礦產作業重大事故及調度室內部流程管理制度.doc
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2023-12-15
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1、礦產作業重大事故及調度室內部流程管理制度管理編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 重大事故匯報制度一、嚴格按照企業職工傷亡事故報告和處理規定和國務院關于重特大安全事故行政責任追究規定等要求,報告各類生產安全事故。二、發生死亡事故實行一事一報制度。 三、發生一次死亡1-2人事故,值班人員接到報告后,立即向公司領導匯報,并且必須在4小時內按照事故匯報程序填表、登記臺帳,上報至省局信息調度中心。 四、發生一次死亡3人(含3人)以上重特大事故,值班人員接到報告后,立即向公司領導匯報,同時必須在1小時內按照事故匯報程序將事故概況報2、省局信息調度中心和市政府。同時,公司領導要立即組織有關部門趕赴事故現場、組織搶救。值班人員要繼續跟蹤了解事故搶救及處理情況,隨時向省局和市政府匯報。 五、凡是發生非傷亡重大事故,造成重大經濟損失(直接經濟損失在30萬元以上);發生自然災害和群體事件造成嚴重后果的均按第四條規定上報。 六、接到傷亡事故報告后,值班人員要詳細了解以下內容: 1、事故發生的時間、地點、單位。2、事故的簡要經過、傷亡人數等。3、事故發生原因的初步判斷。4、事故發生后采取的措施及事故控制情況。5、事故報告單位、報告人、聯系人。 七、接到舉報事故的信息、重特大險情信息,應立即向公司領導匯報,并責成有關部門指派專人深入現場進3、行實地調查,經核查確認的安全生產事故信息,按規定進行上報。 八、安全生產信息按照傷亡事故統計報表制度要求,匯總成月度、季度、年度統計,電傳省局信息調度中心,并將安全生產情況以月報形式報告市委、市政府和有關部門。 九、妥善保存安全生產事故報表、卡片、記錄并整理建檔。專題匯報制度一、每月最后一天下午15:00時在礦調度指揮中心會議室召開月生產指標完成情況專題匯報會。(每年的最后一天的會議時間為早8:30時,地點同上)二、參加人:副礦級以上領導、各業務科室科長、采掘區隊長。會議由調度主任主持,調度業務人員負責對會議上匯報的數據進行匯總,并形成書面材料向礦有關領導通報。三、會議先由調度主任向與會單位通4、報當前安全生產形勢及礦領導就生產組織方面的安排布署情況;再由選運區有關人員通報當月商品煤外運情況和月末煤臺庫存盤點情況;最后由計劃科有關人員通報生產作業計劃安排情況。四、由各采掘區隊分別對本單位對照生產作業計劃匯報當月生產指標完成情況。包括:礦井產量、掘進進尺、回收區產量、商品煤外運、品種煤完成情況、庫存盤點等。并就當月生產情況(特別是指標完成不好的單位)要進行重點說明,對當前的重點工程、采掘銜接等進展情況和預計工期也要進行相關說明。調度員值班制度調度值班是組織指揮、協調控制安全生產的核心,實行24小時不間斷值班制度,值班調度員執行八小時工作制。各級調度根據工作量大小每班配置1-2人,值班調度5、員嚴格按照生產作業計劃、煤礦三大規程各類規程措施及領導指示組織指揮生產,協調各部門、環節之間的矛盾和出現的問題。一、調度指揮中心擔負著企業生產、安全、經營活動的組織、指揮、監督和控制四大職能,值班調度員要做到“情況明、底數清、信息靈”。在依據生產作業計劃的基礎上,充分理解領導工作意圖,利用一切可能利用的途徑與手段實現企業在每一階段的發展目標。二、值班調度員必須熟悉本企業各業務部門和下屬單位的各自職權、業務和分管范圍,熟悉企業生產經營流程,對與企業生產、安全、經營活動息息相關的生產和輔助環節的運作程序要了如指掌,并具備一定的組織協調能力。