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1、科技公司項目立項審批、資金及驗收管理制度附表編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 公司科技項目管理制度第一章 總 則第一條 為提升公司（以下簡稱公司）科技研發水平，提高企業的綜合競爭能力，規范和加強科技項目及資金管理，確保科技項目的順利實施，特制定本制度。第二條 科技項目是指具有一定技術含量、有明確的研究開發內容和目標、具有一定預期經濟社會效益的項目。本制度涉及的科技項目是指由公司技術開發費列支、納入年度計劃內以及根據生產實際需要臨時立項開展的科技項目，包括科研開發、短平快、實驗室建設等項目。科研開發項目包括新產品開發、2、工藝技術研究、前沿性技術研究等方面的科技項目；實驗室建設項目是指為滿足生產和科研工作需要而開展的檢測、檢驗等儀器設備購置及相關條件建設項目；短平快項目是指技術相對成熟，實施周期短，見效快，支撐新產品開發、產品質量提升、降低能源資源消耗、降低生產成本的產線填平補齊和裝備改造項目，以及部分技術含量高，實施過程存在一定技術風險的重大技術措施項目。第三條 縱向科技項目是指獲得政府財政撥款資助，由政府行政部門組織和實施的各類科學技術活動，包括：國家重大科技支撐計劃、國家高技術研究發展計劃、國家技術創新計劃、國家重點基礎研究計劃、河北省、北京市科技項目計劃等。第四條 本制度適用于公司各單位。第二章 職責分3、工第五條 技術質量部負責科技項目的立項論證、立項通知、科研開發項目進度控制、結題驗收、后評價等日常管理工作；負責起草、修訂公司科技項目管理制度；辦理以公司名義對上、對外的有關業務工作。第六條 計財部負責科技項目概算審查及資金的專業管理。第七條 設備部負責科技項目設備采購、建安施工組織相關的對上、對外的業務工作。商務合同簽訂后（標注項目編號），發技術質量部和項目單位各1份。每月5日前按項目提供上月度設備采購資金支付及結算情況。第八條 技改工程部負責較大工程類項目的招標相關的對上、對外的業務工作。商務合同簽訂后（標注項目編號），發技術質量部和項目單位各1份。每月5日前按項目提供上月度設備采購、建安4、資金支付及結算情況。第九條 技術質量部、計財部、設備部、能源部、生產部、硅鋼事業部、技改工程部、運營改善部等相關專業部門負責提出對于科技項目立項的會知意見。第十條 項目實施單位編制“立項建議書”和“計劃任務書”，按照計劃開展工作，并建立技術檔案；負責對項目實施全過程管理；負責編制項目驗收及后評價材料。第十一條 項目實施單位指定專人負責本單位科技項目的日常管理（可兼職），并于每月3日前將項目總結報送技術質量部。第三章 科技項目的立項審批第十二條 科技項目立項的基本原則：（一）符合國家產業發展和重大技術裝備政策的項目。（二）符合科技發展規劃和科技項目指南并已納入上級機關科技項目年度計劃的項目。（三5、）市場前景廣闊、對公司產品結構調整有較大推動作用的新產品開發項目。 （四）技術創新目標明確，技術含量高，對形成本產業核心技術，提升核心競爭力有重要作用的技術工藝攻關項目。（五）對提升產品質量、降低生產成本、節能降耗、減少和消除污染有一定作用的適用性項目。（六）在引進先進技術、工藝、設備等過程中，消化吸收、二次創新的工藝及控制技術研究項目。（七）易于推廣，轉化為現實生產力，并具有一定經濟效益和社會效益的研究項目。第十三條 科技項目的立項材料：由項目實施單位在可行性研究的基礎上提出項目，填寫科技項目立項建議書（以下簡稱立項建議書），必要時附項目可行性研究報告。科技項目立項時要充分進行投入產出分析，6、在同等條件下，優先安排科技投入少、經濟效益高的項目。第十四條 科技項目立項審批：（一）資金小于50萬元的科研開發、實驗室建設項目和資金小于200萬元的短平快項目，由項目單位填寫立項建議書，主送公司主管領導審批，會知技術質量部、計財部及相關部室審核，經批準后由技術質量部報上級機關備案，公司由技術質量部下發立項通知后方可實施。（二）資金大于等于50萬元的科研開發、實驗室建設項目和資金大于等于200萬元的短平快項目，由項目單位填寫立項建議書，主送公司主管領導審批，會知技術質量部、計財部及相關部室審核，批準后向上級機關主管領導履行立項請示報告。