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1、礦產資源稅費管理服務中心考勤、衛生、工作紀律制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: xx縣礦產資源稅費管理服務中心管理制度總則為進一步規范我縣礦產資源稅費驗票管理工作、營造良好的工作秩序，提高工作效率，確保礦產資源稅費管理服務工作的順利進行，根據各管理處的實際情況，特制訂本制度。第二章一崗雙責管理制度第一條 為全面貫徹落實黨的路線、方針、政策和局黨組的決 定，切實抓好隊伍建設和業務建設，推動各項工作的順利開展， 制定一崗雙責管理制度。第二條 J崗”就是一個領導干部的職務所對應的崗位r雙責” 就是一個領導干部既要對所在崗位應當承擔的具體業務工作 負責，又要對所在崗位應當承擔的黨風廉政建設2、責任制負責； 也就是一個單位的領導干部應當對這個單位的業務工作和黨 風廉政建設負雙重責任。第三條 xx縣礦產資源管理服務中心（以下簡稱管理中心） 的一崗雙責的責任主體（即責任人）為局分管領導、管理中心主 任和各管理處主任（包括主要負責人及副職）。第四條崗雙責責任人的責任，局分管領導對管理中心工作和人員負責，管理中心對分管（聯系）工作和人員負責，各管 理處主任（包括主要負責人及副職）對本部門工作和人員負責。第五條 責任人應定期或不定期對其責任范圍內的工作進行 督促和檢查，重點督查各種制度的落實情況。（-）局分管領導每半年對管理中心工作定期督查一次以上，并適時開展不定期的工作督查;管理中心每季度定3、期對分管（聯系）工作督查次以上，并適時開展不定期的工作督查；（三）管理中心每月召開一次本部門工作會議，回顧和檢查本月的一崗雙責落實情況，并適時開展對本 部門的隊伍建設和業務工作進行督查。第六條管理中心每半年向局分管領導匯報一次一崗雙責的 落實情況，各管理處主要負責人每季度向分管（聯系）領導匯報 本管理處的一崗雙責責任的落實情況。第七條 一崗雙責責任人要做好交心談心工作。（-）交心談心的范圍為干部職工的思想、工作、學習、 紀律、家庭、生活等方面；（-）局分管領導每年要與管理中心全體干部職工 每人交心談心一次以上；（三）分管（聯系）領導每年要與分管（聯系）管理處的 干部職工每人交心談心兩次以上；各4、管理處主要負責人每年要與本部門的干部職工每人交心談心四次以上； （五）領導主動與下屬、下屬主動與領導交心談心次數不限。（六）交心談心可通過單獨面對面的方式進行也可 通過召開民主生活會和下到各管理處召開會議的方 式進行。第八條 領導與領導之間、管理處與管理處之間、管理處內部 之間、干部職工之間、內部與外部之間要進行廣泛的交心談心 活動，時間、次數不限。第九條責任人督查工作和交心談心要有書面記錄，以記錄資 料備查。第十條一崗雙責責任人在督查工作和交心談心時發現干部 職工存在思想、工作、學習、紀律、家庭、生活等方面的問題， 要及時做好工作，及時處理，不能處理的，要及時向分管（聯系） 領導或局分管領導5、匯報。第十一條 對一崗雙責落實到位全年在其責任范圍內隊伍和 業務不出問題的責任人，根據情況給予物質或精神獎勵。第十二條對一崗雙責落實不到位，全年在其責任范圍內隊伍 和業務出現問題的責任人，給予責任人取消該評先選優資格的 處罰。第十三條責任人責任范圍內干部職工的勤政、廉政情況作為該責任人的晉級、晉職、評先選優條件之一。第三章交接班管理制度第十四條 監控中心和各管理處實行交接班制度。按照每7日為一個上班周期，職工分兩個組輪流倒班，交換班日期由監 控中心和各管理處自定。