公司有軌電車項(xiàng)目部危險(xiǎn)源辨識與控制管理制度.doc
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2023-12-15
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1、公司有軌電車項(xiàng)目部危險(xiǎn)源辨識與控制管理制度編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: 危險(xiǎn)源辨識與控制管理制度第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)項(xiàng)目部危險(xiǎn)源的辨識與控制,保障工程建設(shè)安全,預(yù)防事故發(fā)生,控制項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)因素,提高安全管理水平,特制定本管理辦法。第二條 編寫依據(jù):依據(jù)國家安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例、環(huán)境與職業(yè)健康體系要求。第三條 本辦法適應(yīng)于xx新區(qū)現(xiàn)代有軌電車項(xiàng)目經(jīng)理部。第四條 不可接受風(fēng)險(xiǎn)是指在施工生產(chǎn)過程中,可能發(fā)生爆炸、坍塌、墜落、火災(zāi)及中毒等事故或?qū)χ車藛T、建筑物和設(shè)備有重大危害的作業(yè)、活動(dòng)、設(shè)施和2、場所等。第二章 危險(xiǎn)源的分類第五條 根據(jù)GB/T1386192生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、危害因素分為六類。(一)物理性危險(xiǎn)、危害因素:1.設(shè)備、設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷);2.防護(hù)缺陷(無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷);3.電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害);4.噪聲危害(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲);5.振動(dòng)危害(機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng));6.電3、磁輻射(電離輻射:X射線、Y射線、a粒子、自粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場);7.運(yùn)動(dòng)物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、料堆垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物危害);8.明火;9.能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì));10.能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì));11.粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠);12.作業(yè)環(huán)境不良(作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫4、過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良) ;13.信號缺陷(無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號位置不當(dāng)、信號不清、信號顯示不準(zhǔn)、其他信號缺陷);14.標(biāo)志缺陷(無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷);15.其他物理性危險(xiǎn)和危害因素。(二)化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素: 1) 易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì));2) 自燃性物質(zhì);3) 有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì));4)腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì))5、;5)其他化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素。(三)生物性危險(xiǎn)、危害因素:1) 致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物);2) 傳染病媒介物;3) 致害動(dòng)物;4)致害植物;5)其他生物性危險(xiǎn)、危害因素。(四)心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素1.負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限);2.健康狀況異常3.從事禁忌作業(yè)4.心理異常(情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張、其他心理異常5.辨識功能缺陷(感知延遲、辨識錯(cuò)誤、其他辨識功能缺陷);6.其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素。(五)行為性危險(xiǎn)、危害因素1.指揮錯(cuò)誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤)2.操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤);3.監(jiān)6、護(hù)失誤;4. 其他錯(cuò)誤5.其他行為性危險(xiǎn)和有害因素(六)其他危險(xiǎn)、危害因素。1.