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1、水利電力開發公司項目技術管理制度（資料測量）編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 第一章 總則第一條 施工技術管理的任務施工技術管理是整個工程項目管理中的重要組成部分。其主要任務是，貫徹執行工程質量強制性標準及有關行業標準，科學合理地組織各項技術工作，建立正常的施工生產秩序，不斷采用新設備、新材料、新技術、新工藝，推進技術進步，合理高效的組織施工生產，不斷提高工程質量和經濟效益，保證施工任務按期、安全、優質、高效地完成。第二條 施工技術管理的依據施工技術管理的主要依據是：國家的各項技術政策、法規，部頒的各種現行規范、標準2、辦法，以及南官公路項目有關規定。第三條 施工技術管理的內容施工技術管理的主要內容有：設計文件核對、施工技術調查、施工組織設計、制定施工方案、技術交底、工程測量、工程試驗、變更設計、技術資料管理、竣工資料編制及管理、施工技術總結等。第二章 技術管理體系第四條 施工技術管理在項目部總工程師領導下，由工程部負責進行。第五條 本項目實行項目部、施工隊兩級技術管理體系。項目部工程部、隊技術室是本工程技術管理體系的業務部門，其他有關部門協助配合。第六條 各級技術部門分別按橋涵、路基、路面、隧道、測量、試驗、內業資料等配備專職或兼職技術人員，具體負責開展施工及施工前準備工作。第三章 技術管理職責第七條 總3、工程師職責1、貫徹執行國家的技術政策、法令、規范及行業技術標準、南安市交通投資公司及集團公司有關規定及實施細則；制定落實措施及過程質量控制實施辦法。2、組織項目內圖紙會審、設計文件核對，參加設計單位技術交底和相關鑒定會議。3、負責與設計單位的工作聯系，根據變更設計的程序和分工，審查、處理有關變更設計。4、主持編制實施性施工組織設計和質量計劃。5、確定工程項目的關鍵過程和特殊工藝，并確定關鍵工序作業指導書的編制、工藝標準及相關工法的應用。6、負責審批物資需用量計劃。7、開展技術開發工作，推進技術進步；組織重難點工程技術攻關，優化施工方案。8、組織有關專業人員的技術培訓。9、組織竣工文件的編制、歸4、檔、移交；組織編寫工程總結和專題技術總結；結合本工程實際組織論文撰寫及評審工作。10、組織領導實施施工地質調查工作。11、組織施工質量控制活動，指導QC小組持續運行。12、組織定期與不定期的質量培訓活動。13、參與驗工計價的審批。14、組織定期與不定期的工程質量檢查活動，負責質量內控體系的正常運行，實施工程質量獎懲。第八條 工程部職責1、負責本合同段實施性施工組織設計的編制。2、參與編制、審查重難點工程的施工方案。3、負責設計文件、圖紙、資料登記、分發、保管。4、組織設計文件核對，負責設計問題匯總上報。5、組織本合同段內接樁、復測、控制測量、貫通測量、施工測量和竣工測量。6、督促檢查施工方案的5、實施，組織現場施工技術問題處理。7、負責整理、分類匯總保存各類技術資料、工程圖片、電子文檔等。8、負責施工工序標識和可追溯性工作。9、負責施工中原材料成品、半成品的標識和管理。10、負責編制審查開工報告，負責會商紀要、變更設計的編制、修改、協調工作。11、負責編寫工程總結和專題技術總結。12、組織、檢查、指導竣工資料的編制、保存和移交。13、落實工藝、工法在施工過程中的應用。14、組織協調各施工工序的合理銜接。第九條 施工隊技術室職責1、根據項目部的總體安排，按確定的施工方案進行技術準備工作。2、負責設計文件、圖紙、資料登記分發及保管。3、組織設計文件及圖紙資料核對，匯總本管段發現的問題，報項6、目部工程部。4、配合項目部測量隊進行交接樁、復測、控制測量和貫通復測、施工測量、竣工測量。5、配合項目部試驗室進行管段內工程試驗、檢驗工作。