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1、實業有限公司外包建設工程安全管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: XX市XX實業有限公司安 全 管 理 制 度文件版號A文件頁數共6頁生效日期外包工程安全管理制度文件編號：XX 受控印章本 版 修 改 記 錄修改狀態日 期修改原因及內容摘要修改人審核人批準人擬制： 審核： 批準：1 目的為了加強本公司對外包工程的安全管理，防止事故發生，根據安全生產法及其有關規定，特制定本制度。2 適用范圍本制度適用于本公司的外包工程安全管理工作。3 引用文件中華人民共和國安全生產法4 定義4.1外包工程：是指經本公司管理部發包給2、外單位施工作業的工程（勞務）項目。4.12外包單位（承包商）：系指進入我公司生產區域及作業場所，從事施工作業的施工隊伍，具有相應的資質。4.3施工管理部門：指負責特定的外包工程項目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責和權限確定具體部門作為某一外包工程項目的施工管理部門。（本公司施工管理部門為管理部。）4.4外包工程合同安全附件：是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協議，是外包工程合同的重要組成部分。其內容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術交底、安全措施或安全技術要求等。5 安全職責5.1管理部負責制定、修訂外包工程安全管理制度。5.2管理部負責外包單位資質評審、資格認定；負責簽定外3、包合同。5.3安全主任負責外包工程的安全監督管理。5.4各外包單位（承包商）負責施工過程中的安全管理，并做出安全承諾。6 工作程序6.1外包單位（以下簡稱“承包商”）安全監督管理進入本公司的承包商應接受本公司的安全監督和管理，以及進行包括其施工機具安全狀況在內的安全評審。承包商必須遵守國家及承包單位有關安全生產的方針、政策以及國家或地方相關的法律、法規、制度和規定。本公司對所有承包商實行安全資質評審確認和準入制度。承包商在進入本公司承攬工程前必須經過管理部的安全資質評審，并取得工程項目承包商安全資格確認證書。承包商獲得項目合同后，進入施工現場前，要組織施工人員接受本公司管理部的安全教育。教育后4、必須進行書面考試，合格率要達到100，不合格者不得參與工程施工。安全教育執行安全培訓教育管理制度。承包商必須與本公司管理部簽訂單獨的安全生產管理協議（合同）。安全生產管理協議應明確雙方各自的安全生產管理職責。安全生產管理職責必須具體、明確，并按有關規定繳納安全風險抵押金。承包商施工人員必須以個人名義向本公司進行安全承諾。承包商施工人員經安全教育、考核合格、進行安全承諾后，由本公司管理部門發給“臨時出入證”。出入施工現場和作業過程中必須佩戴“臨時出入證”。施工過程中，承包商必須遵守本公司安全管理制度和規定，保護好環境。承包商應為施工人員配備必要的勞動防護用品、個體防護用品等有利于員工健康的必須品5、。施工過程中，本公司管理部有權隨時對承包商及其作業人員進行監督、檢查。6.2承包商應具備的安全資質承包商應具備所承建工程項目相應的（技術）資質。承包商應建立比較完善安全管理網絡，在本公司施工過程中必須設置專職安全管理人員。承包商及其有關人員必須具備相應的資格證書。企業應具有“安全生產許可證”；法人代表及其委托代理人、安全管理人員具有政府安全部門頒發的“安全生產管理資格證”；特種作業人員、特種設備操作人員應分別具有政府安全監督、技術監督管理部門頒發的資格證。承包商施工過程中使用的特種機械設備必須取得技術監督部門的使用許可證，并定期復審、檢測合格。施工承包商應有2年以上的良好安全業績。安全管理資料6、中應有2年以上重大安全事故管理情況檔案，有事故發生率、“三違”事故發生率的原始記錄以及安全隱患治理情況檔案。所有總承包、專業分包和勞務分包的承包商都應實行安全管理，具有安全管理體系文件，并有效運行。 