公司各部門外包項目安全管理制度.docx
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2023-12-15
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1、公司各部門外包項目安全管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 外包項目安全管理制度1目的加強安全生產管理,規范外包單位與公司的安全協作關系,明確雙方的安全責任,促進雙方的合作。2適用范圍本規定適用于公司各部門。3引用文件xx安全生產法江蘇省工貿行業企業外包項目安全管理暫行辦法4術語外包單位:在生產經營活動中給公司提供工藝、機電設備、原料以及成品的運輸、裝卸、包裝、安裝等一切外來服務力量的組織或團體。5職責5.1生產部、廠辦等相應負責工藝、機電設備、基建工程等外包單位的合同簽訂和綜合管理及控制。5.2財務負責外包單位2、項目資金結算、監督并辦理竣工決算。5.3與外包單位簽訂合同的部門或單位負責所簽合同的外包單位的安全管理及控制,同時協調在本部門范圍內施工的外包單位安全工作的監督管理。6內容與要求6.1按照“誰主管,誰負責”的原則,工程項目主管部門(發包部門)負責對施工單位進行資質審查,對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件進行確認。6.2廠辦代表公司(或本部門)需要外包單位協作的部門在招用外包單位或隊伍時,必須由招用部門協同安全主任嚴格審查其安全資質,未經安全資質審查或審查不合格的外包單位嚴禁錄用。6.3安全資質審查應于新工程開工前進行,資質審查不得擅自降低標準,簡化手續,不得逾期不辦3、,對于管理混亂或上年度發生過重大傷亡事故的外包單位,不得繼續使用。6.4外包單位資質審查有關內容6.4.1有關部門頒布的營業執照和施工資質證書。6.4.2經過公證的法人代表資格證書。6.4.3近三年的業務簡歷。6.4.4人員素質(包括負責人、工程技術人員和工人)及特種作業人員取證情況。6.4.5安全管理機構及安全人員配備6.4.6取證施工機械、工器具及安全防護設備、用具的配備。6.4.7安全施工管理制度及辦法。6.5公司發包部門與外包單位簽訂承包合同時,必須明確各自的安全施工責任,并單獨簽訂安全管理協議。6.6安全管理協議的內容必須約定雙方的安全管理職責,明確雙方的安全責任,雙方的安全管理辦法4、及協議糾紛的處理等。安全管理協議必須經安全主任和行政部審查。6.7公司發包部門在與外包單位簽訂合同時,同時應預扣外包單位施工管理費的百分之二十作為安全施工保證金,發生死亡事故扣除全部保證金,發生重傷事故扣除保證金的百分之五。(不含施工安全管理費用)。工程項目施工完成后,如無事故發生,安全施工保證金的90歸還外包單位,10作為雙方施工安全管理費用。6.8辦公室應將外包單位納入公司統一的安全管理中,并有權監督檢查外包單位的安全施工及人員佩戴的勞動防護用品,糾正和處理違反公司相關安全管理規定和違章作業的施工人員,罰款從安全施工保證金中扣除。6.9外包單位必須認真貫徹執行國家有關安全生產及職業衛生防治5、的方針、政策、法令、法規和生產、裝卸作業等安全作業規程、安全施工管理規定,遵守本公司的安全管理制度及承包該項目的有關安全施工、文明施工的管理規定。服從發包部門在安全、文明施工方面的管理、監督和指導、并定期向行政部匯報安全工作。6.10外包單位的現場負責人是安全第一責任人,對本單位的安全施工負責,外包單位應明確安全管理人員,并與辦公室保持聯系。外包單位的專職安全員應佩戴明顯標志,外包單位應將劃分的班組名單報發包部門和辦公室備案,班組長即班組兼職安全員。6.11對外包單位不服從辦公室和發包部門的安全管理或嚴重違章作業、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的外包單位、公司發包部門將立即終止承包合同,限期退出6、,并嚴禁重新錄用。6.12外包部門對所承擔的施工項目必須編制安全施工計劃和措施,大型獨立項目還應編制施工組織設計、施工計劃和措施,經項目施工、技術部、行政部等部門審查合格后執行,并作為外包合同的附件。6.13外包單位應當按照國家有關安全職業衛生防治的法律法規,定期組織員工進行體檢,凡體檢不合格,以及老、弱、病、殘、童工堅決清退,嚴禁錄用。凡已注冊的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。公司發包部門對其進行監督。6.14公司凡于外包單位有交叉作業的部門,由部門制定部門交叉作業的相關安全管理制度規定,同時將管理制度報辦公室審核,經審核報公司領導同意后下發,部門要及時向全體員工宣講,簽訂協議的部門應及時將7、公司及部門的相關安全管理規定送達外包單位,外包單位要向本單位宣講貫徹遵守。6.15外包單位施工與公司相關部門有交叉作業時,外包單位必須制定本單位相關交叉作業人員的安全操作規程和相關的安全管理制度,并予宣貫執行,同時將安全管理制度及安全操作規程報廠辦備案。6.16外包單位與公司相關部門在交叉作業時,雙方規定或操作發生有沖突時,雙方均可要求行政部制定統一的交叉作業安全管理規定,安全主任制定統一交叉作業安全管理規定,報公司同意后下發,公司相關部門與外包均要嚴格遵守。6.17公司大、中型工程項目,嚴禁承包給個人。零散小項目,需要承包給個人的,必須與個人簽訂承包協議書,同時在協議書中約定雙方的安全職責,8、同時將承包協議書報行政部備案。6.18事故處理6.18.1外包單位作為獨立的法人實體,必須對從事的外包施工承擔相應的主體責任。在外包施工作業過程中,外包人員發生的安全事故,由外包單位全面負責(事故所涉及的一切費用和隨后的善后工作及安監部門的事故罰款等),并按規定統計上報。6.18.2與外包單位交叉作業中發生安全事故后,按照安全管理協議中誰的人員誰管理的原則,外包單位承擔本單位人員傷亡事故的安全責任主體,并承擔由此造成的經濟損失。如因對方責任造成另一方人員傷亡損失(責任認定由政府安監部門認定或公司行政部協同外包部門共同認定)或設備財產損失,根據責任認定結果,分別承擔相應經濟及其它安全責任,如認定為單方面責任的,由責任方全部承擔,非責任方有義務予以協助處理。6.18.3對于公司內部部門未與用工者或用工單位簽訂安全協議發生的事故,公司有將相關單位及責任人追究責任的權利。