第四章 設計文件核對和施工調查第十條 設計文件核對由項目部總工程師主持，施工技術、計劃、物資等有關業務部門參加，項目部工程部負責具體組織工作。1、核對主要內容：（1）設計圖中幾何尺寸、施工圖表、工程數量、采用標準圖、通用圖和設計說明。（2）工程地質、水文地質資料是否與設計相符。設計工程措施能否滿足施工安全、結構安全、運營安全要求。（3）設計是否與地形地貌相符，是否合理。凡屬影響施工安全、結構安全、運營安全，影響驗交的設計問題，一定要書面報告。2、問題處理：7、項目部工程部負責將發現的問題分類匯總，經項目部總工審核后報業主、設計單位、總監辦，未得到書面答復前，不得自行變更。第十一條 施工調查項目部總工程師組織有關部門參加，工程部具體負責。施工單位收到設計文件后，對設計、工程概況、水文、氣象、地形、地質、材料、能源、交通等情況進行調查，掌握情況，提出改善設計和施工組織設計意見。第五章 施工組織設計編制第十二條 工程部負責編制本標段實施性施工組織設計，報總監辦審批。第十三條 施組方案編制時，要充分考慮客觀情況，堅持全面規劃、統籌安排、合理比選，適當留有余地的原則。必須遵守國家、省（部）市政府及行業主管部門的政策、法規、滿足設計、規范、驗標要求，搞好水保、8、環保工作，全面履行與業主簽定的合同要求。第十四條 施工組織設計在施工過程中，應根據情況變化不斷修改完善，采用動態管理，根據工程進展情況、地質情況及時調整施工方案。施工組織設計的調整或修訂應須征得總監辦和駐地同意。第六章 技術交底第十五條 技術交底分工1、項目部除組織技術部門一起參加設計院對施工單位的技術交底外，還應將全合同段總體布置、施工計劃、主要工程施工組織設計方案、技術管理措施、工程任務和技術要點、新技術、新工藝、新方法及施工注意事項等向各施工隊進行交底。2、項目部向工程隊交底主要內容有：圖紙要求、實施性施工組織設計、施工方案和技術措施有關規定、技術標準、質量標準、施工工藝、操作方法、施工9、順序、安全注意事項、環保注意事項、質量通病避免措施、工種間的配合、預埋件位置、混凝土及砂漿配合比、建筑物尺寸、標高、測量樁橛及水準點等。第十六條 交底方法項目部對重點工程、關鍵部位及質量要求高的特殊工程，必須以書面形式進行技術交底，使交底工作和施工作業有據可依、有據可查。書面形式采用填寫“技術交底書”或“作業指導書”，發至工班，并辦理交接簽字手續。未進行技術交底不準施工。第七章 工程開工報告第十七條 實行工程開工報告制度，是為了嚴格執行基建程序，加強本工程施工技術管理工作，堅持按計劃、按施工組織設計、按監理程序施工；杜絕盲目蠻干、鋪張浪費；節約開支，降低工程成本，提高經濟效益。第十八條 開工報10、告的填報審批開工申請報告由項目部工程部按時填寫，并按規定在申請開工日期之前上報。第十九條 各施工隊應嚴格執行開工報告制度，未經批準不得開工，沒有開工報告的工程不予驗工。工程竣工后，開工報告裝入竣工文件，一并移交。第八章 首件質量認可制度第二十條 各類項目施工前，需另行做實物試驗。路基、路面在施工現場選定一定段落做試驗段。一次試驗不能成功的還應再進行，直至試驗件合格。各類項目通過試驗后，由工程部負責、試驗室配合總結各工序的施工技術參數、施工方法、設備組合和注意事項，以書面形式上報總監辦，經監理工程師驗收合格后進行正式施工。第九章 施工現場技術管理第二十一條 現場“三通一平”完成，技術、測量、試驗11、及材料準備就緒，由工程部填寫開工報告，按第十八條的規定批復后，方可開工。第二十二條 施工安排、工程進度和施工方案的制定應按照經審批的實施性施工組織設計組織實施。在施工過程中，要嚴格執行設計文件、施工規范和驗收標準。第二十三條 施工現場實行掛牌制。明確施工負責人、技術負責人、主要工程數量、混凝土及砂漿配合比、質量目標、工期和形象進度等。第二十四條 凡就有關技術問題與業主總工、總監辦等單位和部門會商而達成的解決辦法或處理意見，應及時辦理簽證記錄、變更設計。