6.3承包商的安全資質評審承包商申請安全資質評審時應首先填寫承包商安全資格確認申請表,并提供下列申報材料：1) 營業執照（原件及復印件）；2) 安全生產許可證（原件及復印件）；3) 參與施工的所有管理和作業人員登記表；4) 法人委托書；5) 法人代表或其委托代理人身份證復印件、安全管理資格證復印件、相片一張；6) 安全管理人員身份證復印件、安全管理資格證復印件；7) 特殊工種作業人員身份證復印件；7、8) 特種機械設備登記表及其使用許可證、最近一次復審報告復印件；9) 承包商安全管理制度，必須包括事故管理、安全檢查、安全教育、隱患治理、安全考核等方面內容；10) 承包商最近兩年事故檔案。評審程序。6.3.2.1承包商材料經管理部審核確認后，簽署本單位審查意見和建議。6.3.2.2管理部將材料復印件及承包商安全資質審查表報廠長。6.3.2.3管理部會同公司施工管理部門審核后，簽署綜合審查結論。有下列情況之一的承包商不能獲得安全資質確認，不得進入本公司范圍內承攬工程項目和施工作業。6.3.3.1不能完全提供6.3.1條所述材料，或者提供的材料與事實不符的。6.3.3.2原在本公司范圍內施工的承8、包商兩年內：6.3.3.2.1 30人以下（不包括30人）隊伍累計重傷2人及以上事故的；6.3.3.2.2 30人以上（包括30人）50人以下（不包括50人）發生重傷2人以上或者死亡1人以上的；6.3.3.2.3 50人以上（包括50人）隊伍累計重傷3人以上，或者死亡1人及以上；6.3.3.2.4 以上傷亡包括事故傷亡和工傷傷亡。新進入本公司范圍內的承包商兩年內發生死亡及以上事故的。承包商在施工期間有下列變動，必須告知本公司的管理部和施工管理部門：6.3.4.1企業注冊名稱變化的；法人代表、委托代理人變更的；項目經理、專職安全管理人員變更的；特殊工種作業人員變更的；特種機械設備變更的。承包商在9、工程施工期間有一般工作人員變更，必須到本公司管理部辦理備案手續，并按規定接受安全教育、進行安全承諾。承包商在工程施工期間發生重傷2人或死亡1人以上事故的，將被收回安全資格確認證書，兩年內不得進入本公司范圍內承攬工程。承包商在工程施工期間發生下列情況，將被勒令限期整改：有6.3.4條所述的變更但沒有按規定備案的；工作人員不佩戴臨時出入證的；機動車輛沒有生產區域通行證的；工作人員有違章行為的；發生嚴重程度不足以收回安全資質確認證書的其他事故。承包商所屬工作人員發生下列情況，本公司將對承包商進行處罰，并扣罰責任者本人安全承諾抵押金：未按規定佩戴臨時出入證的；違章作業的；違反本公司其他有關制度、規定的10、。6.4外包工程工作票的辦理6.4.1由管理部根據實際的工程項目，確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工作票的工程項目，管理部必須按照本公司的工作票制度執行。6.4.2對于長期外包設備(系統)的檢修、維護，由管理部負責按“外包工作票管理規定”執行。6.4.3進行土建項目的外包工程時，如對正常的生產產生影響（使人身、設備安全受到威脅，需停止某些設備運行作為必須的安全措施等），則必須辦理工作票，工作票由與該土建項目相關的設備或設施的檢修部門負責辦理。6.4.4一般土建外包工程不需辦理工作票，但管理部應將安全技術交底和安全措施作好書面記錄，必要時復印發至相關的設備管理和運行部門。6.4.5外包工程動火11、工作票必須由負責設備或設施檢修的部門辦理。6.5 施工過程的安全管理6.5.1管理部應設專人定期對外包施工現場進行巡查，以查各種違反安全規章制度的現象為主，對查出的違章現象及時糾正并處理。6.5.2管理部第一安全責任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況，并指定外包項目現場負責人。對重大外包工程項目的安全措施，負責進行審批，并檢查措施的落實情況，重點監督和考核現場施工中的不安全情況。6.5.3管理部負責人指定的專人為外包項目負責人，負責本部門管轄的外包工程項目安全的歸口管理。負責對外包單位人員進行安全教育、安全交底，配合部門對特種作業人員資質審查，對外包單位編寫的施工安全措施進行12、審核，協助部門第一安全責任人進行現場監督、檢查，及時糾正各類性質的習慣性違章，并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。6.5.4外包項目現場負責人負責對所管項目全過程的安全進行檢查、監督和管理，確保“安全附件”中的各項安全措施全部得到落實，對工程的危險點必須進行嚴格地控制，對在施工中發現的各種不安全現象應及時向部門第一安全責任人和項目負責人匯報，并做好記錄。