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1、工業企業生產項目新能源體系管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 能源管理制度1目的和范圍1.1為使公司能源管理工作滿足法律法規、標準及其他要求，實現相互協調、相互促進，有效地降低能源消耗、提高能源利用效率。1.2利用過程方法對能源因素進行識別、評價和控制，實現對能源管理全過程的控制和持續改進。1.3應用先進有效的節能技術和方法、挖掘和利用最佳的節能實踐與經驗搭建良好平臺。1.4提高能源管理的有效性，并改進其整體績效。1.5使相關方確信其已經建立了適宜的能源管理體系。1.6有助于其實現管理承諾和能源方針，并達到持續2、改進的目的。1.7本制度適應于xxxx有限公司。2引用文件GB/T23331-2009能源管理體系 要求GB/T19000 質量管理體系基礎和術語GB/T19001 質量管理體系要求GB/T24001 環境管理體系要求及使用指南GB 171672006用能單位能源計量器具配備和管理通則GB/T155871995工業企業能源管理原則GB/T34851998評價企業合理用電技術原則GB/T348693評價企業合理用熱技術原則中華人民共和國節約能源法中華人民共和國水法 中國人民共和國電力法中國人民共和國計量法中華人民共和國循環經濟促進法山東省節約能源條例青島市能源利用監測管理辦法3術語和縮略語3.13、術語：3.1.1能源：可以直接或通過轉換提供人類所需的有用能的資源。是指煤炭、原油、天然氣、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質能和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。3.1.2策劃：包括識別和評價組織的能源因素；識別有關的法律法規、標準及其他要求；通過分析確定能源管理基準，可行時，確定標桿；建立能源目標、指標，制定能源管理方案等。實施：包括提供所需的資源；確定能力、培訓和意識的要求并進行培訓；建立信息交流機制，實施信息交流和溝通；建立所需的文件和記錄；實施運行控制并開展相關活動等。3.1.3檢查：包括對能源管理活動和能源目標、指標實現情況的監視、測量和評價；識別和4、處理不符合；開展內部審核等。3.1.4處置：基于內部審核和管理評審的結果以及其他相關信息，對實現管理承諾、能源方針、能源目標和指標的適宜性、充分性和有效性進行評價，采取糾正措施和預防措施，以達到持續改進能源管理體系的目的。3.1.5能源因素 ：在組織的活動、產品和服務中，影響能源消耗、能源利用效率的因素。3.1.6能源方針：由組織的最高管理者正式發布的能源管理的宗旨和方向。3.1.7能源目標：組織所要實現的降低能源消耗、提高能源利用效率的總體要求。3.1.8能源指標：由能源目標產生的，為實現能源目標所需規定的具體要求，可適用于整個組織或其局部。3.1.9能源管理體系 ：在能源方面指揮和控制組織5、的管理體系。3.1.10能源管理績效：組織對其能源因素進行管理所取得的可測量的結果。3.1.11能源管理基準：組織針對自身能源管理情況，確定作為比較基礎的能源消耗、能源利用效率的水平。3.1.12能源管理標桿：組織參照同類可比活動所確定的能源消耗、能源利用效率的先進水平。3.1.13節能：是指加強用能管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，從能源生產到消費的各個環節，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費，有效、合理地利用能源。3.1.14節能監測：是指依據國家有關節約能源的法規（或行業、地方規定）和能源標準，對用能部門的能源利用狀況所進行的監督、檢查、測試和評價工作。