各管理處的交接班時間為該管理處交 接班日11時至12時。第十五條 監控中心和各管理處應將本部門交換班日期以及 交、換班人員名單報管理6、中心辦公室備案。第十六條各管理處實行交接班召開該管理處全體職工例會 制度，例會由各管理處負責人（正職或副職）主持召開。第十七條 各管理處召開的例會，應當填制會議簽到表、作好 會議記錄和拍攝全體職工參會的圖片資料。第十八條 各管理處召開的例會，要求該管理處全體職工參加， 不得請假和曠工。第四章考勤管理制度1=1III第十九條監控中心、各管理處的考勤管理統一接受管理中心 的管理，根據局領導的安排，監控中心定期、不定期視頻抽查 （每月不低于2次）各管理處職工在崗情況，并記錄在案。監 控中心的考勤由管理中心直接監管。第二十條 監控中心、各管理處應于每月3日前遞交上月的考 勤記錄和當月排班表，考勤記錄要7、求1式2份，1份上交到管 理中心，1份上交到財政局監督股。第二十一條監控中心、各管理處的標準考勤時間為：一周全天 24小時值班。值班期間，班口人員接受當班主任的領導，未 經許可，不得隨意離開驗票站點。第二十二條監控中心、各管理處當班主任應嚴格考勤制度，據 實記錄員工出勤情況，不得虛報、漏報。第二十三條員工臨時離崗，需向當班主任請假，在安排其他員 工暫管其職責后方可離崗，臨時、暫短離崗(30分鐘內)可 不提供假條、但必須取得當班主任的同意。第二十四條有以下行為之一者，記為曠工：(-)接班當日遲到超過30分鐘的；(-)接班當日未到，且在中心QQ群未事先聲明的；（三）值班期間擅自離開管理處時間超過28、小時的!1!無書面假條的請假或未在中心QQ群事先請假聲明的； (五)未到交班時提前離開管理處且未在中心QQ群 書面聲明的。第二十五條上述條款中的遲到、曠工行為，經事后查證，確認 員工有見義勇為、為國家挽回損失之有利行為者，其記錄的遲 到、曠工可給予撤銷。第二十六條有關考勤管理的獎懲規定:(-)經監控中心視頻抽查，不在崗的，記1日曠工， 第一次警告，第二次作為“雙星”黃榜人選，并作為召 回學習班人選上報。(-)當月遲到、早退累計次數達3次，記做曠工1Ho（三）曠工1日，扣除當月加班補助100元，且取 消當年評先選優資格。當月曠工累計達2日，扣除當月全部加班補助。（五）當月曠工累計3日、全年曠工累9、計10日的當 年考評為不合格”或不稱職等次。（六）員工全年滿勤，無遲到、早退、病假、事假、 脫崗者，優先作為當年評先選優人選。第五章請假管理制度Ok*第二十七條病假是職工因患病或非因工負傷停止工作，進行治 病休息所申請的時間。除急診外，病假須事先（不晚于當日工作 時間開始后的15分鐘）申請，且需持有正規醫療機構出具的診 斷證明。第二十八條病假的批準權限為：（-）3日以下病假，由當班主任批準；（-）3 H至7日以下病假，由管理中心主任批準；（三）7日至15日以下病假，由財政局分管領導批準。（四）15日及15日以上病假，由財政局局長批準。（五）管理處值班主任請病假。3日以下病假，由片區分 管領導批10、準；3日至7日以下病假，由管理中心主任批 準；7日至15日以下病假，由財政局分管領導批準；15日及15日以上病假，由財政局局長批準。第二十九條事假的批準權限為：（-）3日以下事假，由當班主任批準；（-）3日至7日以下事假，由管理中心主任批準;（三）7日至15日事假，由財政局分管領導批準。（四）15日及15日以上事假，由財政局局長批準。（五）管理處值班主任請事假，3日以下事假，由片區分 管領導批準；7日以下事假，由管理中心主任批準； 7日至15日以下事假，由財政局分管領導批準；15 日及15日以上事假，由財政局局長批準。