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1、項(xiàng)目投資集團(tuán)檔案立卷歸檔、保密管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)集團(tuán)檔案管理工作，確保檔案的完善和齊全，充分發(fā)揮檔案的作用，根據(jù)中華人民共和國(guó)檔案法和有關(guān)文件精神，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況，制定如下檔案管理制度。第二章 立卷歸檔第二條 歸檔范圍凡記述反映本單位各種活動(dòng)，具有查考利用價(jià)值并已辦理完畢的文件均屬歸檔范圍，確定歸檔與不歸檔應(yīng)遵照國(guó)家檔案局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 歸檔時(shí)間1、辦理完畢的工作文件和應(yīng)歸檔的報(bào)表，在月底或次月10日前整理立卷，移交檔案室，并辦理移交、接收手續(xù)。2、基建文件2、材料待工程竣工收后及時(shí)歸檔。3、會(huì)議文件、照（底）片、獎(jiǎng)狀、錦旗、錄音（像）帶等，采取平時(shí)歸檔方法進(jìn)行，即隨時(shí)產(chǎn)生隨時(shí)歸檔。第四條收集整理要求1、按照歸檔范圍及時(shí)、完整、準(zhǔn)確收集本單位工作中形成的各種文件材料。2、歸檔的文件其制作程序符合規(guī)范要求，制成材料具有耐久性。3、卷內(nèi)文件材料排列有序，反映問(wèn)題集中，保持文件間的有機(jī)聯(lián)系。4、案卷標(biāo)題簡(jiǎn)明確切，能充分提示卷內(nèi)文件的主要內(nèi)容。5、卷內(nèi)頁(yè)號(hào)、目錄、備考表和案卷封皮各項(xiàng)內(nèi)容填寫(xiě)清楚、正確、完整。6、卷內(nèi)文件無(wú)金屬物，破損的文件必須修復(fù)，案卷裝訂結(jié)實(shí)美觀。7、檔案分類(lèi)、組卷科學(xué)，便于保管和利用。8、應(yīng)編制好各類(lèi)檔案的檢索工具、無(wú)積存、零散材料。第3、三章 檔案室管理第五條 檔案庫(kù)房必須符合防火、防盜、防潮、防光、防塵、防蟲(chóng)鼠的要求；設(shè)置窗簾，配備滅火器、溫濕度計(jì)、空調(diào)等保護(hù)設(shè)施，四周無(wú)危及庫(kù)房安全的隱患。第六條定期搞好庫(kù)房衛(wèi)生，檢查檔案破損、褪變情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。第七條檔案庫(kù)房專(zhuān)人管理，無(wú)關(guān)人員不得隨意進(jìn)入庫(kù)房。第四章 檔案統(tǒng)計(jì)第八條要定期對(duì)檔案工作的規(guī)模、水平、普遍程度、結(jié)構(gòu)及檔案的形成規(guī)律進(jìn)行分析，為制定檔案工作計(jì)劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提供依據(jù)。第九條要保證數(shù)字的準(zhǔn)確性，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)文字，如實(shí)反映情況，使統(tǒng)計(jì)數(shù)字準(zhǔn)確，符合客觀事實(shí)。第十條對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定向檔案業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)送檔案工4、作情況統(tǒng)計(jì)表。第十一條對(duì)本公司檔案及檔案工作情況要定期調(diào)查，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并按規(guī)定上報(bào)集團(tuán)行政管理中心檔案管理部。第十二條檔案統(tǒng)計(jì)工作必須遵循國(guó)家統(tǒng)計(jì)工作要求，執(zhí)行中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法，用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和方法使統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)化。第五章 檔案保管第十三條 對(duì)接收進(jìn)綜合檔案室的檔案，應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格分類(lèi)、組卷、編目，對(duì)不符合要求的案卷進(jìn)行必要的補(bǔ)充、加工整理。第十四條 加強(qiáng)檔案管理，編制科學(xué)、實(shí)用的檔案檢索工具，方便對(duì)檔案的有效利用。