經上級機關批準后，公司由技術質量部下發立項通知方可實施。第7、十五條 555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555項目立項批準后，技術質量部網上發布立項通知，并建立內部訂單，并于每月25日前將訂單8、匯總報至計財部。項目實施單位在立項建議書的基礎上編制科技項目計劃任務書（以下簡稱計劃任務書）。第十六條 項目實施單位根據項目立項建議書和計劃任務書明確的完成時限和攻關目標，開展工作。第十七條 項目涉及的技術協議采取實施單位與技術質量部兩級簽訂制，技術合同（含技術服務、技術合作、技術委托合同等）由技術質量部簽訂，技術合作方通過技術對比等方式產生。技術合同統一用中華人民共和國科學技術部版本。第四章 科技項目計劃管理第十八條 科技項目通過年計劃進行管理，進度計劃與資金計劃同步編制、執行。第十九條 科技項目計劃的編制：（一）每年5月份，各單位根據科技發展規劃和各單位的實際情況，編寫下半年度科技項目及資9、金計劃報技術質量部。（二）每年10月份，各單位根據科技發展規劃和各單位的實際情況，編寫下年度科技項目及資金計劃報技術質量部。技術質量部根據年度生產經營計劃編制的總體要求及資金預算安排的技術開發資金額度，提出公司年度科技項目計劃，經主管經理審核，公司經理辦公會審批同意后執行。 第二十條 各項目實施單位對科技項目計劃的貫徹執行要進行全過程動態管理，嚴格按計劃進度開展工作，確保項目目標的實現。第二十一條 按照科技項目計劃，項目實施單位每月3日前向技術質量部提交項目上月進度完成情況分析。技術質量部對各單位的科技項目計劃執行情況進行監督、檢查，出現問題及時向專業主管部門和主管經理反饋。第二十二條 技術質10、量部根據公司年度生產經營計劃調整的總要求，每年6月份組織對科技項目計劃執行情況進行全面檢查，各單位對其負責的項目確需調整的，應向技術質量部提出年度計劃調整意見，經技術質量部審查后，報主管經理批準后執行。第二十三條 跨年度的科技項目，每年末由項目實施單位提出年度階段總結及資金使用情況，并填寫科技項目執行情況報告書報技術質量部。第二十四條 因不可抗力不能按照計劃日期結題的項目，實施單位需向技術質量部提出延期申請，辦理相關手續。第二十五條 因不可抗力不能繼續實施的項目，實施單位需向技術質量部提出銷項申請，辦理相關手續。第五章 科技項目資金管理第二十六條 公司每年在預算安排一定數額的資金用于科技項目研11、究的技術開發費，其數額根據納入公司科技項目年度計劃的項目總額度確定，技術開發費由公司統一規劃、統一管理。第二十七條 科技項目資金列支范圍包括：調研費、資料費、咨詢費、材料費、設備購置費、試驗加工費、檢化驗費、合作費、其它費用等。（一）調研費：指項目在立項及開發過程中進行調研所發生的差旅等費用， 原則上不超過總經費的8%。（二）出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費：指進行項目研究、開發所發生的的出版費、資料費、印刷費、專用軟件購買費、文獻檢索費、學術會議費用、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用，原則上不超過總經費的5%。（三）咨詢費：指項目在立項、實施、鑒定驗收中所發生的咨詢費用，原則12、上不超過總經費的5%。（四）材料費：指進行項目研究、開發、試驗所需的能源、材料、低值易耗品、零配件的購置費用。（五）合作費：指項目研究所需的與其它高校、研究院所或企業的技術合作等費用。（六）設備購置費：指研究、開發項目所必須的專用儀器、設備購置和改進維修費用；研究項目的樣品、樣機購置費用；以及為此發生的運輸、包裝費用。其中從國外引進的儀器、設備、樣品、樣機的購置費用包括海關關稅和運輸保險費用等。（七）設計費：指實驗室建設和短平快類科技項目發生的工程勘探勘察費、方案設計費、施工圖紙設計費等費用。（八）建安費：指實驗室建設和短平快類科技項目在建設中發生的土建費用及設備安裝費用。（九）調試驗收費：指13、實驗室建設和短平快類科技項目進行調試驗收的費用。（十）其它費用：指上述十類費用之外的其它費用。第二十八條 科技項目資金的管理： （一）科技項目按立項批準內容啟動科技項目資金。