6、3.2縮略語：4 職責：4.1設備動力部能源管理職能：4.1.1設備動力部是公司能源管理的主管部門，按標準的要求建立、實施、保持和持續改進能源管理體系，形成文件，以確保降低能源消耗、提高能源利用效率。4.1.2設立能源管理崗位，在具有節能專業知識、實際經驗以及中級以上技術職稱的人員中聘任能源管理負責人，并報管理節能工作的部門和有關部門備案。能源管理負責人應當接受節能培訓。4.1.3負責組織對本公司用能狀況進行分析、評價，組織編寫本單位能源利用狀況報告，提出本單位節能工作的改進措施并組織實施。4.1.4負責宣傳貫徹執行能源資源法律、法規和標準，落實上級能源和綜合利用工作要求。接受政府管理節能工作7、的部門的監督檢查，定期對重點耗能設備進行能源檢測；4.1.5制定能源消耗定額管理制度，制定和及時修訂先進、合理的單位產量能耗定額，并實施監督管理。4.1.6負責本公司能源平衡及系統管理，開展余熱余能利用工作。4.1.7負責能源計量器具的配備與管理。按國家有關規定，配備滿足需要的能源計量器具，對計量器具的管理按公司制定的相關文件進行管理。4.1.8負責用能設備的報損、報廢的處理。負責公司能源設備的監督檢查。4.1.9負責公司新增項目用能設備購置計劃的審核、驗收，參與公司用能設備技改項目的討論，負責組織建立用能設備臺帳與檔案。4.1.10負責組織能源計量器具的配備計劃的制定與管理。4.1.11負責8、節能技術信息的收集并組織論證，及先進節能技術的引進工作，淘汰落后的耗能設備，推廣能源新材料新技術的用應，降低能源消耗。4.1.12負責公司能源管理、考核臺帳的建立，能源數據的統計和報表工作。4.1.13負責本公司定期開展節能教育和崗位節能培訓。4.1.14建立能源消費統計和能源利用狀況分析制度，對各類能源的消費實行分類計量和統計，確保能源消費統計數據真實、完整。4.1.15負責組織對于符合國家、山東省、青島市和城陽區節能政策的節能項目的申報及驗收資料準備；負責組織爭創國家、省、市、區各級節能、節水先進單位的申報及驗收資料的準備；4.2電修分廠的能源管理職責：負責公司供、配電系統節能工作的實施落9、實。負責電表抄錄及電量月度盤點。4.3一分廠的能源管理職責：負責鍋爐節煤及鍋爐到用汽分廠間供熱管線及輸送系統的節能工作的實施落實。負責蒸汽流量儀表的抄錄及月度盤點。4.4技術中心辦公室的能源管理職責：負責公司能源消耗定額的制定與持續改進。負責對高耗能生產工藝改進，推廣低耗能的生產工藝，降低能源消耗。 4.5質檢部的能源管理職責：負責鍋爐燃煤質量的檢驗，負責爐渣含碳量的檢驗，并監督其不超過規定的質量指標。4.6儲運部的能源管理職責：4.6.1負責對進公司原煤重量的計量檢測。4.6.2負責汽車衡的日常維護，保持計量性能的良好狀態，提供準確的計量檢測數據。4.6.3規定原煤的輸配和貯存要求。4.7各10、用能單位的能源管理職責：4.7.1負責宣傳貫徹執行能源資源法律、法規和標準，落實公司能源和綜合利用工作要求。接受公司設備動力部的能源管理監督檢查，以確保本部門降低能源消耗、提高能源利用效率。4.7.2設立能源管理崗位，在具有節能專業知識、實際經驗的人員中聘任能源兼職管理負責人，能源兼職管理負責人應當接受節能培訓。4.7.3負責組織對本部門用能狀況進行分析、評價，組織編寫本單位能源利用狀況報告，提出本部門節能工作的改進措施報設備動力部審核，經公司領導批準后組織實施。4.7.4負責本部門能源平衡工作，開展余熱余能利用工作。4.7.5對與能源管理工作有重大影響的人員進行崗位專業技能培訓，并保存適當的11、記錄；4.7.6應確定和控制對能源消耗、能源利用效率有重要影響的過程，使其在受控狀態下運行，確認能源消耗是最低的。4.7.7對能源計量器具和監測裝置進行維護，按照規定的檢定周期或在使用前進行校準或檢定，并保存相關記錄。