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) (1)依據(jù)危險(xiǎn)源辨識記錄,定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn),一般地,采用以下公式 DLEC式中:D風(fēng)險(xiǎn)值; L發(fā)生事故的可能性大小; E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度; C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。 關(guān)于L、E、C、D值的確定,見表1、表2、表3、表4。見表1發(fā)生事故的可能性(L) 分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可能預(yù)料6相當(dāng)可能3可能、但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能表2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間暴露3每7、周一次或偶然暴露2每月暴露一次1每年幾次暴露0.5非常罕見暴露表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分?jǐn)?shù)值可能出現(xiàn)的后果經(jīng)濟(jì)損失(萬元)傷亡人數(shù)1001000大災(zāi)難,死亡10人以上405001000災(zāi)難,死亡3至9人15100500非常嚴(yán)重,死亡一人750100多人中毒或重傷31050至少1人致殘1110輕傷(2)危險(xiǎn)性等級的評價(jià)法 DLEC D危險(xiǎn)性大小、即危險(xiǎn)性分值 L發(fā)生事故的可能性大小 E人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 C一旦發(fā)生事故會造成的損失后果 表4風(fēng)險(xiǎn)值(D)風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級320極其風(fēng)險(xiǎn), 不能繼續(xù)作業(yè)5160D320高度風(fēng)險(xiǎn), 需立即整改470D160顯著風(fēng)險(xiǎn), 需要整改38、20D70一般風(fēng)險(xiǎn),需要注意220稍有風(fēng)險(xiǎn), 可以接受1第三章 危險(xiǎn)源的辨識第六條 項(xiàng)目經(jīng)理部各工區(qū)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工、生產(chǎn)范圍,組織進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作,確定不可接受風(fēng)險(xiǎn)。第七條 涉及新建、擴(kuò)建和改建工程,應(yīng)嚴(yán)格按照“三同時(shí)”的要求,在開工前、施工中和完工后進(jìn)行不可接受風(fēng)險(xiǎn)的辨識、評價(jià)。第八條 對已存在的不可接受風(fēng)險(xiǎn),各工區(qū)每年必須進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評價(jià)。第九條 辨識的方法:(一)危險(xiǎn)辨識的目標(biāo)就是通過系統(tǒng)的分析,界定出系統(tǒng)中哪些部分、區(qū)域是危險(xiǎn)源,其危險(xiǎn)的性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、存在狀況,危險(xiǎn)地能力與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過程的規(guī)律、條件、觸發(fā)因素等。第十條 辨識程序:(9、一)分析系統(tǒng)的確定危險(xiǎn)源的調(diào)查危險(xiǎn)區(qū)域的界定存在條件的分析觸發(fā)因素的分析潛在風(fēng)險(xiǎn)性分析危險(xiǎn)源等級劃分1.危險(xiǎn)源的調(diào)查:生產(chǎn)工藝設(shè)備及材料情況、作業(yè)環(huán)境情況、操作情況、事故情況、安全防護(hù);2.危險(xiǎn)區(qū)域的界定:按危險(xiǎn)源固定還是移動(dòng)來界定,按危險(xiǎn)源是點(diǎn)源還是線源來界定,按危險(xiǎn)場所來劃定危險(xiǎn)源的區(qū)域,按危險(xiǎn)設(shè)備所處位置作為危險(xiǎn)源的區(qū)域,按能量形式界定危險(xiǎn)源;3.按存在條件及出發(fā)因素的界定:一定數(shù)量的危險(xiǎn)物質(zhì)或一定強(qiáng)度的能量,由于存在條件不同所顯現(xiàn)的危險(xiǎn)性也不同,被觸發(fā)轉(zhuǎn)換為事故的可能性大小也不同,因此在條件及觸發(fā)因素的分析是危險(xiǎn)源辨識的重要環(huán)節(jié),可分為:人為因素和自然因素;4.潛在風(fēng)險(xiǎn)性分析:危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)10、化為事故其表現(xiàn)是能量和危險(xiǎn)物質(zhì)的釋放,因此危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性可用能量的強(qiáng)度和危險(xiǎn)物質(zhì)的量來衡量。5. 危險(xiǎn)源分級一般按危險(xiǎn)源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度劃分。危險(xiǎn)源分級實(shí)質(zhì)上是對危險(xiǎn)源的評價(jià)。可分為非常容易發(fā)生、容易發(fā)生、較容易發(fā)生、不容易發(fā)生、難以發(fā)生及難發(fā)生;第四章 危險(xiǎn)源辨識內(nèi)容第十一條 危險(xiǎn)源的辨識應(yīng)按照施工任務(wù),對施工過程中涉及安全的因素進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查分析,預(yù)測評估和判斷定型,找出可能引發(fā)事故或?qū)е虏涣己蠊氖┕ひ蛩丶疤卣鳌5谑l 在施工過程中,辨識可能發(fā)生的事故及后果,識別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、施工過程及場所地特征,判斷危險(xiǎn)對人的傷害、財(cái)產(chǎn)損失11、和環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)程度。