第十五條 積極做好檔案的利用工作，建立借閱登記和利用效果登記 第十六條 加強(qiáng)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用，維護(hù)檔案實(shí)體的完整與安全。第十七條 對(duì)保管期滿(mǎn)后沒(méi)有參考利用價(jià)值的檔案，5、經(jīng)過(guò)集團(tuán)行政管理中心有關(guān)部門(mén)和集團(tuán)行政負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)，造具清冊(cè)后進(jìn)行銷(xiāo)毀。第十八條 對(duì)檔案保管情況要定期檢查，發(fā)現(xiàn)破損或變質(zhì)的檔案，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)、復(fù)制或其他處理。第六章 檔案保密第十九條 不該說(shuō)的機(jī)密，絕對(duì)不說(shuō)。 第二十條 不該問(wèn)的機(jī)密，絕對(duì)不問(wèn)。 第二十一條 不該記錄的機(jī)密，絕對(duì)不記錄。 第二十二條 不得在公共場(chǎng)所傳播與機(jī)密有關(guān)的事項(xiàng)。 第二十三條 不得在不保密的地方存放機(jī)密文件。第二十四條 不得隨意向他人提供機(jī)密材料。第二十五條 不準(zhǔn)把檔案資料帶出檔案室第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行查閱規(guī)定和各種管理制度。第二十七條 復(fù)印機(jī)密文件、資料，嚴(yán)格按復(fù)印有關(guān)規(guī)定辦理。第二十八條 檔案員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，應(yīng)認(rèn)真辦6、好移交手續(xù)。第七章 檔案利用 第二十九條 凡本單位各部門(mén)需查閱檔案材料，應(yīng)辦理查閱登記手續(xù)，查閱機(jī)密檔案需經(jīng)主管檔案領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可查閱。外單位外部門(mén)人員不得查閱檔案。第三十條 未辦理查閱手續(xù)和發(fā)現(xiàn)查閱手續(xù)不全者，檔案室拒絕提供查閱檔案。第三十一條 查閱檔案只限在指定場(chǎng)所進(jìn)行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得將案卷帶出檔案室。 第三十二條 在借閱過(guò)程中，應(yīng)保持檔案資料完整無(wú)缺，不得擅自涂改、拆頁(yè)、撕毀、污損、劃杠、拆角、添字等，對(duì)無(wú)故損壞檔案者視情節(jié)輕重酌情處理。 第三十三條 嚴(yán)守機(jī)密，不得翻閱和摘抄利用以外的檔案。第三十四條 檔案員認(rèn)真對(duì)歸還的檔案進(jìn)行復(fù)查其完整程度，辦理注銷(xiāo)手續(xù)，并視情況及時(shí)追究。第三十五條7、 查閱檔案者應(yīng)及時(shí)將利用效果反饋檔案室，以利探索和總結(jié)檔案利用工作規(guī)律，更好地開(kāi)展各項(xiàng)工作服務(wù)。第八章 檔案的鑒定和銷(xiāo)毀第三十六條 檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期三種。第三十七條 檔案保管期限的鑒定工作需上報(bào)請(qǐng)示集團(tuán)行政管理中心檔案管理部，各檔案室根據(jù)檔案的不同保管期限，定期對(duì)已到保管期限的檔案，對(duì)檔案作出鑒定，提出銷(xiāo)毀意見(jiàn)。 第三十八條 經(jīng)鑒定，對(duì)失去利用價(jià)值和保存價(jià)值的檔案，需要銷(xiāo)毀的由檔案管理人員提出意見(jiàn)，編造銷(xiāo)毀清冊(cè)，經(jīng)集團(tuán)行政管理中心領(lǐng)導(dǎo)審批后銷(xiāo)毀，未經(jīng)鑒定，任何人不得隨意銷(xiāo)毀檔案。 第三十九條 銷(xiāo)毀檔案時(shí)，要有兩人以上監(jiān)銷(xiāo)，監(jiān)銷(xiāo)人員在銷(xiāo)毀前應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)核對(duì)，銷(xiāo)毀后，在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽字，并將銷(xiāo)毀情況報(bào)告集團(tuán)行政管理中心，銷(xiāo)毀清冊(cè)列入檔案保存。第九章 附 則第四十條 本制度由集團(tuán)行政管理中心制定，本制度的解釋權(quán)屬集團(tuán)公司。第四十一條 本制度自2014年9月1日起實(shí)施。 集團(tuán)行政管理中心 2014年8月