4.8采購部的能源管理職責：4.8.1組織確保采購和配置適宜的能源，達到降低能源消耗、提高能源利用效率的目的。4.8.2負責根據滿足公司能源供應要求對供應商的能力評價和選擇能源供應商。4.8.3制定煤炭采購標準或規范，其中應考慮能源質量、可獲得性和經濟性等因素。4.9人力資源部的能源管理職責：負責配合設備動力部組織用能設備操作人員的操作技能和節能知識的培訓，經考試合格后持證上崗。12、5工作程序5.1煤炭的管理：5.1.1采購部負責煤炭的采購供應、運輸，并負責煤炭進入公司的稱重，負責稱重記錄的保存及抄報工作，負責建立煤炭購入記錄臺帳。5.1.2采購部采購的煤炭必須符合質檢部的技術指標要求。質檢部負責進公司煤炭的檢測，并負責對質量指標是否達到要求進行監督檢查。5.1.3設備動力部負責煤炭消耗指標的控制和監督。5.1.4一分廠負責節煤工作的貫徹實施，確保煤炭消耗指標的完成。5.2電力的管理：5.2.1電修分廠負責電力的供應，負責變配電和自備電源的管理；5.2.2負責電力分配計量的抄表工作；5.2.3負責新增用電項目的電量計量器具的安裝工作，配備應符合電力規定要求，同時符合GB 13、171672006用能單位能源計量器具配備和管理通則的要求。5.2.4負責輸送電力線路和用電設備的維護和日常保養工作，保證用電設備的正常運行；5.2.5負責變電所電力變壓器的日常維護和保養，并負責制定和實施變壓器的經濟運行方案。5.2.6各使用電焊機、空氣壓縮機、風機和泵類等用電設備的分廠和部門，應管理責任落實到人，并對操作人員進行培訓上崗。制定操作規程，對操作方法、事故處理、日常維護、原始記錄等做出明確規定，嚴格執行，監督考核。5.3蒸汽的管理辦法：5.3.1一分廠負責蒸汽的供應工作，滿足生產活動的需要；5.3.2負責蒸汽分配供應的計量數據的抄報工作并負責供應數據的分析報告上報；5.3.3負14、責鍋爐設備的日常維護和保養工作，使其運行經濟合理；5.3.4負責制定嚴格的操作規程，司爐工應培訓合格持證上崗，對操作方法、事故處理、日常維護、原始記錄等做出明確規定，嚴格執行；5.3.5負責鍋爐的保溫情況記錄，使其表面溫度符合國家標準規定的要求。5.3.6一分廠應對鍋爐燃料燃燒的主要控制指標負責，應根據燃燒設備，使用燃料的種類及不同燃燒方式，規定不同的空氣系數、排煙溫度、排渣含碳量等指標，可燃性排放氣體符合國家規定的要求。5.3.7 設備動力部負責監督各分廠（部門）使用蒸汽加熱設備的保溫應符合公司標準。公司保溫標準由設備動力部根據國家標準制定公司標準。使用部門應對是否達到公司標準負責。各使用蒸15、汽的部門應對部門輸汽管道的保溫是否達到公司要求標準負責，并對疏水溫度是否達到公司標準負責。5.3.8供熱管網和用熱設備表面溫度高于50的，除工藝上要求或不需要保溫的部分外，均應采取保溫措施。設備、管道等采用固定式保溫結構；法蘭、閥門、人孔、手孔應采用可拆卸保溫結構。供熱管溝內不能有積水，蒸汽加熱設備應加蓋或加罩；采用間接加熱的凝結水應回收。5.3.9飽和蒸汽干管100200米間隔處及管道最低點都應安裝疏水閥，使用的疏水閥應有產品標牌和合格證，不得用淘汰產品，也不得用閥門代替疏水閥；室外保溫管道的保溫有防雨、防濕及不易燃燒的保護層。5.4自來水的管理：（地下水的采用與管理也由設備動力部控制）5.16、4.1設備動力部負責全公司自來水的供應與管理工作；5.4.2負責公司各單位用水計量數據的抄報工作，并監督各用水部門的用水管理工作（包括外單位施工、生活用水的計量和收費，施工合同必須明確用水費用的收取）；5.4.3負責檢查輸水管道的輸送暢通，發現異常采取整改措施。供水設備、管道等設施的安裝（價值3000元以上需立項審批；3000元以下項目，由使用部門委托經設備動力部審核，公司總裁或董事長審批）由維修分廠安裝施工。5.4.4自來水使用部門負責本部門供水設施和用水設備的維護和保養。