第二十五條 經常隨工程進展核對設計文件，如遇工程量不符，應及時計算清楚，并及時上報監理工程師、設計代表及業主，取得簽證認可；如遇地質與設計不符及12、時報監理、設計確認，在取得書面處理意見后方可繼續施工。第二十六條 如遇特殊原因影響工程順利進行，應及時上報業主和監理處，影響時間應取得簽字證明。第二十七條 施工中如遇非人為因素（自然因素等）致使工程遭受損失，應及時報告業主，并保持現場等保險公司核實并認可，進行索賠。第二十八條 施工過程中，如監理工程師另有指示，現場技術人員應在監理工程師書面確認后，遵照執行。第二十九條 隱蔽工程驗收、質量評定及質量事故處理等，按工程質量管理辦法執行。第三十條 變更設計按相關調整文件及時辦理。第三十一條 施工期間，所有技術方面要求及報告均以書面資料為準。第十章 技術資料管理第三十二條 技術資料管理范圍包括在本項目13、各階段設計文件、施工圖紙、標準設計圖、參考圖、有關協議、紀要、現場調查、設計核對、變更設計、施工記錄、施工總結等各項技術資料，以及設計施工規范、規則、標準、手冊、音像資料等。項目部工程部設專人負責技術資料的管理工作，并符合貫標的要求。第三十三條 文件管理所有文件上報下發均應建立收發文登記，履行簽字手續。所有文件應編號存檔、歸類管理，便于查閱。第三十四條 圖紙管理設計圖紙由項目部領取、分發，如有變化或變更，應立即通知有關單位下發新圖或變更設計圖。各部門收到新圖后，應立即更換，在舊圖上注明作廢日期和依據；如系變更圖，應補裝在原圖后面，與原圖合并存放，并用彩筆在原圖中標注清楚，以便施工中正確選用和編14、制竣工資料時采用。第三十五條 資料管理文件、圖紙以外的各種技術資料，各施工單位應有專人負責，認真填寫、收集保管，備有目錄、分類存放，做到有完整性、系統性和可查性，以備編制施工總結和竣工文件使用。第三十六條 內業資料檢查施工內業資料，應隨工程進展及時填寫、簽證，不許拖延和事后補辦。項目部應經常定期及不定期的督促檢查，保證內業資料與工程進度同步。內業資料管理按照項目部內業資料管理辦法執行。第十一章 測量管理第三十七條 組織形式和任務劃分1、項目部成立測量班，其在項目部工程部組織和業務指導下，對全合同段測量工作進行管理。各施工隊設立測量班，業務受項目部測量班管理。2、項目部測量班負責組織全合同段的接15、樁復測、貫通測量及控制測量工作；各施工隊測量班負責施工測量工作，并要求切實加強對控制樁橛的保護，項目部測量班有計劃的對各隊測量進行復查。第三十八條 樁橛的交接及復測接樁前充分熟悉圖紙、資料。有項目部組織測量人員，會同設計單位到工地辦理樁的交接手續，雙方按圖表對樁位逐一點交，交接完畢，記錄說明交接情況、存在問題和解決辦法等并會簽。接樁后立即組織復測。確認復測無誤后，做好護樁，定中線樁并做貫通測量，交付施工。設計單位移交和施工加密的樁橛，并涵蓋在與相臨合同段復測的控制測量成果書控制網中的樁橛，使用前校核其可靠性。控制樁點要定期進行復測，確保線路里程、方位和高程的準確性。對于全合同段控制導線，每季度16、進行一次聯測，作為內控資料，存檔備查；每半年聯測資料整理后報監理工程師簽字認可。第三十九條 施工復測開工前，應對主要樁橛采用兩種方法或兩人換手同精度復測，未經復測核準的樁不得交付施工第四十條 資料復核1、各項測量記錄、計算成果和圖表，認真復核和檢算。未經復核和檢算的資料不得使用。2、所有原始觀測值和記錄項目，必須在現場記錄清楚，不得憑記憶補記。記錄要真實、簽署齊全。各種測量簿按規定內容及格式，統一標準。第四十一條 儀器管理1、測量儀器建立保管責任制，指定專人管理。2、貴重、精密儀器應專人使用，以免損壞或降低精度。3、測量儀器定期標定。儀器的精度、性能應定期保養、檢修，未經鑒定的不得使用。第十二17、章 施工技術總結及竣工文件編制施工技術總結是項目建設的必要程序之一，是工程歷史的記載，是施工技術管理的一項經常性工作。