科技項目資金實行專款專用、一次立項審批、按計劃分期支付的辦法。（二）計財部按科技項目的預算和決算相關規定對項目資金實行全過程管理。1、 項目實施單位每月上旬向計財部提出下月科技項目資金計劃，要明確資金用途及去向，經技術質量部確認后，一份報計財部，一份技術質量部備案。2、 計財部要按項目編號、訂單號、用款類別及購物名稱建立資金使用臺帳，做到資金收支平衡、專款專用、帳物相符。3、 計財部于每月3日前向技術質量部提交上月科技資金14、使用情況。4、項目中涉及到的設備、建安等資金尾款結算時，均需出具項目結題驗收意見（驗收意見指由技術質量部或技術研究院組織的結題驗收會等出具的結題驗收意見）。 9999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 第二十九條 項目實施單位承擔的科研項目所需對外技術合作、大額（5000元以上）物資采購和外委檢驗，其合同內容需經技術質量部辦理相關審批手續后，方可對外簽訂合同，未經審批發生的合同費用不予從技術開發費15、列支。第六章 縱向科技項目管理第三十條 對公司承擔的縱向科技項目，須以上級機關名義與縱向計劃管理部門簽署課題任務書。技術質量部組織縱向項目的前期策劃、內部專家評審、立項申請（申請書、立項報告、可行性研究報告、預算書及其他有關文件）、任務書和合同編寫。負責下達科研計劃，檢查計劃執行情況，處理項目實施過程中需要協調的重大問題，組織結題及報獎。項目組負責執行任務書確定的各項任務，按期完成預定的階段目標和總目標，按要求編報執行情況及有關信息報表，提交全部文件資料并按規定完成歸檔工作。第三十一條 縱向科技項目實行階段評審制。項目組在項目實施的適當階段，組織對本階段的工作進行總結驗證，確保滿足計劃任務要求16、；并組織有關人員對課題執行情況進行系統的評審，識別問題并提出解決措施，同時確定下階段實施方案。第三十二條 縱向科技項目執行過程中因特殊情況需要對技術方案、技術路線、計劃進度或主要研究內容進行調整或有其它重大改變時，須按照有關管理辦法程序進行。經相關政府主管部門審批后，方可實施。對當年任務未完成又無正當理由者根據具體情況，技術質量部可采取限期完成、撤換課題負責人、終止項目等措施。第三十三條 縱向科技項目的政府撥款及自籌資金按照計劃下達部門項目經費管理辦法及首鋼科技資金管理辦法進行管理。課題經費專款專用，項目在研發階段可跨年度使用。經費不得挪用、沖抵、截留和浪費。第三十四條 項目負責人根據需要向技17、術質量部提出所需資金計劃，納入公司科技資金月計劃后進行使用。第三十五條 縱向科技項目結束后，項目承擔單位應按照計劃下達部門要求，及時開展結題驗收工作。結題一般采取驗收形式，也可采取驗收和成果鑒定同時進行的形式。縱向項目結題后原則上半年內注銷。第七章 科技項目驗收及歸檔第三十六條 凡在公司立項的科技項目，完成計劃任務書規定的攻關內容，達到預期技術經濟指標，均要按要求進行驗收。第三十七條 驗收程序：（一）科技項目完成后，項目實施單位按照科技項目計劃任務書，檢查、總結項目完成情況，進行投入產出分析，并提出項目總結，內容主要包括項目研究的主要內容及完成情況、技術難點和技術路線、項目達到的技術水平、社會18、經濟效益分析、推廣應用狀況、存在的問題及成果、專利、專有技術產生情況等。項目實施單位向技術質量部提出書面驗收申請。（二）項目實施單位理清財務賬目，認真如實填寫首鋼科技項目總結驗收報告書，并匯總其它材料（包括項目總結、費用明細等）一式兩份報技術質量部，同時報送與文本一致內容的電子文檔。（三）由技術質量部牽頭組織，計財部、生產部、設備部、硅鋼事業部、能源部、技改工程部、運營改善部等有關部門的專業人員組成項目驗收小組。 第三十八條 驗收小組的職責為：審核項目驗收的有關文件；現場檢查項目完成情況；對項目的工作內容、技術指標、經濟（社會、環保）效益等方面進行評議；審查項目技術開發費使用情況；寫出項目驗收19、的書面意見。第三十九條 技術質量部根據專家組驗收結論，網上發布科技項目完成通知，確定項目正式完成。計財部相應地關閉該項目訂單。第四十條 科技項目按照計劃任務書中規定的結止時間后一個月內，完成項目結題驗收。因不可預見性因素不能如期驗收的項目，項目實施單位應提前一個月提出延期驗收申請并說明理由，由技術質量部審查同意后，下達延期驗收批復，但一般情況下延長期不超過3個月。