午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、公司重大固定資產投資項目管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 第一章 總 則第一條 為規范公司重大固定資產投資項目管理，落實管理責任，提高投資效率和投資收益，增強企業核心競爭能力，根據國家有關法律、法規和集團公司有關規定，特制訂本制度。第二條 公司本部、控股子公司的重大固定資產投資項目管理，均適用本制度。第三條 本制度所稱重大固定資產投資項目(以下簡稱項目)，是指需上級主管部門批準，公司和各子公司作為法人主體，通過各種籌資方式，以貨幣資金、實物資產以及無形資產等形式所進行的固定資產投資項目，即為建造、購買或更新經2、營性和非經營性建(構)筑物、儀器、設備、運輸工具等所進行的項目投資。 以上所稱項目不包括正常生產經營中的技改、安改、更新、零購、零星土建、技術創新等項目和科研項目（生產經營中自行決策項目的管理辦法另行制定）。第四條 公司按照制度規范、決策科學、風險防范機制健全、管理責任落實到位的原則，對公司（包括各子公司）的項目規劃、項目實施、項目竣工驗收和后評價實行全過程管理。 公司項目建設均應當遵循以下原則：（一）符合國家節能、環保及其他產業政策，符合集團和公司中長期發展規劃；（二）有利于提高公司整體資源效率和優化產業結構，民品項目投資收益率不低于同行業的平均收益率；（三）突出核心業務，提高核心競爭能力，3、技術先進可靠；（四）項目投資規模與實際能力相適應；（五）符合公司有關管理規定以及項目投資決策程序。第二章 項目管理體制第五條 公司設立項目管理委員會，負責對項目投資、項目申報、建設進度等重大事項進行研究、審議。并向總經理辦公會提出有關決策建議草案。第六條 企業管理部是項目管理的職能部門，履行以下職責：（一）負責建立公司項目管理體系和各項規章制度，并組織落實；（二）配合參與項目的竣工驗收、后評價等工作；（三）組織編制并上報公司項目投資計劃；根據批復下達投資計劃，負責對各單位編制、并上報的項目年度投資預算進行審查；（四）負責組成公司各部門對固定資產投資項目過程的監督、檢查，督促項目實施單位完成整改4、，并對整改情況和整改效果進行落實，（五）負責對納入國定資產投資項目的管理工作，對年度固定資產投資預算的編制、上報情況、投資計劃執行情況和投資效果進行組織評價，并指導、檢查、考核公司項目建設管理情況；（六）負責向上級和地方政府申報有關項目，負責研究投資政策，爭取外部項目建設資金支持，負責項目建設中法律事務及風險評估工作，負責與上級和地方政府對口業務部門的統一聯系、協調、溝通；第七條 公司本部重點項目，由公司負責管理；各子公司重點項目，公司采用分級管理的方式進行管理。公司按照集團的要求，承擔管理責任，并履行對各子公司的管理職責；各子公司按照公司要求，承擔直接管理責任，并履行對本單位項目的管理職責。5、項目建設實施單位（以下簡稱各單位）應建立項目管理機構，配置技術及管理人員，建立健全的項目管理制度，制訂工作程序和工作流程。各單位在編制項目管理制度時，應認真學習國家有關法律、法規、集團及公司的有關規定和要求，制度應包括項目管理的組織機構及職責、各項工作的內部控制程序和工作流程等內容。各單位應將項目管理制度報公司企業管理部備案。第八條 各子公司負責本單位項目的論證、籌資、實施、經營、償債和取得收益，按照本單位決策程序進行內部決策，并履行以下管理職責： （一）根據國家有關法律、法規和集團及公司有關項目管理規定，制定本單位項目管理制度，規范投資決策程序；（二）根據公司中長期發展規劃綱要，編制本單位56、年期經營發展規劃建議草案，提出本單位投資發展方向、投資發展目標和項目規劃建議；（三）負責提出本單位項目決策意見，并按照本單位內部決策程序執行公司的決定；（四）在得到公司的授權后，負責投資項目的實施，并承擔項目二級法人責任；（五）負責對本單位所投資項目的管理，保證投資安全和取得投資收益。