使用用水設備的單位，應對操作方法、事故處理、日常維護、原始記錄等做出明確規定，嚴格執行。5.5油的管理：5.5.1采購部17、負責全公司用油的采購工作。5.5.2倉儲負責儲存和領用發放。5.5.3集團辦負責制定各種辦公車輛用油的消耗指標并負責考核監督；5.5.4車隊負責公司內運輸車輛用油的消耗指標并負責考核監督。5.5.5對沒有制定固定考核指標的車輛用油，由所屬單位制定相應的管理措施，嚴格管理。5.5.6技術部負責制定生產工藝用油的消耗定額，并負責定期修訂，由設備動力部監督考核。5.6能源優化使用5.6.1質檢部、研發部負責產品生產工藝的設計和調整，應把能源消耗作為重要因素之一考慮，合理安排生產工藝過程，充分利用余熱、余壓、可回收能量，使整個生產、加工過程耗能最小。5.6.2各生產分廠的各工序，特別是主要耗能工序，要18、優先選擇先進工藝參數改進生產加工方法，降低能源消耗。5.6.3設備動力部、生產部、維修分廠、質檢部、研發部、設計室、生產分廠（車間）、采購部等，在選擇生產設備時，應以有利環保、節能和提高綜合經濟效益為原則，選用節能型設備，淘汰高耗能設備。5.6.4生產部生產調度應合理調度生產。根據設備特性和生產加工需要，合理安排生產計劃，使耗能設備（用電）在低谷時充分運轉，合理避開用電高峰，運行于最佳狀態。5.6.5能源計量數據的統計和核算，全公司統一定為每月的26日，節假日不休，遇到春節由公司統一安排提前或拖后盤點。能源消耗指標由生產部、技術部和質檢部根據生產條件變化和完成情況，及時修訂。生產部對耗能設備定19、期委托檢修，并監督、檢查使用部門維護保養情況，進行嚴格考核。5.7節能技術進步、檢查、評價5.7.1公司各部門都有推廣節能技術的權利和義務。推廣節能技術應進行可行性研究，制定計劃和實施方案，并對效果進行評價。對于節能措施的實施，都應明確主要負責人和責任人，以及配合單位和責任人。投資額大的項目，應單獨委托設計室或設備動力部制定實施計劃和方案，報總裁和董事長批準執行。5.7.2設備動力部、信息部、技術中心、生產部應積極跟進本行業節能技術發展最新動態，合理采用新技術、新工藝、新材料、新設備、新能源。積極推廣應用微電子技術，逐步實現對能源消耗的輸入及全過程的連續監測，統一調度、集中控制。5.7.3公司20、基本建設和技術改造，若涉及到能源方面，其可行性研究（節能部分）須經設備動力部參與審查。5.7.4為使能源管理系統正常運行，不斷改進，設備動力部應對能源管理系統定期進行檢查、評價、考核。檢查每項能源管理活動是否按文件規定開展工作；能源消耗指標是否在控制指標之內；對查出的問題和異常情況實施整改，制定防范措施并監督執行。5.7.5對能源管理和節能工作做出突出貢獻的單位和個人，對違反本管理規定的單位和個人，設備動力部據實提出獎勵或處罰意見上報處理。5.8考核細則5.8.1對未經申請批準擅自增加用水設施的部門和個人，按三十天用水量的價值進行考核。對造成浪費的再按照浪費水量的5倍考核。并3日內補辦用水申請21、報告，批準后通水。5.8.2確保計量水表計量準確、數據真實，用水部門不得私自檢修更換（應按計量管理程序文件要求檢修更換），否則，私自檢修更換一次，對責任人和部門負責人按平均日用水量5倍的價值考核。5.8.3用水計量數據，以設備動力部查表數據為準，部門自查表而未經設備動力部審核作為消耗指標報出的，視為弄虛作假，對主要責任人和相關責任人分別考核-5分，并按四不放過原則處理。5.8.4設備動力部對跑水、冒水現象進行嚴格考核，按浪費水價值（以上月交費單價計算）的5倍給予考核。5.8.5各用水單位要對用水設備管路指定專人定時巡檢，杜絕泄漏現象發生。對泄漏點不能及時發現處理的部門負責人每個點給予考核-1分22、。5.8.6市水、鎮水、自備水分路供應、定點供應，對擅自開啟閥門用水，造成混水，主要責任人和相關責任人分別給予考核-5分和-3分。