礦業公司尾礦庫項目管理制度及考核規定.doc
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2023-12-15
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1、礦業公司尾礦庫項目管理制度及考核規定編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: xxxx礦業尾礦庫管理制度尾礦庫是尾礦設施中最重要的大型設施,屬公司重大危險源,為確保尾礦庫運行安全,嚴防發生災害性事故,特制定本制度。本制度包括四個方面的內容:1、尾礦庫項目管理規定2、尾礦庫生產運行管理規定;3、尾礦庫安全檢查主要內容;4、尾礦庫管理考核規定。第一部分 尾礦庫項目管理規定一、尾礦庫的勘察與設計管理: 新建尾礦庫的勘察設計,老庫的加高擴容、閉庫勘察設計等工作由各二級單位提出申請報公司領導審批后由生產處具體負責方案的論證及設計委托工2、作,其它相關手續由各分公司負責辦理。二、尾礦庫設計合同的管理及設計資料的管理:1、新建尾礦庫的勘察、可研、安全預評價、設計;老尾礦庫加高擴容的安全現狀評價、穩定性分析、閉庫設計;現使用尾礦庫整改措施等合同的簽訂及審查工作由公司生產處具體負責。2、各分公司負責尾礦庫前期資料及竣工資料的收集、整理、報送工作,尾礦庫工程資料由公司生產處專責工程師統一整理、組檔,公司、生產處和分公司各保存一份。 第二部分 尾礦庫生產運行管理規定一、各責任單位于年初制定出本公司年度尾礦庫作業計劃 (包括尾礦庫子壩的堆筑方案、排滲方案、壩肩排水溝的接續方案)報生產處,生產處按作業計劃統一下達施工任務書。二、安全監測設計落3、實工作由公司生產處專責工程師按尾礦庫設計安全專篇及安監部門的要求具體組織并監督各責任單位設置必要的監測設施和監測項目,各責任單位應按要求建立起完整觀測資料。三、尾礦堆放和筑壩:1、 尾礦排放與筑壩,包括岸坡清理、尾礦排放、壩體堆筑、壩面維護和質量檢測等環節,必須嚴格按設計要求和作業計劃及本規程精心施工,并作好記錄。2、 尾礦壩灘頂高程必須滿足生產、防汛、冬季冰下放礦和回水要求。尾礦壩堆積坡比不得陡于設計規定。在子壩堆積過程中應進行適當壓實。3、 每期子壩堆筑前必須進行岸坡處理,將樹木、樹根、草皮、廢石、墳墓及其他有害構筑物全部清除。若遇有泉眼、水井、地道或洞穴等,應作妥善處理。清楚雜物不得就地4、堆積,應運到庫外。岸坡清理應作隱蔽工程記錄,經主管技術人員檢查合格后方可充填筑壩。4、 上游式筑壩法,應于壩前均勻放礦,維持壩體均勻上升,不得任意在庫后或一側岸坡放礦。應做到:1) 粗粒尾礦沉積于壩前,細粒尾礦排至庫內,在沉積灘范圍內不允許有大面積礦泥沉積;2) 壩頂及沉積灘面應均勻平整,沉積灘長度及灘頂最低高程必須滿足防洪設計要求;3) 礦漿排放不得沖刷初期壩和子壩,嚴禁礦漿沿子壩內坡流動沖刷壩體。4) 放礦時應有專人管理,不得離崗。5、 壩體較長時應采用分段交替作業,使壩體均勻上升,應避免壩面出現側坡、扇形坡或細粒尾礦大量集中沉積于某端或某側。6、 放礦口的間距、位置、同時開放的數量、放礦5、時間、移動周期與距離,應按設計要求和作業計劃進行操作。7、 為保護初期壩上游坡及反濾層免受尾礦漿沖刷,應采用多管小流量的放礦方式,以利盡快形成灘面,并采用導流槽或軟管將礦漿引至遠離壩頂處排放。8、 冰凍期、事故期或由某種原因確需長期集中放礦時,不得出現影響后續堆積壩體穩定的不利因素。9、 壩外坡面維護工作應按設計要求進行,或視具體情況選用以下維護措施:1) 坡面修筑排水溝或截水溝;2) 坡面植草或灌木類植物;3) 采用碎石、廢石或山坡土覆蓋壩坡。10、 每期子壩堆筑完畢,應進行質量檢查,檢查記錄需經主管技術人員簽字后存檔備查。主要檢查內容:1) 子壩長度、剖面尺寸、軸線位置及內外坡比;2) 新6、筑子壩的壩頂及內坡灘面高程、庫內水位;3) 尾礦筑壩質量。11、 壩體出現沖溝、裂縫、塌坑和滑坡等現象時,應及時妥善處理。1) 當壩坡出現沖溝時,應以土石及時分層夯實填平,并增設排水溝。2) 當壩體出現裂縫,應通過表面觀測和深挖坑、探槽,查明裂縫部位、寬度、長度、深度、錯距、走向等。對于小于5米的裂縫可采用開挖回填法,較深的裂縫可采用上部開挖回填、下部灌漿的方法處理。3) 當壩體出現滑坡,可采用下游坡壓坡處理,放緩壩坡,降低壩體浸潤線。4) 當壩體出現塌坑,應及時查明原因,進行處理。對于沉陷塌坑,應進行回填夯實處理;對于管涌塌坑,應處理管涌后再進行回填。