如確實不能完成的項目，可申請銷項，但此類項目三年內不得重復立項。第四十一條 科技項目承擔單位從項目立項開始就要進行建檔工作，在項目完成后三個月內要按照上級機關科技檔案相關制度和規定完成歸檔工作。技術質量部對各單位科技檔案建檔及歸檔工作20、進行監督、檢查及指導。第四十二條 科技項目結題驗收后，項目單位需長期跟蹤項目運行情況，技術質量部配合計財部對項目進行后評價。第八章 獎懲第四十三條 科技項目出現下列情況，要按有關專業考核管理辦法對項目承擔單位提出考核意見：（一）無故未按時完成科技項目的計劃任務和目標。（二）未按時向技術質量部提交項目月總結。（三）在項目立項、科技項目管理不按資金規定程序執行。 （四）違反公司其它相關管理制度及規定。因個人原因造成項目拖期，甚至失敗的按照北京首鋼股份有限公司職工違規行為處理辦法有關規定對個人落實考核。第四十四條 未按規定程序使用科技項目資金，造成資金浪費或挪用，按相關規定進行處罰。第四十五條 對在21、公司年度科技管理工作中做出突出貢獻的科技管理先進個人進行評比，獎勵2000元/人，先進個人總數不超過10名，獎勵由公司技術開發費列支。第四十六條 科技項目通過結題驗收后，根據項目所產生的年效益和技術水平，按下表規定的標準綜合評定后，給予項目組一次性獎勵，課題組主要人員分配額度不得低于總獎勵額度的50%，課題組主要人員以“計劃任務書”為準。獎勵由公司技術開發費列支。獎勵等級獎勵金額（單位：元）效益水平（萬元）技術水平一等獎50000效益500國內領先二等獎30000100效益500國內先進三等獎1000050效益100首鋼領先鼓勵獎5000效益50首鋼先進第九章 附 則 第四十七條 本制度自頒發22、之日起執行。第四十八條 本制度由技術質量部負責解釋。第四十九條 本制度包含的附件有：附件一：科技項目立項審批管理流程 編碼：附件二：科技項目建議計劃表 編碼： 附件三：科技項目立項建議書 編碼：附件四：科技項目執行情況報告書 編碼附件五：科技開發項目計劃任務書 編碼：附件六：科技項目總結驗收報告書 編碼： xx公司 xx年十一月二十三日主題詞：科技 項目 管理 制度公司辦公室 xx年11月23日印發共印 1 份附件一：科技項目立項審批管理流程附件二： 2 年科技項目建議計劃表單位名稱：（公章） 序號項目名稱項 目 目 標 及工 作 內 容時間安排資金估算投資回報分析負責單位負責人單位主管簽字：23、 填報人： 填報日期：附件三： 科技項目立項建議書項目名稱： 實施單位：合作單位： 主持單位：公司技術質量部編制年月日一、立項理由（國內、外技術狀況）1、 項目背景（現有工藝、裝備情況）2、 項目迫切性3、 項目可行性（含調研、交流等，可另附材料）4、 項目是否在行業里已經實施過（既業績）二、技術方案（內容、方式、技術路線） 研究目的技術路線研究內容研究方式三、專利技術狀況（國內外相關專利技術及技術方案專利性分析） 1、與本項目相關的專利情況，是否之前有過，我們只是引用；2、我們因本項目實施會產生專利四、技術經濟目標(及進度安排)技術指標：現實實際指標：項目實施后要達到指標：計劃進度：（每個階24、段要有量化指標衡量）（1） 立項批準后幾個月內，達到*；（2） 立項批準后幾個月內，達到*；（3） 立項批準后幾個月內，達到*；（4） 立項批準后幾個月內，達到*；（5） 立項批準后幾個月內，達到*；（6） 立項批準后幾個月內，具備結題驗收條件。最終完成時限： 五、項目資金（資金來源、資金投入內容）及相關條件公司技術開發費共計*萬元。1、 調研費：指項目在立項及開發過程中進行調研所發生的差旅等費用， 原則上不超過總經費的8%。2、 出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費：指進行項目研究、開發所發生的的出版費、資料費、印刷費、專用軟件購買費、文獻檢索費、學術會議費用、專業通信費、專利申請及其他知識25、產權事務等費用，原則上不超過總經費的5%。3、 咨詢費：指項目在立項、實施、鑒定驗收中所發生的咨詢費用，原則上不超過總經費的5%。4、 材料費：指進行項目研究、開發、試驗所需的能源、材料、低值易耗品、零配件的購置費用。