第九條 各單位應當按照公司有關規定和本單位章程確立項目投資決策機構，負責本單位項目投資的各項決策。子公司董事會應為本單位項目投資決策機構。第十條 各單位項目投資和項目年度投資預算，應當履行內部決策程序，需經子公司項目投資決策機構審議并提出決策意見。 第十一條 各單位投資項目均應當進行可行性論證。除公司已經確定的戰7、略性投資以外，1000萬元人民幣及以上投資項目，應委托具有相應資質的咨詢單位進行可行性研究，并由本單位法律顧問參與決策和進行相關法律咨詢。第三章 項目預算與投資計劃第十二條 公司對項目年度投資實行預算管理，各單位的年度投資預算必須嚴格按照經批準的預算執行。第十三條 公司企業管理部組織各單位編制項目年度投資計劃，并下達經批準的年度投資計劃。第十四條 各單位應根據經公司下達的項目年度投資計劃，編制年度項目實施計劃，并報公司企業管理部備案，作為項目建設、考核的主要依據。各單位在編制項目年度投資計劃和年度項目實施計劃時，應根據項目可研批復的建設周期和項目特點合理安排并及時修正，對于涉及投資規模、主要進8、度節點、招投標方案等重大事項調整的，應當及時報企業管理部，由企業管理部負責上報至上級主管部門。第四章 項目前期管理第十五條 項目建議書、可行性研究報告的編制和報批（一）公司本部項目建議書由公司科技質量部組織各單位編制或委托有資格的設計、咨詢單位編制，項目建議書的內容和深度應達到國家有關規定的要求；各子公司可自行編制或委托有資格的設計、咨詢單位編制。（二）可行性研究報告由各單位委托或通過招標選定有資格的設計、咨詢單位，根據已批準的項目建議書編制，可行性研究報告的內容和深度應達到國家有關規定的要求。（三）可行性研究報告的內容應按照經過批復的項目建議書編制，可進行必要的補充、完善和修改，但涉及到以下9、變更內容的，應重新按決策程序組織報請批準。1、調整項目建設目標或建設綱領；2、增加投資規模及外匯使用額度；3、除面積丈量原因外，增加項目購地面積；4、調增、調減設備，或改變設備使用功能、降低設備的性能指標；5、調增、調減新建或改造建筑面積（實際測量面積與圖紙計算面積之間的誤差在國家規定的合理誤差范圍內的除外），或改變主要單體建筑的用途。6、改變項目建設地址或者涉及安全重大事項；7、改變投資者、投資比例及投資方式。（四）本部項目建議書、可行性研究報告編制完成后，公司科技質量部組織審查，并按照評審意見對項目建議書、可行性研究報告進行補充和完善。（五）公司在收到子公司項目建議書、可行性研究報告正式申10、請文件（已履行投資決策程序）后，公司科技質量部組織初審，在初審的基礎上決定是否退回或退回修改。（五）經審查通過的項目建議書、可行性研究報告，按照公司投資決策程序進行審批。（六）公司科技質量部負責上報通過批準的項目建議書、可行性研究報告，組織各單位配合上級完成所需的評估、評審等工作。第十六條 項目前期工作已完成并符合有關開工條件的，由各單位向公司提出開工和年度投資申請，經審批列入年度計劃的方可開工建設。第五章 項目實施管理第十七條 初步設計的編制和報批（一）初步設計由各單位委托或通過招標選定有資格的設計、咨詢單位，根據已批準的可行性研究報告編制，初步設計的內容和深度應達到國家有關規定的要求。（二11、）公司各項目實施單位負責上報項目初步設計，組織各單位配合上級完成所需的評審等工作，并及時將批復文件轉發各單位。第十八條 除由公司直接管理的項目，其他項目由各單位負責實施階段的管理工作。第十九條 各單位在項目實施過程中，應嚴格實行項目法人責任制，項目法人必須按照國家有關規定組成并履行職責。第二十條 各單位項目安全管理按“誰主管，誰負責”原則，依據中華人民共和國國務院令第393號建設工程安全生產管理條例，認真落實項目建設單位、設計單位、施工單位及監理單位各自的安全生產責任。