第十三條 在施工平面布置、道路交通、施工工藝、技術(shù)措施、設(shè)備儀器、人員狀況以及管理等方面進(jìn)行充分的危險(xiǎn)源辨識。第十四條 在每項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)開始前,必須進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源的預(yù)先分析,在作業(yè)活動(dòng)中做好危險(xiǎn)因素的監(jiān)測、分析和控制評價(jià),進(jìn)行危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)辨識;作業(yè)活動(dòng)結(jié)束后,對危險(xiǎn)因素的控制效果進(jìn)行驗(yàn)收評價(jià)。第十五條 危險(xiǎn)源的辨識應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辨識實(shí)施技術(shù)方案時(shí)存在的安全隱患和危險(xiǎn)因素。第十六條 應(yīng)當(dāng)做好基坑開挖、洞室施工、高空及交叉作業(yè)、起重設(shè)備、施工用電、分包工程及外用工管理、特種作業(yè)、交通安全、防洪度汛及消防安全等項(xiàng)目的危險(xiǎn)辨識工作。第十七條 對辨識出的危險(xiǎn)源逐項(xiàng)進(jìn)行登記,建立危險(xiǎn)源管12、理檔案,并按照國家和地方有關(guān)部門和本辦法規(guī)定的危險(xiǎn)源具體要求制定措施。第十八條 對存在的不可接受風(fēng)險(xiǎn)在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),要對不可接受風(fēng)險(xiǎn)重新進(jìn)行辨識,并及時(shí)報(bào)上級有關(guān)部門。第十九條 在每項(xiàng)工程開工前或每一年要對本單位的危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評估,按照國家有關(guān)規(guī)定,已經(jīng)進(jìn)行安全評估并符合危險(xiǎn)源安全評估要求的,可不必再進(jìn)行安全評估。第二十條 安全評估報(bào)告要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,方法科學(xué),建議措施具體可行,結(jié)論客觀公正。不可接受風(fēng)險(xiǎn)的安全評估報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:(一)安全評估的主要依據(jù);(二)不可接受風(fēng)險(xiǎn)基本情況;(三)危13、險(xiǎn)、有害因素辨識;(四) 可能發(fā)生事故的種類及嚴(yán)重程度;(五) 不可接受風(fēng)險(xiǎn)等級;(六)防范事故的對策措施;(七)應(yīng)急救援預(yù)案的評價(jià);(八)評估結(jié)論與建議等。第二十一條 辨識工作在技術(shù)、設(shè)備等資源上存在困難,不能準(zhǔn)確評估時(shí),可以委托有條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但從事不可接受風(fēng)險(xiǎn)安全檢測檢驗(yàn)和安全評估業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)要具備國家規(guī)定資質(zhì)條件,并對其做出的檢測檢驗(yàn)和安全評估結(jié)論負(fù)責(zé)。第五章 危險(xiǎn)源的控制與管理第二十二條 “不可接受風(fēng)險(xiǎn)”的狀態(tài)監(jiān)控,是指被監(jiān)控的“重大危險(xiǎn)源”應(yīng)客觀地反映出以下內(nèi)容:(一)危險(xiǎn)源處于正常監(jiān)控狀態(tài);(二)是否發(fā)生過險(xiǎn)情預(yù)兆以及險(xiǎn)情預(yù)兆的性質(zhì)和程度,是否繼續(xù)發(fā)展及頻次;(三)危險(xiǎn)源14、是否已解除,何時(shí)解除,是何種原因而解除;(四)危險(xiǎn)源釋放情況(危險(xiǎn)源演變成事故但未造成人員傷亡和設(shè)備損失),釋放時(shí)間性質(zhì)及程度;(五)危險(xiǎn)源演變發(fā)生事故,事故性質(zhì)及事故所造成的損失程度。第二十三條 對“不可接受風(fēng)險(xiǎn)”的狀態(tài)監(jiān)控方式主要有:(一) 通過人員監(jiān)視、檢查、設(shè)備儀器觀測監(jiān)視、安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)等; 定期評估分析危險(xiǎn)源的狀態(tài)變化情況和演變情況,應(yīng)建立完整的監(jiān)控臺帳;(二)險(xiǎn)情預(yù)兆及預(yù)警,發(fā)布下達(dá)預(yù)警報(bào)告,采取緊急應(yīng)對措施,進(jìn)入特殊監(jiān)控過程,如特殊環(huán)境、季節(jié)、雨季、泥石流區(qū)域、坍塌前的預(yù)警、高危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)段,要實(shí)行定崗盯班;(三)設(shè)置安全警示標(biāo)識,劃定警戒區(qū)域,安排人員值班警戒;(四)組織施工15、人員、設(shè)備設(shè)施撤離,應(yīng)及時(shí)果斷,有組織、有步驟、有計(jì)劃地實(shí)施。第二十四條 加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的安全管理與檢測控制,建立健全危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,制定危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。第二十五條 不可接受風(fēng)險(xiǎn)所在施工單位要認(rèn)真做好不可接受風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)督管理,對每一個(gè)不可接受風(fēng)險(xiǎn)都要責(zé)任到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。第二十六條 認(rèn)真履行職責(zé),分工合作、積極配合,加強(qiáng)不可接受風(fēng)險(xiǎn)的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保對不可接受風(fēng)險(xiǎn)有效監(jiān)控。