四、尾礦庫水位控制與防汛:1、 控制尾礦7、庫內水位應遵循的原則:1) 在滿足回水水質和水量要求前提下,盡量降低庫內水位;2) 在汛期必須滿足設計對庫內水位控制的要求;3) 當尾礦庫實際情況與設計不符時,應在汛前進行調洪演算,保證在最高洪水位時灘長與超高都滿足設計要求;4) 當回水與尾礦庫安全對灘長和超高的要求有矛盾時,必須保證尾礦庫安全;5) 水邊線應與壩軸線基本保持平行。2、 汛期前應對排洪設施進行檢查、維修和疏浚,確保排洪設施暢通。根據確定的排洪底坎高程,將排洪底坎以上1.5倍調洪高度內的擋板全部打開,清除排洪口前睡眠漂浮物;庫內設清晰醒目的水位觀測標尺,標明正常運行水位和警戒水位。3、 排出庫內蓄水或大幅度降低庫內水位時,應注意8、控制流量,非緊急情況不宜驟降。因為驟降對于砂土類上游壩將產生較大的滲透壓力,降低其穩定性。4、 巖溶或裂隙發育地區的尾礦庫,應控制庫內水深,防止落水洞漏水事故。5、 非緊急情況,未經技術論證,不得用常規子壩擋水。6、 洪水過后應對壩體和排洪構筑物進行全面認真的檢查與清理,發現問題及時修復,同時采取措施降低庫水位,防止連續降雨后發生垮壩事故。7、 尾礦庫排水構筑物停用后,必須嚴格按設計要求及時封堵,并確保施工質量。嚴禁在排水井井筒頂部封堵。五、 滲流控制:1、 尾礦庫運行期間應加強觀測,一般每周至少觀測一次,注意壩體浸潤線埋深及其出逸點的變化情況和分布狀態,嚴格按設計要求控制。2、 在尾礦庫運行9、過程中,如壩體浸潤線超過控制線,應經安全技術論證增設或更新排滲設施。3、 上游式尾礦堆積可采取下列措施控制滲流:1) 尾礦筑壩地基設置排滲褥墊、水平排滲管(溝)及排滲井等;2) 尾礦堆積體內設置水平排滲管(溝)或垂直排滲井、輻射式排滲井等;3) 與山坡接觸的尾礦堆積坡腳處設置貼迫排滲或排滲管(溝)等;4) 適當降低庫內水位,增大沉積灘長;5) 壩前均勻放礦。4、 當壩面或壩肩出現集中滲流、流土、管涌、大面積沼澤化、滲水量增大或滲水變渾等異常現象時,可采取下列措施處理:1) 在滲漏水部位鋪設土工布或天然反濾料,其上再以堆石料壓坡;2) 增設排滲設施,降低浸潤線。第三部分 尾礦庫安全檢查主要內容一10、資質1、主要負責人和安全生產管理人員必須具備安全資格證書。2、尾礦工必須隨身攜帶特種作業證上崗,在庫區作業的其他人員(如:電工、焊工、挖掘機司機等)應持有其相對應的證件上崗。二、安全投入1、各單位應按照規定足額提取經費,確保專款專用。2、安全經費投入主要包括:安全工程、安全管理、安全設備設施、勞動防護用品、安全標志、安全獎勵、安全教育培訓。三、作業現場:1、夜間作業時,所有作業點及危險點應有足夠的照明。2、庫區內的電力線路,應按安全規程要求敷設整齊,無亂搭亂接現象。3、在庫區內陡峭的山坡、壩體、深水區等危險地段,應設明顯的警示標志。四、日常巡檢和定期觀測項目1) 檢查并糾正尾礦工不當的行為。11、2) 檢查持證上崗情況。3) 檢查輸送、排放設備、設施的狀況。4) 檢查尾礦壩有無不良的狀況。5) 檢查排滲設施有無不良的狀況。6) 檢查浸潤線的高低。7) 檢查排洪設施有無不良的狀況。8) 檢查周圍地質環境是否變化。9) 檢查周圍是否有濫采濫挖現象。10) 檢查有無外來尾礦影響。五、防洪安全檢查項目1) 尾礦庫水位。2) 尾礦庫灘頂高程。3) 尾礦庫干灘長度。4) 尾礦庫沉積灘干灘的平均坡度。5) 尾礦庫水位上升不同高程時的調洪庫容。6) 是否進行調洪演算,確定尾礦庫最高洪水位。7) 在最高洪水時壩的安全超高和最小干灘長度。8) 排洪構筑物。六、尾礦壩安全檢查項目1) 壩的外坡坡比。2) 壩12、體位移。3) 壩體有無縱、橫向裂縫。4) 壩體滑坡狀況。5) 壩體浸潤線的位置。6) 壩體排滲設施。7) 壩體滲漏狀況。8) 壩面保護設施。七、尾礦庫庫區安全檢查項目1) 周邊山體滑坡、塌方、泥石流和溶洞等情況。2) 周邊違章爆破、采石和建筑。3) 違章進行尾礦回采、取水。4) 外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入。5) 周邊放牧和開墾等。八、隱患整改1) 根據檢查情況下達隱患整改通知。2) 按時按要求完成整改。3) 經預驗收后及時反饋。九、安全標志尾礦庫應設立重大危險源警示標志和尾礦庫標示牌,庫區設置“禁止放牧”、“禁止挖沙取土”、“禁止游泳”等警示標志。式樣一:重大危險源警示標志(略);式樣二:尾礦庫標示牌第四部分 尾礦庫管理考核規定一、違反本制度第一、第二部分每小項內容的,根據實際情況扣罰100到2000元/次。二、違反第三部分規定每小項內容的,根據實際情況扣罰200到3000元每次。本制度自下發之日起執行,并由生產處、安全處負責解釋。 xxxx礦業公司 xx-10-16