三、值班調度員必須掌握所轄范圍內的生產、運輸、通風、供電、6、供排水等各大系統的基本情況;熟悉主要生產環節和崗位現狀;熟悉生產過程的工藝流程;熟悉采掘工程平面圖和各系統圖,熟悉礦井災害預防計劃、事故應急預案。四、按照煤礦三大規程遵章指揮。發生事故后,要按照事故匯報程序和有關規定及時向有關領導和部門進行匯報;隨時掌握事故現場變化,及時下達領導指示,配合值班領導和公司有關領導調動人力、物資,做好搶救、處置和善后事宜;對事故的發生、處置過程以及結果要做好詳細的記錄(包括事故分析情況和處理意見)。五、按照作業計劃組織完成班、日生產及設備檢修任務,主動調度,及時協調各生產環節的正常運轉。六、掌握礦領導和生產技術部領導的下井動向,對領導下井過程中提出的問題和工作安排7、要認真落實,詳細紀錄過程和結果,并及時向有關領導通報辦理進展。七、對基層單位匯報的情況,在認真接收的同時要弄清楚并加以分析,在核對無誤的情況下及時處置和向有關領導匯報,要做到不留死角,不主觀臆斷,有理有據。八、嚴格執行交接班制度:a、接班調度員應提前到崗,了解當班重點工作、任務和注意事項。b、交班調度員必須認真分析總結當班安全生產情況,填寫調度員交接班記錄。c、交接班交叉時間不少于半小時,對生產、工程、事故、指示、通知及特殊事項必須一一交清,具體做到“五交清”。即:交清上級領導指示、命令執行情況;交清當日生產任務完成情況并說明欠產原因;交清各單位聯系事項;交清各類事故的影響范圍和處理進展;交清8、生產中存在的問題及解決辦法。d、接班調度員要仔細閱讀交接班記錄,并根據交接班內容和事項逐一詢問、落實,保證生產指揮的連續性。九、堅持靈、準、快的要求:a、接聽電話要及時,回答問題要簡明扼要,嚴禁在電話中閑聊。b、下達領導指示、通知、命令,要嚴肅認真,一字不丟。不得主觀臆斷,隨意篡改。接到上級指示,要立即傳達,不得延誤、扣壓和擅自處理。c、熟練使用計算機,保證數據準確,信息提供及時,嚴禁擅自修改計算機程序及系統密碼。d、來文、來電,書寫記錄要工整,不得潦草,不準遺漏,做到條條有記錄,項項有安排,事事有著落,件件有回音。十、堅持文明上崗,樹立良好形象:a、上崗人員要衣冠整潔,保持良好的工作狀態。b9、態度和藹,禮貌待人,文明用語,提高調度工作質量。c、保持室內清潔衛生,窗明幾凈,創造良好的工作環境。d、上崗時間不會私客,嚴禁室內大聲喧嘩。e、努力鉆研業務,熟記電話號碼,做到常用電話不翻本。f、嚴格執行保密制度。調度領導值班制度調度值班長必須由副礦級以上領導擔任,并按值班排列表順序進行24小時調度值班。一、負責全礦24小時安全生產組織指揮,全面掌握當日安全生產經營活動情況。二、協調解決當日生產過程中出現的各類問題,采取措施確保全方位的正常運轉。指揮生產必須遵循“三大規程”和有關規章制度,嚴禁瞎指揮、亂調度。堅持原則,實事求是,如實反映情況。三、負責主持召開次日7:00時的礦碰頭會,通報前一10、天的安全、生產綜合情況,匯報前一天碰頭會工作安排的落實情況。在會議結束時,應與當日調度值班領導進行詳細的工作交接。四、值班期間不得擅離崗位,如有特殊情況必須由同級別的領導替崗。發生重大事故要親臨現場,及時協調處理。五、負責貫徹落實領導及上級部門的安全生產指示精神,組織、分析、處理當日生產中發生的各類事故。六、堅持定時向公司值班領導匯報安全生產情況,遇有特殊情況和突發事件要隨時匯報,情況要真實、準確,不得出現差錯。七、緊急情況下有權調動全礦范圍內的各類人員、車輛、物資;協助區域公司值班領導組織指揮、處理各類突發事件。事故分析制度影響生產的各類事故,調度室做好詳細記錄,并做到一事故一分析,對分析出11、的問題由專業或單位負責落實解決。一、事故分析由當天調度室值班人員組織,事故相關專業人員及事故單位有關人員參加的分析時必須找出責任單位及責任人,并拿出處罰和處理意見及接受教訓、采取措施等。