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1、公司承發包工程安全管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 承發包安全管理制度1 目的和依據 為了規范公司承發包行為，強化公司承發包工程的安全管理，根據中華人民共和國安全生產法、黑龍江省安全生產條例和黑龍江省建設工程承發包管理辦法，制定本規定。 2 適用范圍 本規定適用于公司所有檢修施工、建設工程施工、總承包、采購帶現場安裝等的承發包工程。 3 責任管理 3.1 承包單位領導或項目負責人對工程項目的安全管理負全面責任，必須對施工現場進行日常的安全巡視，發現隱患應及時進行整改，并主動接受公司有關職能部門的安全監督和管理2、。 3.2 發包部門領導或項目負責人對工程項目的安全管理負全面責任，必須指定專人對施工現場進行日常安全管理，發現不安全因素，及時負責協調處理。 3.3 工程所在區域的部門領導或安全負責人對工程項目的安全管理負區域管理責任，必須認真地向承發包單位或部門進行安全現場環境和不安全因素的交底和介紹，并積極配合施工過程中各類危險作業的安全監護工作，發現不安全因素有權及時制止或向上級有關部門報告。 3.4 公司有關職能部門領導或安全負責人根據各自的職能要求對工程項目的安全管理負職能管理責任，應指定專人對施工現場進行安全監督檢查，發現不安全因素及時通知發包部門或承包單位進行整改，并有權責令承包單位停止作業，3、同時要及時做好記錄，以作為對發包部門月度考核、承包商年度評定和工程項目費用結算認證的依據。 4 管理要求 4.1 發包管理 發包部門應檢查承包單位的以下文本是否齊全或規范： 承包方的營業執照、經營范圍、進滬許可證、企業資質證書； 使用外來從業人員的承包方應提供的“綜合保險”憑證。 特種作業人員應持有的特種作業操作證； 施工人員必須符合作業要求，外地進滬人員須已辦理務工證和用工合同； 安全生產規章制度和操作規程。 發包部門在與承包單位簽訂工程項目合同（承攬合同、建設工程合同等）時，必須同時簽訂施工項目承包工程安全管理協議（以下簡稱安全協議）。 安全督查室負責對承包單位安全資質審查，經審查合格后發4、給“上海焦化有限公司外來施工企業安全資質證書”，取得該資質證書后，方可在焦化公司承包工程。 發包部門應嚴格控制承包單位將工程項目再發包的現象。 發包部門應將承包單位在公司施工期間的安全管理情況作為承包商動態管理的重要內容。 發包部門應督促承包單位根據公司有關規定到公司相關部門辦理其它相關手續，手續不全，不得開工。 4.2 承包管理 承包單位簽訂安全協議后，經安全督查室進行復核同意，加蓋上海焦化有限公司行政章。安全協議一式三份，發包部門、承包單位、安全督查室各留存一份。 承包單位參加施工人員必須按外來施工人員安全教育規定的要求，經過公司三級安全教育。 承包單位未經發包單位同意不得將承包的工程項目5、分包給其他施工單位進行施工。4.3 施工管理 4.3.1承包單位必須嚴格遵守國家有關勞動保*規和本公司的安全生產規章制度。 4.3.2 施工人員進入公司區域一律不準吸煙，違者罰款，造成后果者，則從嚴追究責任。 4.3.3 公司區域內嚴禁無證動火，在申請取得動火許可證后，要仔細查對有關安全要求和措施的落實情況，以保證動火的安全。凡延期或重新動火必須重新提出動火申請。 4.3.4 因施工需要搭建臨時工棚或進行掘土打樁，須向公司有關部門提出申請。不準擅自搭建違章建筑或動土作業，以免損壞地下電纜和管線。臨時工棚內必須放置足量合格的消防滅火器材，不準隨便存放危險易燃物品，更不允許在棚內明火作業。 4.36、.5 施工用電或用水須事先聯系和申請，不準擅自進入生產區域架設臨時線路。裝設電氣設備的人員必須是持證電工，并按規定進行。施工結束后，要負責拆除臨時用電器具，以免留下隱患。 4.3.6 投入施工使用的起重機械、焊割工具及其他各類器具設備，都必須符合安全要求，并經常檢查。各種安全附件必須完好有效，嚴禁使用有明顯缺陷的施工用具。 因施工需要拉設鋼絲繩、浪風繩，需經本公司有關部門同意，不得隨意損壞本公司各種設施，特別是不能危及本公司交通、供電、供水、供汽、生產管線、重點設備及廠房建筑的安全。 一切施工作業人員和車輛，都不準無故進入與作業無關的生產區域，從事與作業無關的活動。 未辦妥手續和落實好必要的安7、全措施，嚴禁進入設備內部作業。進入設備（塔、釜、容器等）內作業時，內部照明必須采用安全低壓行燈或外部投光式照明。 進入施工現場，應按規定戴好安全帽。在進行離地2m以上的懸空危險作業時，安全設施必須可靠有效。禁止在懸空作業時向地面亂丟物件、工具，以防止落物傷人或砸壞設備，造成事故。 因工作需要打開的樓板、地溝、窨井、蓋板以及新挖溝、坑、孔、洞都要設立明顯標記（夜間要掛紅燈），防止行人墜落。施工結束后要及時進行回填和復蓋。 要嚴格遵守我公司設備檢修掛牌安全規定的有關規定，不準擅自開動或停止屬我公司范圍內的各類機械動力設備，嚴禁跨越運送煤和焦炭等運輸皮帶。 做到文明施工，施工現場的材料、機具、設備的擺放必須整齊穩固，并保持道路暢通。拆除的模板、毛竹、腳手板、廢舊設備及廢料要及時清除，做到“工完料盡場地清”。 4.4 事故處理 在施工過程中，若發生工傷事故，現場人員除積極搶救傷者外應保護好事故現場，并應在1小時內報告公司安全督查室，同時按國家和上海市有關規定及時報告各自的上級主管部門和所在地區勞動保護監察部門，同時積極協助事故調查組對事故進行調查分析和處理。 外來施工人員發生工傷事故，參照公司“事故管理規定”進行管理。