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1、管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 完善項目管理制 度，提升企業管理水平自東方控股集團年初工作會議上丁鼎總裁提出開展“管理提升年”活動以來，控股集團所屬各單位都以集團公司管理制度和管理標準化為依據，結合本單位實際，完善制度、規范標準。項目管理中心也以此為契機，在對項目管理中心項目管理工作進行全面清理的基礎上，通過梳理整合、化繁為簡，進一步整合各種管理體系共性要素，修訂、補充和完善各項規章制度，建立健全了項目管理制度體系。下面筆者就如何完善項目管理制度，提升企業管理水平這方面的問題作一些淺顯的探討。 項目管理制度2、在項目管理中的作用 管理制度是組織的管理者根據組織的使命、發展要求和所處的環境，代表組織制訂的約束組織成員行為規范的各種規章制度。管理制度是管理者與被管理者必須共同遵守的規章、規定和規范。要保證組織各項活動和工作能夠順利進行，就必須健全組織的管理制度。完善的管理制度在項目管理中的作用主要體現在如下幾方面: 有助于企業建立正常的管理秩序。企業本身就是一個正常的多結構的復雜綜合體，要把企業里的每一個成員的潛能和力量以最優化的狀態組織和激發起來，要保證企業的一切工作能夠步入正常軌道，讓管理有序、規范、高效運轉，就必須要有一整套健全完善的管理制度。實踐也證明，管理制度的統一化、規范化和常態化是做好各項3、工作和事務的前提。因為只有一個細統化、規范化和常態化的管理制度對每一個成員加以引導和約束，才能保證企業每一個工作人員的行為規范有章可循，才能使各項工作就能按規律有序地運轉。沒有規矩就不成方圓，如果企業管理制度不健全、不完善，或者是有章不循、有法不依，導致的結果肯定是各行其是、各自為政。沒有一個健全的項目管理制度，項目管理工作會混亂、組織紀律渙散，最終導致企業項目管理工作陷入無序狀態。所以項目管理制度可以起到規范作用，即規范相關的管理行為，使企業項目管理進一步走向規范化。 有助于提高企業的管理效率。由于企業是一個實體經濟組織，內部設立了各種職責和功能不同的組織機構或部門，各個不同的組織機構或部門4、擔負著各不相同的職責功能和工作任務。如果沒有一個有效的管理方法或制度來牽制或促進機構或部門的相互配合，他們之間就很容易出現矛盾、摩擦甚至相互扯皮推諉的現象。為了保證企業不同的組織機構或部門之間在管理活動中的協調配合，就需要依靠科學而合理的制度來進行管理和調節，當它們形成一種集體合力時，各項工作才能搞得好。同時，只有建立起符合市場規律、符合現代管理原理的管理制度，我們的每一個員工就會知道自己的崗位職責，知曉自己所擔負的職責對整個組織具有的意義和作用，以及明白什么應該做、什么不應該做、應該如何做、做的后果怎樣等等這些能把所有在職人員的工作積極性充分地調動越來。所以項目管理制度有助于提高項目的管理效5、率，成為推動一個項目建設各項工作不斷前進的動力。 有助于形成特色企業文化。企業既是一個經濟體，也是一個社會團體。因此，我們都要求企業的管理應該實行人本化管理，但人本化的管理是否可以取代制度建設呢?答案是否定的。在法制化和制度化的今天，用制度來約束和規范是必需的，因為企業各項工作需要借助于制度來規范，借助于制度理順各種關系，克服各種困難。而項目管理制度的顯著特點是要具有實踐性，所以我們制度的制定需要根據我們的具體情況進行具體分析，才能制訂出符合項目管理實際情況的管理制度，形成一種大家共同關注管理，能將管理工作與生產經營活動結為一體，甚至成為企業員工日常生活的一部分，企業各項工作一定會井然有序，蓬6、勃向上。而且制度在塑造中人的觀念和行為方式上具有不可替代的價值，這些制度在日積月累、反復實踐的過程中不斷完善，會形成一種良好的風氣和優良的學習、工作習慣，進而形成一種特色的企業文化，這些制度也將是特色企業文化的重要標志。 有助于調節企業各種利益關系。在市場經濟占主導地位的今天，我們企業的分配制度破除了過去平均主義的分配方式，按照“人本重于資本”的分配原則，使企業內部員工的報酬與其付出的勞動緊密掛鉤，真正實行按勞分配、多勞多得、優質優酬的分配原則。這使企業的員工在價值取向、利益訴求，以及自身的角色定位、職能審視和發展愿景等方面都發生著微妙變化，員工也是人，他們肯定要看別人，要和別人比。這就要求我7、們要進一步優化企業的分配制度和管理制度，建立和實施能充分調動員工工作積極性及責任感的職務津貼制度和崗位津貼制度等，鼓勵員工用自己的努力去爭取收入的增加。