6.5.5管理部應根據本標準要求制定有關“外包工程施工管理規定”等制度，規范施工管理工作。7 相關支持性文件（無）8 相關記錄工程項目承包商安全資格確認證書 證書編號：承包商名稱：注冊地址：法定代表人：項目經理：安全負責人：聯系電話：有效13、期限： 年 月 日至 年 月 日 確認部門（公章）：管理部年 月 日XX市XX實業有限公司承包商安全資格確認申 請 表承包商名稱（蓋章）：法人代表（簽名）：委托代理人（簽名）：申請日期： 年 月 日 XX市XX實業有限公司管理部 編制 二0一0年一月十二日承包商基本情況登記表項目名稱審查情況企業名稱營業執照編號發證機關發證時間年 月 日安全生產許可證編號發證機關發證時間年 月 日法人代表姓名身份證委托代理人（或項目負責人）姓名貼相片身份證聯系電話安全負責人姓名貼相片身份證聯系電話備注： 承包商人員登記表序號姓 名性別年齡身份證號碼職務或工種特種作業證號碼備注 01 02 03 04 05 0614、 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 1718 承包商特種機械設備登記表序號特種機械設備名 稱規格型號使用許可證編 號最近一次復審時間操作人姓名操作人證件號0102030405060708091011121314151617181920承包商安全資質審查表序號審查項目審查結論審查人01營業執照02安全生產許可證03資質證書04委托代理人（或項目經理）05安全管理網絡06特殊工種作業人員07特種機械設備08安全管理制度09安全管理檔案10最近兩年事故檔案建議和意見： 簽名（蓋章）： 年 月 日綜合審查結論： 安全管理辦（蓋章） 年 月 日 承包商安全管理評分表工程項目時間15、年 月 日 年 月 日承包商名稱地點評審單位考評人評標項目序號實際情況是否符合分值考核結果承包商安全方針1是否有一個書面的安全方針12方針是否包含領導的安全承諾和安全總體目標1安全責任、職責及資源配備3是否有安全管理機構，成員是否包括高層領導24是否有專職：安全領導安全監督人員安全協調員35管理者、監督人員和員工的義務和責任、職責是否明確2危害識別、風險評估及控制6已采取的控制措施是否基于風險評估結果27是否建立起控制風險措施執行的監督機制2個人防護8是否提供給員工合適的個人防護用品29是否有詳細的個人防護用品清單110是否制定了個人防護用品檢查和維護的計劃211是否進行了個人防護品使用的培訓16、2承包商安全、環境、健康培訓計劃12是否建立崗位人員專業技能培訓標準213崗位人員是否在相應工作技能方面受到了培訓214特殊工種人員是否取得了相應的資格證書215是否有對新雇員、近期提升或聘用的監督人員安全上崗教育的計劃，計劃是否包括以下方面的內容：工作危險性安全監督程序安全監督程序應急程序急救程序火災預防與響應不安全行為和狀態報告216上崗安全教育計劃時間是否達到20小時數217對監督人員是否有特定的安全培訓計劃218對員工安全培訓及專業培訓是否有記錄219是否有員工安全及專業培訓是否有記錄2定期常規醫療檢查和特殊醫療檢查程序20是否預先確定身體適合工作的能力221是否在現場為員工提供急救和17、其他醫療服務2安全檢查監督22是否有監督人員進行定期的工作場所安全檢查223是否安全體系進行審核224是否有不符合分析、跟蹤整改程序2安全規章制度和操作規程25現場管理226動火作業227受限空間的進入228破土作業229起重吊裝作業230高處作業231臨時用電232設備上鎖和警告標志233車輛安全234壓縮氣瓶235便攜式電動工具236個人防護用品237放射線作業238化學品儲存、使用239應急預案240廢物處理241不安全狀況報告242傷病記錄2設備和物質材料43是否建立采購設備和物料的健康、安全和環境規范144采購的需認證的設備和物質材料是否得到認證145是否建立及實施設備定期檢查制度：起重設備移動梯子、手腳架升降機滅火器便攜式電動工具焊接設備特殊個人防護用品246是否按照常規要求維護操作設備247對于檢驗檢查過的設備是否有相應的檢查和維護標志248是否有設備檢查和維護記錄2事故事件報告、調查和處理管理規定49是否已建立事故、事件（包括未遂事件）報告和登記程序250事故統計是否在事故通告板公布251是否建立事故、事件調查處理程序2合計總分