點部位協調雙方辦5、理相關交接手續，消除安全監督管理工作中產生的盲區；統一認識，統一思想，讓專業分包單位更好落實安全生產責任。第九條 進度管理1、專業分包單位應按照合同約定和總工程進度計劃編制分包工程施工進度計劃,安排好人員、材料、設備、交叉作業、成品保護、專項驗收等施工管理事宜。2、分包工程的進度計劃與施工方案應在開工前10日報監理單位和工程部批準后實施。3、專業分包單位因自身因素影響項目總體進度計劃，應承擔相應違約責任。4、工程部將專業分包單位進度計劃分解節點工期并以管理通知書下發，納入對專業分包單位的考核節點。第十條 質量管理1、專業分包單位應遵守政府管理部門對工程質量管理的有關規定，對承包范圍內的工程質量6、負責，接受總承包單位、監理單位和工程部的質量管理和檢查監督。2、總承包單位、專業分包單位在施工中要加強成品保護，應合理安排施工工序，確定成品保護重點，完善成品保護的措施，明確各自職責劃分，以減少糾紛、控制成本、保證工期與質量。3、專業分包單位進場開始到移交業主前對其成品保護負全責。第十一條 成本管理1、分包工程的成本管理按照有關成本、變更簽證、索賠等管理辦法等相關規定進行。2、分包工程發生變更，工程部應及時通知相關專業分包單位，確認變更時間；同時邀請經營部到現場確認工程量。3、分包工程的結算，以合同為依據按照甲方內部的相關規定執行。第十二條 資料管理1、專業分包單位要及時按規定整理分包工作范圍7、內的工程竣工資料，在竣工驗收合格后10日內提交給工程部。2、竣工資料須報驗、配合的，應按照合同中有關約定進行。第十三條 合同管理本項目對專業隊伍、專業人員實行合同化管理。必須按項目部制定的合同管理辦法加強合同管理，建好各種臺賬。專業隊伍進入施工現場之前必須簽訂專業工程分包合同，杜絕先施工后簽合同，邊干邊簽的現象。應按照項目部制定的專業工程分包合同范本與專業隊伍簽訂合同，具體內容可結合實際情況，在不違背基本原則的前提下，修改有關條款。專業隊伍在退場時，除結清專業人員工費外，還要認真清查專業隊伍和當地政府、百姓之間的債務，不得留有后遺癥，并與各隊伍使用單位簽訂清算協議。項目部在專業工程分包合同監督8、檢查過程中對不按規定簽訂合同的行為有權、有義務及時制止和糾正，對違反規定簽訂合同造成損失的要追究有關單位領導人員的責任。第十四條 驗收1、內部驗收專業分包工程的內部驗收在工程完工后，由工程部組織公司相關部門，專業分包單位參加。對于驗收中存在的問題應明確分包施工單位整改完成的時間。2、專項驗收凡需政府主管部門進行專業驗收方可通過的單項工程,由專業分包單位辦理政府驗收手續。3、竣工驗收內部驗收和專項驗收通過后,工程部組織公司相關部門專業分包單位，政府相關部門（若涉及）竣工移交驗收,并完成會簽竣工驗收手續。4、完工驗收全部項目工程完工驗收合格,并取得取得竣工備案手續后,專業專業分包單位完工證明書或相9、關證明文件。經營部方可辦理結算手續。工程保修期自完工證明文件簽發或正式移交物業之日起計算起。第十五條 現場管理1、專業分包單位應按合同約定的質量標準提供設備、材料及資料，并對其提供的資料的真實性和技術符合性。2、專業分包單位所有設備、材料進場后應通知甲方驗收，甲方在48小時內組織相關部門驗收，驗收合格的設備、材料方可進行施工。3、專業分包單位依據本合同約定的技術資料需土建配合的工程，委派技術員到甲方現場指導土建配合工作，并及時向甲方提供布置圖及建筑、結構專業所需的完整技術條件。4、 專業分包單位應遵守政府相關部門對施工場地交通、施工噪音以及環境保護和安全生產的管理規定，應在設備安裝前編制專項安10、全措施（方案）報甲方和監理單位審批后嚴格按安全標準組織施工。 5、專業分包單位應注意保護甲方的已完成品、半成品。設備到場安裝前，應編制專項成品保護、現場轉運等技術措施報甲方認可后執行。由于專業分包單位原因造成甲方已完成品、半成品的損壞或污染，應在合同工期內恢復，其恢復費用由專業分包單位自行承擔。由于專業分包單位原因不能及時恢復而通過甲方另行組織恢復的費用，由甲方從專業分包單位工程余款中加倍扣除。6、專業分包單位應在交工前清理現場，將實施本工程產生的所有垃圾清運出本項目之外，堆放至合法地點，并承擔相應費用；如由甲方清理，其產生的相關費用由甲方從專業分包單位工程余款中加倍扣除。第三章、施工過程中分11、包費用的控制第十六條 對分包單位的罰款，由專業工程師出書面匯報材料，交工程部負責人審定后，作為結算依據。第十七條 在合同內增、減工程量內容由專業分包單位提出，由專業分包單位負責人簽字認可后，專業工程師對照合同內容寫出專業意見后，由工程部負責人審定后交公司經營部，經營部負責人審定后作為結算依據。第四章、監督、獎勵第十八條 項目每月要進行一次自查。公司每季度在“綜合考評”中對項目的專業分包管理進行檢查，根據檢查的結果給予獎罰，并書面在公司內部通報。第十九條 對違反專業分包工作程序尚未造成經濟損失的：工程部在推薦新的專業專業分包單位時，未嚴格審核其相關證明文件或在資料欠缺、不明真實情況下違規推薦的，對申報人、經辦人及相關負責人分別予以相應處罰，并撤銷其合格專業分包方名單。第二十條 超撥工程款的責任人處以相應的經濟罰款。超撥工程款已無法追回，則按從重從嚴的原則給予處罰，并由責任人承擔經濟損失。第二十一條 對認真執行本辦法的相關人員視工作成果給予一定獎勵。對在專業分包過程中營私舞弊、謀取私利、違法犯罪者，移交司法部門處理。第五章 附則第二十二條 本辦法由項目部計劃合同部負責解釋。第二十三條 本辦法自公布之日起施行。