第六章計算機與監控系統管理制度Ok*第三十條嚴禁外來人員進入工作室和監控室。11、第三十一條為保證系統正常運行，嚴禁個人私自在收費機系統 或運行管理系統的計算機上安裝其它軟件，因違反本條造成系 統不能正常運行的，自行承擔由此產生的修理費用，并處罰扣 1月加班補助，扣罰領班主任100元補助，情節嚴重的，移送 相關部門處理。第三十二條要加強對稅費征收管理系統操作業務技能和相關 知識的學習，各員工都應學會操作日常驗票數據的統計匯總工 作。第三十三條各管理處必須在每天的8 : 30點前與監控中心核對前一天的數據，以便監控中心及時匯總后向上級領導匯報。 第三十四條各值班人員開具票據和上報數據時要認真仔細，嚴 禁出錯。同一人每年累計出錯達2次的，扣罰當事人補助200 元并取消當年評先選12、優資格。同一管理處每月累計出錯達3次 的，扣主任100元補助，監控中心負責統計各管理處出錯情況。第七章票據管理制度第三十五條各管理處應明確專人管理票據，領取票據與結算票 據要做好領銷票工作。第三十六條各管理處票據管理人員要做好管理處當月的驗票 數據匯總核對工作，要做到監控中心、管理處、煤礦三者間數 據相符，做到準確無誤。第三十七條各管理處要做好每月的上、中、下旬及月報核對， 向管理中心稅費管理人員提供加蓋行政公章的紙質旬報與月報記賬憑證。第八章車輛管理制度Ok*第三十八條各管理處的車輛用于管理處轄區礦山主要交通路 段巡查、追查沖關偷逃稅車輛、到管理中心辦理公事之用。 第三十九條嚴禁公車私用、酒13、后或無證駕駛公車，凡因違反本 條規定發生的事故及產生的損失由當事人負全責，管理處主任 或領班主任負連帶責任。第四十條管理處應指定專人管理駕駛車輛，其他人員不得隨意動用車輛，管理處應將本管理處車輛管理人員名單報管理中 心備案，車輛原則上均需停放在站點。第四十一條各管理處要搞好車輛日常維修和保養，保證車輛的安全運轉，車輛大修必須報告管理中心。第九章衛生管理制度1=1第四十二條嚴禁在過道上堆放雜物J禁隨地吐痰、亂扔紙屑、 果皮、煙頭。第四十三條辦公室內擺設要求井然有序、辦公用品不得亂扔亂 丟;上班人員每天必須要保持辦公地點衛生整潔，要求每周進 行一次衛生大掃除。第四十四條上級領導、財政局領導、管理中14、心等管理部門下管 理處檢查指導工作時發現臟、亂、差現象，一次給予口頭批評, 兩次扣罰主任60元補助，三次或以上扣罰管理處主任150元 補助，扣罰管理處副主任100元補助，扣罰管理處職工60元 補助，并取消該管理處職工評先選優資格。第十章輪崗管理制度第四十五條根據貫例，管理中心將在一定的工作期限后對各管 理處崗位組成進行調配組合。第四十六條人員調整應本著“公平、公正、公開”的原則，根據 員工的年齡、性別、家庭情況、身體狀況等實際情況在陽光下 進行。第四十七條原則上每位職工在同一管理處不得連續工作超過 3年，再次輪返上一管理處時間間隔不得少于1年。第四十丿I條為便于人員整合后工作正常順利開展，提高15、員工工 作積極性，人員調整可依照“帥點將、將招兵”，也可采取“帥定 兵、兵選將的方式進行帥點將、將招兵”即由管理中心確定 各管理處主任、副主任人選后，由主任副主任選擇相關工作同 志組建自己的團隊：帥定兵、兵選將”即在管理中心根據工作需 要明確各管理處員工后，由各管理處員工選擇“由中心確定的主 任、副主任”中選擇本管理處的主任、副主任人選。第四十九條上一條規定以一崗雙責交心談心工作綜合資料作為參考依據。