5.8.7生產分廠不得用自來水拖地、清洗衛生和用于非生產活動，發現一次，考核用水部門負責人-10元，當事人-50元。5.8.9對未經申請批準擅自增加用電設施的部門和個人，按五天用電量的價值進行考核。并3日內補辦用電申請報告，批準后通電。5.8.10確保計量電表計量準確、數據真實，用電部門不得私自檢修更換（應按計量管理程序文件要求檢修更換），否則，私自檢修更換一次，對責任人和部門負責人按平均日用電量1.5倍的價值考核。5.8.11用電計量數據，以設備動力部查表數據為準23、，部門自查表而未經設備動力部審核作為消耗指標報出的，視為弄虛作假，對主要責任人和相關責任人分別考核-5分，并按四不放過原則處理。5.8.12設備動力部對浪費電力現象進行嚴格考核，按浪費電價值（以上月交費單價計算）的1.5倍給予考核。5.8.13各用電單位要對用電設備線路定時巡檢，對因不定時巡檢造成事故發生處理部門負責人-2分。5.8.14對未經申請批準擅自增加用汽設施的部門和個人，按五天用汽量的價值進行考核。對造成浪費的再按照浪費汽量的1.5倍考核。并3日內補辦用汽申請報告，批準后通汽。5.8.15確保計量汽表計量準確、數據真實，用汽部門不得私自檢修更換（應按計量管理程序文件要求檢修更換），否24、則，私自檢修更換一次，對責任人和部門負責人按平均日用汽量1.5倍的價值考核。5.8.16用汽計量數據，以設備動力部查表數據為準，部門自查表而未經設備動力部審核作為消耗指標報出的，視為弄虛作假，對主要責任人和相關責任人分別考核-5分，并按四不放過原則處理。5.8.17設備動力部對跑汽、漏汽現象進行嚴格考核，按浪費汽價值（以上月成本單價計算）的1.5倍給予考核。5.8.18各用汽單位要對用水設備管路指定專人定時巡檢，杜絕泄漏現象發生。對泄漏點不能及時發現處理的部門負責人每個點給予考核-1分。5.8.19對擅自開啟主供汽旁路閥門用汽，分別給予部門負責人和相關責任人考核-3分和-5分。并按四不放過原則25、處理。5.8.20 產品能源消耗定額的考核依照公司相關條款執行。附表4臺鍋爐能源合格指標鍋爐名稱指標名稱#4排煙溫度爐渣含碳量煙煤12121212無煙煤12121212爐體表面溫度側面爐頂熱效率78787878（注：表格內數據為控制指標范圍）管內介質溫度測點附近風速/S50100150200250300350 0.58.313.316.620.123.426.730.00.51.06.19.812.314.817.819.722.11.01.55.58.911.113.415.617.820.01.52.05.28.310.312.414.516.518.62.02.54.97.89.711.26、813.715.617.5附表蒸汽輸送管道保溫結構表面溫升（注：表格內數據為允許最大表面溫升控制指標）附表蒸汽烘干設備節能合格指標項目名稱疏水溫度排氣溫度外表面溫度烘干設備（注：表格內數據為烘干設備各項目控制指標） 能源管理流程部門名稱設備動力部流程名稱能源管理流程層 次2概 要部門總裁設備動力部電修分廠一分廠采購部相關部門技術、研發節點ABCDEFG 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1112先進節能技術、新材料推廣應用、節水指標的制定獎懲兌現全面領導和節能措施的決策審批電力的節約消耗指標的制定技術指導檢查考核結束全面總結評價提出獎懲意見有關能源管理制度的制定開始能源節約先進集體、個人的表揚獎勵 能源浪費有關責任人的處理加強能源管理，降低能源消耗，完成耗能控制指標電器設備的維護保養電力消耗控制煤炭利用提高蒸汽消耗控制煤炭和蒸汽的節約消耗指標能源物資采購的控制指標提高能源采購質量油耗控制能源消耗的計劃指標制定節約水電汽油的管理和控制新工藝新節能技術的研究公司名稱xxxx有限公司密 級共 1頁 第 1頁編制單位 設備動力部簽發人日期