第二十七條 項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部對存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促各工程大隊(duì)加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控,重點(diǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:(一) 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)16、準(zhǔn)的情況;(二) 建立健全不可接受風(fēng)險(xiǎn)安全管理規(guī)章制度和責(zé)任制,制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任;(三)建立完善不可接受風(fēng)險(xiǎn)管理辦法、登記臺帳,確保不可接受風(fēng)險(xiǎn)信息檔案及時(shí)更新;(四)經(jīng)過辨識確定各類危險(xiǎn)源(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行登記,有關(guān)辨識過程資料應(yīng)當(dāng)歸檔備案。并在危險(xiǎn)源點(diǎn)存在地場所或地點(diǎn)設(shè)立醒目的危險(xiǎn)源警示牌;(五)制定不可接受風(fēng)險(xiǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求,進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,整改存在的隱患,保證其完好狀態(tài),檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測、整改等應(yīng)當(dāng)作好記錄;(六)施工單位從業(yè)人員必須認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,熟練掌握不可接受風(fēng)險(xiǎn)控制措施及應(yīng)急救援預(yù)17、案,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)處理,嚴(yán)禁違章作業(yè);(七)制定并適時(shí)修訂不可接受風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織培訓(xùn)、演練;(八)法律、法規(guī)、規(guī)定的其他事項(xiàng)。第二十八條 項(xiàng)目經(jīng)理部所屬各工區(qū)、各部門均有責(zé)任和義務(wù)認(rèn)真開展危險(xiǎn)源的辨識和控制工作,對工程施工中的人、物、工器具及環(huán)境等各類因素進(jìn)行科學(xué)辨識,按照“橫向到邊,縱向到底,不留死角”的原則認(rèn)真開展調(diào)查研究和分析判斷,針對性地制定可靠地控制和防范措施,并及時(shí)認(rèn)真地加以落實(shí),確保施工過程地安全,防止各類事故發(fā)生。第二十九條 通過辨識確定的危險(xiǎn)源(點(diǎn))和危害因素,必須具有針對性的編18、制專項(xiàng)措施進(jìn)行預(yù)防和控制,避免發(fā)展成為事故,專項(xiàng)措施及施工方案應(yīng)滿足以下原則:(一)符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)方的其他要求;(二)方案應(yīng)由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核;按上級部門規(guī)定,由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的,應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后實(shí)施;(三)隨著施工進(jìn)展和不可接受風(fēng)險(xiǎn)的變化情況,專項(xiàng)施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補(bǔ)充;(四)專項(xiàng)施工方案實(shí)施前,安質(zhì)環(huán)保部應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)人員作出詳細(xì)交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握安全技術(shù)要領(lǐng);(五) 專項(xiàng)施工方案實(shí)施過程中,必須由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。第三十條 各類危險(xiǎn)源(點(diǎn))的控制方案及安全防范措施,必須按規(guī)定進(jìn)行審核后,嚴(yán)19、格按照批準(zhǔn)的方案實(shí)施。第三十一條 不可接受風(fēng)險(xiǎn)及重大安全隱患,由工程管理部編制專項(xiàng)措施,安質(zhì)環(huán)保部編制專項(xiàng)安全控制措施,報(bào)監(jiān)理或項(xiàng)目公司組織有關(guān)方面進(jìn)行專題審查,并嚴(yán)格按審查意見實(shí)施。第三十二條 各類危險(xiǎn)源的控制措施必須明確可靠,責(zé)任落實(shí)到人。并在施工過程中加強(qiáng)監(jiān)測和分析,及時(shí)掌握危險(xiǎn)因素的動(dòng)態(tài)變化,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即排除,直至危險(xiǎn)狀況達(dá)到安全狀態(tài),做到動(dòng)態(tài)控制、閉環(huán)管理。第三十三條 通過辨識確定不可接受風(fēng)險(xiǎn)及新構(gòu)成的危險(xiǎn)源,安質(zhì)環(huán)保部必須以書面形式及時(shí)報(bào)告監(jiān)理單位和上級主管部門,由監(jiān)理單位和上級主管部門組織進(jìn)行復(fù)核評估。對已不構(gòu)成危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告核銷。第三十四條 項(xiàng)目部要保證各類危險(xiǎn)源辨識20、和控制所必須的資金投入。