第十一章工作紀律管理制度=|第五十條 嚴禁酒后上班，上班人員上班期間不得做與工作無 關的事。第五十一條各管理處可根據工作需要，結合本制度的相關規定， 制定本部門的工作紀律管理規定或實施細則。第五十16、二條各管理處的工作紀律管理規定、實施細則必須報管 理中心審核，經局分管領導批準后統一下發執行。第十二章辦事時限和追錯制度第五十三條認真按照各管理處、股室工作職責范圍扎實開展工 作，加強協作配合，努力提高辦事效率。第五十四條全體干部職工要以“團結、文明、開放、務實、高 效”為準則 樹立全心全意為人民服務、為領導決策服務的思想。第五十五條對局領導或中心領導交辦的各種報告、信訪、通知 及其他臨時性事務，必須在要求的時間內保質、保量地完成, 在規定時間內不能完成的，必須向中心領導說明原因。第五十六條管理處到中心相關股室辦理業務，相關股室必須及 時辦理，不能及時辦理的，必須向其解釋、說明原因；辦理 其他17、工作事項，必須在一日之內辦理，最遲不得超過二日，超 過時限確實不能辦理，必須向其解釋、說明原因，同時向中心、 領導匯報。第五十七條涉及有報表、數據的管理處、股室，必須及時、準 確、完整地按照如下時間報送：日報必須次日8 :30分之前報， 月報必須于次月的1日10點前報送到中心，中心匯總后次日 報縣局及縣領導；各管理處、股室報送數據、報表時必須嚴格 核對，確保數據準確無誤，如數據不對、遲報、缺報的將追究 直接責任人和管理處、股室負責人的責任。第五十八條職工在工作中出現錯誤不及時糾正或固執己見、違 規操作，給工作造成嚴重損失的，除按有關規定追究其直接責 任人的責任外，并在年度考核中一律將其定為不合18、格等次。第五十九條全體干部、職工要樹立高度的事業心和責任感，認 真做好本職工作，并及時地完成領導臨時交辦的各項工作任務。第十三章公開辦事制度第六十條 對上級批轉的各種督辦通知、報告、文件及其他 部門的報告等，嚴格按照國家有關的政策.法令、法規或文件 要求，及時、認真、公開辦理。第六十一條 各礦山企業和駕駛員到各管理處、中心辦理各種 事項，管理處、中心工作人員要做到每項必答，屬職權范圍內 的要給予及時客觀、公正的辦理，不能辦理的必須向其說明原 因，并及時向中心主任匯報情況。第六十二條管理處、中心辦公所需的大型購置，須由中心辦公 會議研究決定，并實行政府采購。第六十三條基建投資應按照國家有關文件規19、定，一律采取公開招投標或公開議標。第六十四條管理處的人事調整、變動須由中心辦公會研究并報局黨組決定。第六十五條為方便群眾監督1，體現服務宗旨，管理處職工在上班時間內一律掛牌上崗，自覺接受監督。第十四章廉政建設制度第六十六條在同其他單位和個人的交往中，不準接受可能對公 正執行公務有影響的宴請、各種慶典以及外出旅游、考察、參 觀等活動。第六十七條不準接受任何單位和個人的禮金、禮品和有價證券。 第六十八條不準將應由個人支付的費用列入單位的費用中報 銷。第六十九條不準利用職權向任何礦山企業或單位借錢和無償 占用其財物。第七十條不準利用本人及家庭成員婚喪嫁娶以及工作調動、 過生日、遷新居等機會大操大辦，20、揮霍浪費，或借機斂財。 第七十一條不準違反規定借公款建私房，不準利用職權占用公 房和用公款裝修私人住宅。第七十二條不準以私人名譽存儲公款、弄虛作假，騙取國家錢 財。第七十三條不準超越會計法和其他財務制度的規定，擅自 報銷支付各類人情款。第七十四條不準利用職權或公款獲取各種形式的俱樂部會員 資格；不準參加利用公款支付的營業性歌廳、舞廳、夜總會等 高消費的娛樂活動。第七十五條凡違反以上規定者，將按行政監察法的有關規 定，報紀委、監察或司法機關從嚴處理。