5、 測試化驗及加工費：指科技項目研發過程中所需的試樣加工、檢驗、測試、化驗等費用。6、 合作費：指項目研究所需的與其它高校、研究院所或企業的技術合作等費用。7、 設備購置費：指研究、開發項目所必須的專用儀器、設備購置和改進維修費用；研究項目的樣品、樣機購置費用；以及為此發生的運輸、包裝費用。其中從國外引進的儀器、設備、樣品、樣機的購置費用包括海關關稅和運輸保險費用等。8、 設計26、費：指實驗室建設和短平快類科技項目發生的工程勘探勘察費、方案設計費、施工圖紙設計費等費用。9、 建安費：指實驗室建設和短平快類科技項目在建設中發生的土建費用及設備安裝費用。10、 調試驗收費：指實驗室建設和短平快類科技項目進行調試驗收的費用。11、 其它費用：指上述十類費用之外的其它費用。合計：*萬元六、經濟、社會、環境分析經濟效益：包括計算依據社會效益：推廣應用等環境效益：是否有可以視情況七、實施單位及參加單位分工（項目負責人、主要參加人）實施單位： 項目負責人： 主要參加人： 參加單位： 主要參加人： 八、其他需要說明的問題申報單位意見： 主管領導簽字： 單位公章計財部意見： 主管領導簽字27、： 單位公章技術質量部意見： 主管領導簽字： 單位公章主管經理意見： 主管領導簽字： 單位公章附件四： 科技項目執行情況報告書（ 年 月- 年 月）項目名稱：項目編號：實施單位：負 責 人：聯系電話：公司技術質量部編制年月日一、項目目標項目總目標及完成時限（按計劃任務書中規定的內容填寫）本期計劃進度要求和指標（按計劃任務書中規定的內容填寫）本期實際進展情況和完成的指標（對照計劃目標填寫）二、前期工作概述（20 年 月前）三、本期工作概述（20 年 月 月）另附本期技術總結報告填寫要求：重點對本期進行的主要工作、取得的進展情況、成果、當前存在的主要技術問題及擬采取的解決措施進行總結分析，并對年度28、目標完成情況進行預測；數據真實，所有技術數據應有歸納分析，不得只進行簡單羅列；不得以 “科技論文”或為廠礦單位制訂的“技術方案”、“操作規程”等形式的文章代替。附件五： 科技開發項目計劃任務書項目名稱： 項目編號： 項目類別： 項目負責人： 計劃研究時間：20 年 月 起 20 年 月止公司技術質量部編制年月日項目負責人 參加人員 參加單位 分年度目標及月進度 本年度目標及季度月度計劃進度考核指標 最終目標及實現后達到的技術水平及主要技術經濟目標 最終完成日期： 年 月試驗條件（一）、現有條件（技術力量、試驗手段、生產試驗） （二）、需要解決設備儀器和材料 （三）、經費來源（使用安排計劃） 參29、加單位及人員分工實施單位： 課題負責人： 其它 項目任務變化情況及完成情況記錄 審查意見實施單位審查意見： 單位負責人： 單位公章 年 月 日公司專業部室意見： 主管領導： 單位公章 年 月 日 技術質量部意見： 主管領導： 單位公章 年 月 日附件六： 科技項目總結驗收報告書公司技術質量部編制年月日一、指標計劃任務書規定的指標實際完成的指標技術指標 經濟指標其它指標二、項目實際完成情況某年某月某日技術質量部網上發布立項通知，某年某月某日項目完成進入跟蹤運行，跟蹤了幾個月。某年某月某日開始進行,達到什么效果；過程中解決了什么問題。某年某月某日開始進行,達到什么效果。三、實現的經濟效益分析（包括30、計算方法）四、實現的社會效益 五、推廣應用前景（包括目前應用情況）六、有無專利性 七、存在問題 八、項目經費總決算（一）資金來源項目總投資計劃數實際數國家、部市撥款銀行貸款財務撥款（上級機關技術開發費）本單位自籌合計（二）資金運用項目計劃數實際數調研費出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費咨詢費材料費測試化驗及加工費合作費設備購置費設計費建安費調試驗收費其它合計（三）費用明細 金額合計： 萬元名 稱計 劃 數實際支出數單價數量金額單價數量金額（四）核銷情況 實際金額： 萬元 其中： 已完固資 萬元 固資增值 萬元 費用核銷 萬元九、項目單位審核意見 （一）設備室意見： 主管領導： 年 月 日 （二）生產技術室意見： 主管領導： 年 月 日 （三）單位負責人意見： 主管領導： 年 月 日十、計財部審核意見 主管領導： 年 月 日十一、技術質量部審核意見 主管領導： 年 月 日