第三十五條 項(xiàng)目部要對本單位員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其熟悉各類危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能等。第三十六條 對存在事故隱患的危險(xiǎn)源,制定整改方案,落實(shí)整改資金、責(zé)任人、期限等,必須立即整改,整改期間要采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生。第三十七條 凡確定為不可接受風(fēng)險(xiǎn)或重大安全隱患的時(shí)間,項(xiàng)目部必須編制并建立應(yīng)急救援預(yù)案和事故應(yīng)急救援體系。配備必要的救援器材、裝備,每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。不可接受風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案必須報(bào)送上級部門備案:(一)危險(xiǎn)源基本情況及周邊環(huán)境概況;應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);(二)危險(xiǎn)源辨識與評價(jià);應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施21、;(三)應(yīng)急能力評價(jià)與資源;應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;(四)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;事故后的恢復(fù)與程序。第六章 重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查第三十八條 項(xiàng)目經(jīng)理部安全負(fù)責(zé)人組織各部門、各工區(qū),對評價(jià)確定的不可接受風(fēng)險(xiǎn),制定監(jiān)控方案,每季度組織一次專項(xiàng)檢查,督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的制定、完善和落實(shí)。第三十九條 項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理部門對不可接受風(fēng)險(xiǎn)的安全狀況以及重要的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查、檢測、檢驗(yàn),并做好記錄;項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部進(jìn)行檢查監(jiān)督。第四十條 項(xiàng)目經(jīng)理部安全環(huán)保部對不可接受風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性巡查,并每周組織按照專項(xiàng)施工方案對不可接受風(fēng)險(xiǎn)的施工進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,對查出的隱患及時(shí)整改,落實(shí)安全防范措22、施,并做好記錄。第四十一條 對不可接受風(fēng)險(xiǎn)及其工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:(一)不可接受風(fēng)險(xiǎn)安全管理制度及監(jiān)控實(shí)施方案的制定和落實(shí);(二) 專項(xiàng)施工方案的編制、審批、交底和過程控制;(三) 檢測、檢驗(yàn)和驗(yàn)收記錄;(四) 現(xiàn)場實(shí)物與登記建檔等資料的相符性;(五)現(xiàn)場監(jiān)督檢查、隱患排查等制度的落實(shí)情況。第四十二條 在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)不可接受風(fēng)險(xiǎn)存在事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改;在整改前或者整改中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;對不能立即整改的,要限期完成整改,并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。第四十三條 把不可接受風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、管理、治理工作作為安全生產(chǎn)23、工作的重要內(nèi)容,并納入日常的監(jiān)督、檢查和考核評比。第七章 重大危險(xiǎn)源組織管理第四十四條 成立不可接受風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由安委會成員組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。第四十五條 不可接受風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一) 組織全面貫徹落實(shí)國家有關(guān)不可接受風(fēng)險(xiǎn)管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)不可接受風(fēng)險(xiǎn)安全管理符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求;(二)加強(qiáng)對不可接受風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、隱患治理工作的監(jiān)督指導(dǎo),督促施工單位建立和完善應(yīng)急組織措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)控制措施;(三) 綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)不可接受風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理工作,建立不可接受風(fēng)險(xiǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)不可接受風(fēng)險(xiǎn)的可控在控。
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