第二十一條 各單位應嚴格按照批準的初步設計或可研報告組織項目實施，若需要進行方案調整，應按照程序及時報公司企業管理部，由企業管12、理部向項目審批部門申請批準。第二十二條 各單位委托或通過招標方式選定有資格的設計單位，根據已批準的初步設計進行施工圖設計。若需要進行方案調整，應按照程序及時報公司企業管理部，由企業管理部向初步設計審批部門申請批準。第二十三條 項目實施過程中有關經濟活動必須由各單位與有關單位按照中華人民共和國合同法及其他有關規定簽訂合同，并嚴格履行。第二十四條 各單位應按照可研批復的招標方案及集團招投標管理的有關規定組織機電設備及儀器的采購、建筑、安裝工程施工單位的確定。第二十五條 建筑安裝工程必須實行工程監理制，各單位通過委托或招標方式選定由資格的單位承擔工程監理。第二十六條 公司對重點項目實行稽查制度。適時13、對項目實施進行檢查、監督，加強項目管理；項目法人對項目的實施進行自我監控，同時接受集團等有關部門的檢查、監督，并按照有關要求及時上報項目進展情況等信息。第六章 項目資金管理第二十七條 項目資金中使用中央財政預算內資金或其它國撥資金的，由公司按照年度計劃向上級提出撥款申請，待資金到位后向各單位撥付。使用自籌資金的，各單位應按照投資計劃的要求，積極籌措、及時到位。第二十八條 各單位應認真貫徹執行國家基本建設項目的財務管理制度和公司基本建設項目財務管理的有關規定，建立健全內部財務管理制度，按照規定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責項目的財務工作，并按規定報送項目年度財務決算報表。第二十九條 項目資14、金管理嚴格按照公司下發的建設項目財務管理及會計核算辦法執行。第三十條 項目必須按中華人民共和國審計法及有關項目審計的規定接受審計機關的審計，包括項目過程、竣工決算、項目的重大變化（如概算調整、項目法人的變更等），如有必要，公司也可安排進行內部審計。第三十一條 公司將對各單位的資金使用全過程進行監督檢查，對截留、擠占、挪用資金的單位，有權停撥、緩撥資金并追究當事人的責任。第七章 招投標管理第三十二條 項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的設備、材料等物資采購，在可行性研究報告批準的招標方案中明確應當招標的，以及達到下列規模標準之一的，均應進行招標。（一）土建、安裝等施工單項合同估算價在15、200萬元（含200萬元）人民幣以上的；（二）設備、材料等物資的采購，單項合同或單臺（套）估算價在100萬元（含100萬元）人民幣或10萬美元以上的；（三）勘察、設計、監理等服務項目，單項合同估算價在50萬元（含50萬元）人民幣以上的；（四）單項合同或單臺設備估算價低于本條（一）、（二）款標準，但項目中同類物項合同估算價之和達到上述標準；（五）法律、法規規定的其他情形。第三十三條 對于項目的前期咨詢研究、工程勘察與設計、全過程施工監理的服務采購；成套設備、非標設備的貨物采購，必須在具有相應資質的單位中以邀請方式招標。第三十四條 對于不具備招標條件的，或因保密要求不適宜招標的，各單位應在可研報告16、的招標方案中予以說明，在得到批準后可不招標。第三十五條 各單位是招投標活動的主體，是招標活動的招標人，在依法進行的招標中，應當按照招標投標法、集團相關規定要求主動接受上級部門和地方有關行政主管部門的監督。第三十六條 公司企業管理部負責各單位的重大建設項目的招標投標活動合規性專項檢查。公司監察審計部負責對招投標活動進行監督，并做好記錄備查。第三十七條 項目招標應當具備以下條件：（一）項目勘察、設計招標，應當在項目可行性研究報告（或實施方案）被批準后進行；（二）項目工程施工、監理、設備、材料，以及以設計為龍頭的工程總承包，應當在設計（或實施方案）批準后進行；（三）招標項目的資金或資金來源已經落實。