第十五章 績效量化考核制度第七十六條為了調動管理中心全體干部職工的工作積極性，公 平、公開、公正地考核職工的工作業績，制定本細則。第七十七條考核目的21、與對象(-)考核的目的。考核的目的是為了激勵各位職工敬業愛崗，對員工在一定工作時期內所表現出來的工作和學習情況進行評價，把握每一位職工的工作狀 況，為晉升、獎罰、培訓、人事調整、加班補助和 績效工資的發放以及年度考核等提供客觀可靠的依據。(-)考核的對象。本細則適用于在管理中心各部門 實際上班的所有工作人員，包括由各財政分局抽調 到管理中心臨時上班的人員，也包括公益性崗位職 工。第七十八條考核的期限(-)月度考核。月度考核以自然月為考核周期，是當 月加班補助發放的直接依據，是季度“黃星”人選和年 度考核的基礎依據。考核主要從每位職工的德、能、 勤、績、廉幾個方面考核。中心每月初將上月全體 職工22、考核情況匯總后在中心QQ群公布。(-)年度考核。年度考核以自然年為考核周期，是以 一年來共42個月的考核分匯總后除以12 ,得出的 分數為年度考核分。職工年終考核等次及績效工資 的發放，以年終考核分數為最終依據。到中心工作 不滿一年的職工，以實際參加考核的月數求平均值 作為年終考核分。第七十九條考核的內容(-)交接班例會考核1. 各管理處每月至少召開一次交接班例會。例會由該管理處交班主任或交班副主任負責主持通過例會搞好工作 銜接、組織職工開展形式多樣的學習活動，培育職工之 間的友情。2. 例會要求填寫會議簽到表，做好會議記錄，拍攝能反映 全體職工參會的圖片。會議簽到表和職工參會圖片要求 于會議23、當天上傳到管理中心QQ群備案，會議記錄由管 理處妥善保管備查。3. 交接班例會考核加減分，請假1次減1分，曠工1次減 3分。管理處例會，缺1次減交班負責人3分，接班負 責人2分，其他職工1分。考勤考核1為能真實體現各位職工請假情況，每位職工的請假需由 請假人親自撰寫請假條，并經相關領導同意簽字后及時上傳請假條照片到中心QQ群備案。凡未經備案又被監控中心視頻查崗或上級領導查到不在崗的，發現1次按 曠工1天考核。2. 當月請假累計超過3日未到7日的，扣發當月100元補 助；當月請假累計超過7日未到10日的，扣發當月200 元補助；當月請假累計達到10日的，扣發當月全部加 班補助。3. 管理處值班負24、責人不得對管理處職工的考勤情況進行包庇和隱瞞，如有隱瞞或包庇，一經查實，該值班負責 人應負領導責任，月度考核減5分。第八十條獎懲措施(-)加班補助與生活費1. 職工當月病假累計超過15天，全額扣發當月加班補助和生活費；2. 職工曠工1日，扣發該職工當月加班補助100元；3. 職工當月曠工累計達2日的 隹額扣發該職工當月全部 加班補助；4. 職工當月考核分值低于90分的，全額扣發該職工當月 補助和生活費。(-)績效工資1. 全年考核分值低于85分，年終績效工資按90%發放；2. 全年考核分值在85分95分的,年終績效工資按 100%發放；3. 全年考核分值在95分以上的 除了享受自己應得的100% 績效工資外，還可分享年度考核低于85分人員所被扣 發的10%的績效工資。第八十一條考核表考核表的考核明細項目由管理中心編制，考核由各管理處 組織考核，考核結果由管理中心辦公室審核。管理中心應當將 審核結果在中心QQ群公示，公示期5日,公示期過后，公示 結果即為當月考核結果。第十六章附則第八十二條本制度由管理中心制訂，報局分管領導批準后施行， 修改時亦同。第八十三條本制度自2016年1月1日起實施。第八十四條本制度由管理中心負責解釋。