為了及時總結基本建設的經驗教訓，不斷提高施工技術和管理水平，必須認真貫徹執行。第四十二條 施工技術總結的分類及分工施工技術總結分為施工小結、工程總結、重點總結和專題技術總結四大類。施工小結由隊主管技術人員負責按工點在工程竣工后立即編寫出來；工程總結根據各工程小結匯總編寫；重點工程總結由項目部總工組織，參加施工的有關人員編寫，工程竣工后驗交前完成；專題技術總結由工程負責人或專業人員編寫，工程項目竣工驗交前完成編寫任務。各分管工程師負責本管區的施工技術總結的編寫，并報工程部匯總。第18、四十三條 組織領導本項目的技術總結工作，由總工程師組織和領導，工程部負責。各分管工程師負責組織本合同段技術總結，并按要求及時上報工程部。第四十四條 編寫要求編寫施工技術總結要嚴肅認真，實事求是，充分反映工程技術的成績和經驗，如實寫出缺點和錯誤。統計數字力求準確，并與竣工文件的內容相一致。理論聯系實際，抓住重點，深入分析，用事實和數據說明問題，內容充實，文字簡潔，數據準確，圖表清楚。第四十五條 技術總結管理各分管工程師對施工技術總結，應認真加以整理、核對，按照總結的性質分類裝訂成冊、編號登記歸檔，以便查閱。各類總結均應寫明撰寫單位和主要撰寫人員姓名、日期等第四十六條 竣工文件竣工文件是工程建設過19、程中的歷史記錄，是工程竣工驗收，進行技術總結、日常運用、養護維修和今后改建、擴建的依據，是國家檔案的重要組成部分。要按規定和要求完整、準確、系統、優質地編制好竣工文件。項目部總工程師應將竣工文件編制工作作為施工技術管理的重要內容納入職責范圍。項目部工程部負責竣工文件編制工作的組織和實施。第四十七條 編制竣工文件的組織和分工竣工文件由項目部組織人員統一進行編制。編制工作由項目部總工程師領導，工程部負責組織匯總和文整工作；安質、工程試驗、物質設備、計劃、財務等業務部門負責提供編制竣工文件所需要的有關資料。詳細分工，嚴格把關，責任明確到部室、個人。為保證編制工作的正常進行，人員應相對固定，不得隨意調20、換。第十三章 驗工計價管理為促進項目管理，控制工程成本，提高經濟效益，促進工程進度，根據集團公司管理規定，結合本項目的實際情況，特制訂本辦法： 第四十八條 組織領導項目部成立以項目經理為組長，項目總工程師、分管副經理為副組長，由計劃合同部牽頭，工程部、質檢部、財務部、物資設備部參加的驗工計價小組。第四十九條 驗工計價的原則1、實事求是、公平公正的原則；2、單價承包的原則；3、驗工計價金額與實際進度相吻合的原則；4、獎罰分明的原則。第五十條 驗工計價的依據1、施工隊伍實際完成并經工程部簽認的分部、分項工程；2、項目部下達的施工進度計劃；3、項目部與各施工隊伍簽訂的承包合同；4、各單位施工現場的標21、準化管理；5、項目部下達的其他與驗工計價有關的管理規定。凡有下列情況之一者不予驗工計價：未經項目部批準而擅自轉包、分包的工程；未按規范要求施工，工程質量不合格須返工或待處理的工程；各種簽證資料不齊全、手續不完備的工程；半成品工程。第五十一條 驗工計價程序：1、原始單據的簽認施工隊完成工程量后，經現場工程師、質檢工程師確認質量符合規范要求，給予驗工，具體程序為：（1）、“工程數量申報表”填寫：由施工隊向現場工程師提交已完工程數量；現場工程師審核無誤，填寫“工程數量申報表”，該計算表的計量單位應與合同相符，并列出詳細的計算公式及說明，必要時應附有圖示，計算結果分別用大小寫填寫；然后報工程部部長審核22、，同時報質檢部部長審核，質檢部長根據對工程質量的檢查結果，對工程質量提出相關意見；最后報總工程師審核簽署意見。（2）、“線外工程數量計算表”填寫：由施工隊向現場工程師提交已完工程數量；現場工程師審核無誤，填寫“線外工程數量計算表”，寫明具體的里程樁號、發生的原因、當時現場參加人員、最終決定的處理方式等，具體數量分別用大小寫填寫；再報工程部部長審查，提出相關意見；同時報質檢部部長審核，質檢部長根據對工程質量的檢查結果，對工程質量提出相關意見；再報項目總工審核簽署意見；最后由安排此項工作的領導審查確認。