17、對于軍品項目和重點民品項目可以根據項目進展需要，在集團同意上報可行性研究報告階段進行工程設計方案招標，關鍵設備可以在可行性研究報告批準后招標。第三十八條 項目的可行性研究報告（或實施方案）批準后，建設單位應成立招標工作領導小組，制訂招標工作管理制度及工作程序，并報公司企業管理部審核備案。各單位在制訂招標工作管理制度及工作程序時，應嚴格按照技術評審、商務評審（即評標）、定標工作的職責分離原則，即同一人員不能同時負責上述三項工作中的兩項以上。第三十九條 招標工作應當按照集團招投標管理的有關規定執行。第四十條 依法必須公開招標的項目，應通過國家指定的媒體發布招標公告。第四十一條 招標項目需要制訂標底18、的，標底價格由各單位自行編制確定或委托具有相應資質的咨詢單位編制確定。第四十二條 開標應當由具有相應資質的咨詢單位主持，邀請所有投標人及公司內部的監督管理部門代表參加。開標過程應當記錄，并存檔備查。第四十三條 評標委員會負責評標。評標委員會由各招標人的代表以及各招標人以外的技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人(含5 人)以上單數，其中各招標人以及的技術、經濟方面的專家不得少于成員總數的2/3。專家應當從事相關領域滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業水平，專家應從有關部門集團公司專家庫內相關專業的專家名單中確定。與投標單位有利害關系的人員不得進入評標委員會。評標委員會成員的名單，在招標結果19、確定前應該保密。第四十四條 各單位根據評標委員會提出的書面報告和推薦的中標候選人向公司項目管理委員會或子公司相應項目投資決策機構匯報，并最終確定中標單位。定標后，各單位應及時向中標單位發出中標通知書，并及時將中標結果通知所有未中標的投標單位，并在中標通知書發出之日起30日內，依據投標文件、投標書簽訂書面合同。第八章 項目竣工驗收和后評價第四十五條 項目竣工驗收的主要任務如下：（一）全面檢查建設單位在工程建設過程中執行國家法律、法規、標準、規范的情況；（二）全面考核項目的投資方向、建設內容、資產形成情況能否滿足科研、生產要求；（三）審查項目所采用的新技術、新工藝的先進性和適用性；（四）檢查建筑安20、裝工程及新增和改造設備儀器的數量和質量情況，檢查存在的問題和薄弱環節；（五）對項目建設效果做出全面評價。第四十六條 項目竣工驗收的依據是：（一）國家有關法律、法規及相關規定；（二）經批準的項目可行性研究報告、初步設計，包括批準的設計變更、方案或概算調整以及相關文件；（三）竣工財務決算、審計資料；（四）引進技術或成套設備的合同以及國外提供的設計文件等資料；（五）國家頒布的現行施工和安裝技術標準和規范；（六）環保、消防、職業衛生、安全設施和質量評定等單項驗收文件；（七）地方建設主管部門批準的具有法律效應的文件（如規劃許可證、施工許可證等）。第四十七條 項目進行竣工驗收應具備以下條件：（一）主要生產21、性工程、輔助工程和公用工程，已按文件批準的內容建成并辦理了交工手續；（二）主要工藝設備已安裝配套并已驗收，試驗設備滿足試驗要求，經聯動試車合格，能夠研制、生產出符合設計文件規定的合格產品或代表產品；（三）環保、消防、人防、安全設施、職業衛生等滿足“同時設計、同時施工、同時投產使用”（即三同時）規定的要求，并已按規定獲得單項驗收文件；（四）所在地工程質量監督部門已出具工程質量（建筑、安裝）評定意見；（五）生產設備能夠適應項目投產初期的需要；（六）項目有關圖紙、資料、技術文件歸檔完整齊全，并已獲得檔案驗收文件；（七）項目竣工財務決算審計工作已完成，并取得了財務決算批復文件；（八）存在的單項驗收問題22、已全部解決。第四十八條 項目應在最后一次投資計劃下達后12個月內，提出驗收申請，如不能按時提出申請或不能按照驗收計劃進行驗收的項目，各單位應當及時提出延期驗收的申請，經批準后可延期驗收。