與此同時，通過一些人性化管理方式，建立一種有利于激發員工積極性和工作熱情的人際氛圍、文化氛圍和精神氛圍，創造寬松和諧、敬業進取的人文氛圍。和諧的人文氛圍建設和員工隊伍的建設是一種良性的互動關系，也能從另一方面協調企業各方面的利益關系。 進一步健全完善企業管理制度的措施 按照控股集團的統一部署、要求，我們管理制度建設要實現文本化和標準化。對傳統管理和現代管理進行分析優化、總結提煉、規范固化，形成符合自身實際、具有特色的統一的管理標準體系。 在審視8、中確立制度創新目標。我們要堅持以“科學發展觀”為指導，緊緊圍繞服務項目建設這一目標，不斷探索與完善適應項目管理中心發展的管理方式和途徑，在繼承的基礎上勇于解放思想、開拓創新，吸收借鑒成功組織先進管理經驗，以管理制度文本化體系建設為突破口，積極穩妥推進項目管理中心管理體制和運行機制建設，使項目管理中心發展平穩駛入制度化建設軌道，為實現項目管理中心可持續發展奠定堅實的基礎。制度化管理模式的特點和優勢在于通過建立一套清晰順暢的工作流程、完整嚴密的管理制度和符合實際的崗位規范，來約束組織的行為，使每個員工都能做到各司其職、各負其責，同時依靠制度的科學性、嚴密性、連續性和可操作性，使組織的管理思想、管理9、方式不因人的變化而變化，最大限度地減少人為因素對管理水平的影響。項目管理中心把握發展契機，審時度勢地推進項目管理中心管理制度文本體系建設，促進項目管理中心科學、規范、有序的管理，進而推動項目管理中心為創建中國特色社會主義新型企業方向邁進。 在繼承中整合管理制度。如何實現與項目管理中心現有的管理制度對接，達到既能保證項目管理中心項目管理工作平穩運行，又能保證制度化建設的發展方向，找準結合點，選擇好載體至關重要。項目管理中心借控股集團開展“管理提升年”活動這一契機，圍繞崗位職責的重新界定，積極推進項目管理制度文本化體系建設工作的開展。推進項目管理制度文本化體系建設，必須正視繼承和創新這一不可回避的10、現實問題，定位二者之間的關系是推進制度化建設中如何正確處理傳統管理與現代管理必須解決的首要問題。項目管理中心要把握自身發展特點，確立“在繼承中創新”的指導思想。項目管理中心經過近3年的發展，在長期的實踐中形成了一整套行之有效的管理經驗和方法，它們是項目管理中心管理上的寶貴財富，把這些財富繼承和固化下來是實現項目管理中心可持續發展的堅強基石，這是項目管理中心管理制度文本化體系建設繼承的前提。 在創新中明晰管理流程。項目管理制度文本化體系建設作為現代管理的一種全新模式，項目管理中心要按照控股集團“管理提升年”活動的有關要求，把活動的開展與項目管理中心實施項目管理具體實踐結合起來，在實踐過程中理清如11、何開展和組織這項工作的思路和工作流程，制定項目管理中心管理制度文本化工作流程，將文本化建設的主要工作內容、時間進度安排以及每個階段的負責部門都清晰地反映在流程中。項目管理中心要抓住制度建設和管理的“龍頭”，把第一個攻堅戰的目標放在項目管理工作流程和崗位制度的建設上。項目管理中心把重點放在所屬各職能部室，按照整體統籌、系統安排、階段推進、分步實施、平臺統一的原則，從規范管理制度的體系內容實現系統化入手，在繼承和創新、完善與規范的基礎上，初步構建起以項目管理實踐為載體的、具有項目管理中心自身特點的管理制度體系，實現系統化、規范化、信息化高效運行的管理平臺，從而提升項目管理中心整體管理水平。 在規范12、中完善管理制度體系。以項目管理實踐為切入點，統籌規劃，分步實施，爭取用三年左右時間逐步建立起統一的標準化制度體系，是集團公司對培訓中心提出的努力塑造中國石化特色管理模式的工作目標。近年以來，職工培訓中心以管理局“管理提升年”活動為契機，遵循“制度向科學先進靠攏”的要求和“規范、歸口、統一、簡約、有效”的原則，在認真剖析制約中心科學發展的管理因素，在借鑒國內外先進管理經驗的基礎上，推進管理機制創新，確立以管理制度文本化體系建設為突破口，創新管理模式，為提升中心管理層次、實現可持續科學發展奠定堅實基礎。著重以工作標準化為核心，完善三大管理體系，提升基礎管理水平。依照“一項管理工作、一項管理制度”的思想，清理修訂各項管理制度，建立起層次清晰、管理規范的管理制度體系;按照“一項具體業務、一項工作標準”的要求，重新修訂崗位職責，建立以量化考核為主要內容的崗位職責體系;遵循“一項基礎資料，一個檔案編碼”的思路，全面清理相關基礎資料，建立日常資料體系。總之，培訓中心只有通過實施行之有效的文本化、標準化管理，建立科學合理的管理制度體系，才能使中心的各項管理工作邁上一個新的臺階。