（3）、“機械臺班使用表”填寫：對合同外的零星用工和機械臺班要及時簽認、計價。項目經理部臨時調用23、施工單位的零星用工及機械臺班，由施工單位填寫“零星用工、機械臺班申報表”，必須由經手人員確認、項目經理或其指定的其他人員審批，并以容易量測的計量單位確定發生的數量。按項目經理部內部核準的單價進行驗工計價（當月發生的當月驗工，過期不予驗工）。施工單位之間發生的零星用工及機械臺班，原則上由雙方自行解決；也可由施工單位相互簽認后，由計劃部以轉帳方式予以驗工。當月發生的必須當月上報，當月不上報的以后不予認可。（4）、為避免重復，所有的表格只填寫一份；意見不允許只寫情況屬實，因為情況屬實容易讓人誤解（不知是對所發生事情情況的屬實，還是對數量情況的屬實，還是對單價及金額情況的屬實）；因此在使用原因中說明由24、哪位領導安排，必須由該領導確認數量或金額并大寫。（5）、施工隊每月25日到物資部門簽認物資轉帳手續，當月沒有簽認物資轉帳手續，當月不予驗工。根據施工隊的簽認單，物資部出具項目部撥付材料款明細表。（6）、施工隊收集簽字齊全的各種表格原件每月1號之前報計劃部，由計劃部匯總。2、計劃部根據以上計算表填制中間驗工計價表（各部門當月對該施工單位開具的罰金或獎金可直接在驗工計價中列出），由項目經理審批，逾期不報的，本月不予驗工。月份預驗工和季度驗工計價報告，必須由項目經理部計劃合同部、工程部、物資設備、財務、安質主管人員及項目總工程師、分管副經理會簽，項目經理審批后作為成本核算和對施工隊付款的依據；其人員25、分別應承擔的相應責任：（1）工程部負責人、總工程師對分項工程數量、工程總量負責；（2）質檢部負責人、總工程師對工程質量負責；（3）計劃合同部負責人對項目單價及工程總價負責；（4）物資部負責人對施工隊伍所用的項目部材料的種類、數量、總額及工程所用材料的質量負責；（5）財務部負責人對超撥工程進度款負責；（6）項目經理對此項工作負總責。項目部對施工隊超付工程款、超撥材料款等，如果工程部沒有提供材料計劃數量或物資部超計劃給予施工隊采購材料，其責任由項目經理承擔；如果沒有驗工手續，其責任由計劃合同部長承擔；如果沒有依據驗工報表和材料消耗報表支付工程款，其責任由財務部長承擔。項目部有權對任何一期已經批復的26、驗工計價中的任何錯誤在下一期中進行修正。第五十二條 工程結算工程完工后，由施工隊提出書面結算申請，報項目總工程師，項目總工程師根據實際情況，安排人員確定具體時間到現場進行驗收，驗收由雙方共同參加，按最終各施工單位完成的實際工程數量及項目部與各施工單位簽訂的合同進行終期驗工計價（終期驗工計價的程序同上）。終期驗工時由計劃部填制結算單，工程部、質檢部、物資部、計劃部、財務部等部門會簽，最后報總工程師、分管副經理、項目經理審批，審批后作為該施工單位竣工結算的依據。_年_月份驗工計價會簽表（表1）勞務單位名稱勞務單位負責人施工工程名稱合同工期預計合同金額本月驗工上月末驗工累計驗工額累計撥款額預計剩余產27、值各科室及領導會簽意見施工部質檢部計劃部物資部財務部總工程師分管領導主管領導施工單位驗 工 計 價 明 細 表（表2）勞務單位名稱： 截止日期： 年 月 日序號細目名稱單位單價本期完成上期末完成開累完成數量金額（元）數量金額（元）數量金額（元）合 計應扣質量保證金數額扣除質量保證金后剩余金額制表人： 計劃合同部負責人：工程數量申報表勞務施工單位名稱： 編制： 時間：項目名稱起訖樁號施工部位圖 號計算草圖及幾何尺寸：計算：施工單位計算人： 施工單位負責人：項目名稱單位申報數量審批數量現場工程師工程部負責人質檢部負責人總工程師意見零星用工、機械臺班申報表勞務施工單位名稱： 編制： 時間：時間使用地點工、機名稱單位單價數量金額使用原因經手人員計劃合同部分管或主管領導派出單位負責人