第四十九條 項目竣工驗收根據管理權限分別由集團負責組織竣工驗收。第五十條 屬于應由集團組織驗收的項目，在項目具備第四十八條中的條件后，由各單位編制項目竣工驗收總結報告，并通過公司向上級單位提出驗收申請，得到批準后接受竣工驗收。第五十一條 屬于應由集團組織驗收的項目，在項目具備第四十八條中的條件后，由項目建設單位編制項目竣工驗收總結報告，并通過公司向上級單位提出驗收申請，得到批準后接受竣工驗收。第五十二條 各單位23、應根據集團或公司下達的驗收計劃，組織驗收工作組，并做好以下竣工驗收準備工作：（一）提出驗收申請，編寫竣工驗收總結報告；（二）整理全部工程和單項工程的工程資料，組織繪制竣工圖。按照施工圖設計進行工程核算，核對設備儀器型號、數量和金額，提出項目總體評價意見；（三）根據國家有關規定，組織項目竣工財務結算，配合有關方面進行項目竣工財務審計等有關工作，負責根據批準的設計核定各項經濟指標，分析投資效益；（四）檢查“三同時”執行情況，并按國家和地方的有關規定辦理環保、消防、人防、安全設施、職業衛生、檔案等單項驗收手續，取得驗收批復文件；（五）按照批準的設計，檢查生產準備、人員配備情況，繪制車間工藝布置圖，參24、加評定工程質量；（六）完成竣工驗收所需要的其他工作。第五十三條 竣工驗收資料一般包括以下內容：（一）建設依據；（二）已驗收的單項工程驗收資料；（三）環保、消防、人防、安全設施、職業衛生、檔案等單項驗收意見，所在地工程質量監督部門質量評定意見；（四）引進技術或成套設備的合同以及國外提供的設計文件等資料；（五）全部工程檔案資料，包括建設時期勘察、設計、施工以及其他綜合性的圖紙資料；（六）竣工驗收總結報告，主要內容包括：1、建設情況：建設依據、建設規模、建設過程（包括設計施工單位、承發包、招投標、建設監理及工程質量監督）等；2、建設完成情況：全部建筑安裝工程完成情況，設備儀器配備情況，未完工程，多余25、和尚缺設備情況及處理意見；3、工程質量情況：建筑工程質量評定結論，設備安裝及試車情況；4、生產準備情況：人員組織、技術資料、工藝裝置、動力供應、生產協作、安全技術、制度建立、生產能力等情況；5、財務決算情況：總概算執行情況，節約或超支原因分析，利用固定資產情況，決算審計情況；6、單項工程交工和全部工程竣工情況，竣工資料、竣工圖整理繪制情況；7、綜合經濟分析：以投資為核心，對項目的各項經濟指標進行綜合分析，考核工程投資效益，并預測項目建成后的經濟和社會效益；8、“三同時”執行情況和檔案驗收情況；9、安全保密情況下及新選址項目周邊環境情況下、安全保密措施；10、工作存在的主要問題及處理意見；11、26、項目建設的主要經驗和教訓；12、編制相關報表（按上級部門相關要求編制）。第五十四條 項目后評價的目的：為加強和完善投資決策管理制度，提高已建成軍民品固定資產投資項目運營管理水平和投資效益，指導和改進在建項目的管理工作，為未來新建項目決策提供服務。第五十五條 屬于國家管理的項目，按照有關規定執行。第五十六條 屬于集團管理的民品項目，按照有關規定執行。第五十七條 屬于上述兩類，但未由國家、集團組織開展項目后評價的，公司也可選擇部分項目開展項目后評價工作，具體工作參照上述規定執行。第五十八條 項目后評價的依據:可研報告、初步設計、專家評審意見、可研調整報告及相關批復情況、初步設計調整報告及相關批復情27、況等。第五十九條 組織開展項目后評價采取的方式：根據項目特點及評價內容側重點，采取以監察審計部牽頭，企業管理部、財務部管理部、科技質量部、精益生產管理部、安全環保部、建設單位參加，組成公司后評價工作小組，開展項目現場后評價工作，必要時聘請有關專家參加。列入公司組織后評價計劃的項目，建設單位應積極配合公司后評價工作小組開展項目后評價工作，及時提供必要的資料和信息，包括：項目可行性研究報告、環境影響評價報告、評估報告及其批復文件；初步設計及其批復文件、項目開工報告及其批復文件；項目在實施過程中重大變化情況、概算調整報告及其批復文件；項目決算審計報告、項目竣工驗收總結報告、竣工驗收意見及批復文件；項28、目執行的污染物排放標準、污染物的實際排放量、近期環境檢測報告；項目財務報表、現金流量表、資產負債表、損益表、產銷狀況、市場狀況、成本資料及項目其他信息資料等；產品質量管理制度、現場管理制度、安全生產管理制度等。項目其他信息資料包括：國家和行業的統計資料、產品價格信息、市場需求量、主要廠家的產量、銷量、價格、銷售收入、利潤等。監察審計部將項目后評價結論、經驗教訓、相關建議及時組織反饋給公司領導、有關業務部門、項目前期咨詢單位及項目建設單位。第六十條 項目后評價的內容依據項目后評價工作的有關規定，結合建設項目實施結果和生產經營情況，在全面分析、總結的基礎上，重點組織對項目目標、可持續性、實施結果及29、影響等進行評價。項目目標評價：對照項目原定要完成的主要目標，如能力形成情況、產品銷售情況、投資利潤率、投資回收期、財務內部收益率、工藝技術特點和裝備水平等進行評價，分析實際發生變化的原因，以判斷目標的實現程度。項目可持續性評價：根據項目現狀、主要產品的市場占有率，結合國家的政策，資源條件和市場環境對項目的可持續性進行分析，預測產品的市場競爭力，從項目內部因素和外部條件等方面評價整個項目的持續發展能力。項目實施結果評價：對項目前期立項決策程序和文件、總投資、資金來源及到位、建設工期、工程質量控制、建設內容等進行評價，分析變化的原因，對項目實施過程存在的問題進行分析。項目影響評價：項目實施后對環境30、安全、社會等方面的影響進行評價，對存在的問題進行分析。評價結論及建議：項目后評價的主要分析方法是對比法，即根據后評價調查得到的項目實際情況，對照項目立項時所確定的目標，通過前后對比、有無對比和橫向對比，找出偏差和變化，分析原因，最終得出結論和經驗教訓。在完成后評價工作內容后，應對后評價結果進行核定。第九章 項目信息管理第六十一條 項目應實行全過程信息管理制度。第六十二條 公司組織建立項目信息管理系統，各單位建立相應的項目信息管理子系統。 第六十三條 有關項目審批、投資到位和使用、工程進展等情況，各單位應按照公司各管理部門的要求按時上報相應信息。第六十四條 項目檔案管理按照有關規定執行。第十章31、 獎罰與責任追究第六十五條 公司對各單位的基本建設項目管理狀況，作為單位領導人員任期內主要經營管理業績進行評價、考核和獎罰。第六十六條 公司鼓勵各單位按照公司民品產業發展規劃進行專業化投資，以及吸收社會資本對公司放開產業的投資。對于取得重大投資效益的，公司對有關決策、管理人員給予特殊獎勵。第六十七條 各子公司對本單位投資項目承擔籌資、實施、運營、取得收益和風險控制管理責任。對于公司審批的投資項目，各單位對申報文件資料的真實性和項目的可行性結論負責，并承擔各自層級決策建議責任。公司有關管理部門依照本制度規定履行相應職責，并承擔履職責任。 第六十八條 各單位和公司有關部門未能履行職責或違反本制度規32、定，造成決策失誤和投資損失的，公司將追究單位領導人員或公司有關部門管理人員的責任。第六十九條 各單位在投資管理過程中違反本制度規定或出現下列情況之一的，公司將予以通報批評，或者按照有關規定給予單位主管領導人員、直接責任人員紀律處分，情節嚴重的交國家司法機關處罰：（一）違反決策程序，擅自進行投資的；（二）將投資項目化整為零，逃避審批制度監管的；（三）造成國有資產流失和不按照公司規定收取投資收益的；（四）未按國家有關主管部門、集團或公司管理規定執行，給公司項目管理工作造成不良影響或被國家有關部門或集團通報批評的；（五）未按有關統計報表制度規定上報統計數據的。第十一章 附 則第七十條 本制度由公司企業管理部負責解釋。第七十一條 本制度自印發之日起執行。