二、影響生產的事故能夠分析的必須當天分析,并將分析結果和處理意見在第二天早調度會上匯報,當天不能分析的調度室做好記錄,由礦值班人員第二天組織分析后再匯報,在事故分析中如提供假情況、說假話、無理取鬧,對當事人一次罰款50元,嚴重者交礦處理。調度室業務保安責任制一、及時、準確、認真地傳達上級有關安全生產的規定、通知、通報。負責全礦安全生產的指揮。二、熟悉三大規程及有關安全規定,掌握安全生產動態。詳細做好安全生產匯報12、記錄。三、對現場的安全隱患,要認真組織處理,重大安全問題要及時向值班領導匯報并主動傳達值班領導做出的處理決定。四、負責組織落實礦防洪、防災工作,及時傳達天氣預報和可能發生的自然災害預報,參加礦井有關事故的搶救、追查、分析處理工作。五、凡停電、停風、停水、瓦斯及有害氣體超限,人身事故以及頂板、運輸、機電、放炮、通風、煤塵、窒息等非傷亡事故,重大安全問題要及時向集團公司總調匯報。六、加強對機電、通風、運輸、供水、醫院搶救、消防部門或值班室的業務領導,救護車必須設有專職司機,24小時值班,確保工傷隨時運送。七、加強調度業務知識的培訓,做好各類資料的收集和保存。調度室保密制度為了保證企業經濟效益的提高13、,加大對礦井資料、數據、信息的管理,特制定本制度:一、保密范圍:凡調度室擁有的礦井資料、文件、圖表、數據、傳真、技術、指標及各類圖紙等均屬保密內容。二、保密對象:調度室所有工作人員。三、保密制度:(1)調度室內部所擁有的保密范圍內的各類內容,均由專人保管。(2)保密材料要實行分類建檔,編號管理。(3)保管人員要有高度的責任心和責任感,所有資料均不得私自轉借他人。確需轉借,必須有領導簽字批準。(4)轉借的資料由保管人員按時收回歸檔。(5)調度室內部每季度對保管資料進行一次檢查,發現問題由保管人員負責。(6)每月底保管人員要對所有資料進行整理、編號。調度會議室管理制度為了進一步加強調度會議室的管理14、,樹立品牌礦文明窗口的良好形象,創造一個清新潔凈的優美會議環境,特制定如下管理制度:一、調度會議室為無煙會議室,抽煙是違紀行為,會議室內嚴禁吸煙。發現一次,罰款100元。二、會議室內嚴禁任何人隨意吐痰,發現一次,罰款100元。三、會議室內要保持文明潔凈,嚴禁亂扔紙張雜物,發現一次,罰款100元。四、會議室內嚴禁在桌椅、墻面亂寫亂劃。發現一次,罰款100元。五、會議室內嚴禁非工作及閑雜人員進入,發現一次,罰款100元。六、會議室內嚴禁穿臟污衣鞋進入,發現一次,罰款100元。七、參加會議人員,要自覺愛護室內設施,不得隨意損壞或拿走。發現一次,按設施和物品價值的2倍處罰。八、調度會議期間,嚴禁任何人15、闖入或沖擊調度會議室,發現一次,罰款500元。嚴重者交由公安部門嚴肅處理。九、調度會議期間,任何人要把手機打到震動或關機。否則,一次罰款500元。十、調度室設立專職的衛生環境紀律檢查監督員,檢查監督員專門對上述違章違紀行為履行監管處罰職責。當班調度員同時也是衛生環境紀律檢查監督員,同樣履行監管處罰職責。十一、調度室專職衛生環境紀律檢查監督員,有權對任何人違章違紀行為進行制止檢查和處罰調度室標準化“十化”管理標準一、調 度 工 作 程 序 化二、工 作 作 風 嚴 謹 化三、調 度 指 揮 規 范 化四、基 礎 管 理 制 度 化五、調 度 管 理 標 準 化六、深 入 現 場 經 常 化七、調16、 度 裝 備 現 代 化八、事 故 匯 報 程 序 化九、工 作 語 言 文 明 化十、工 作 環 境 優 美 化調度室內部值班制度一、為了密切配合礦領導搞好值班,調度室實行內部值班制度。二、調度室內部值班由主任、副主任及管理人員實行二十四小時值班。三、調度室值班人員值班期間,除堅持日常工作外,要嚴格履行值班職責,并協助礦值班領導搞好各項工作。四、調度室值班人員值班期間,要密切注視全礦安全生產動態,發現重大問題,要及時匯報有關領導和部門,并積極協助領導組織搶救。五、調度室值班人員值班期間,要深入井下現場,了解生產情況,處理生產問題。六、調度室值班人員,要嚴格按照三大規程組織生產,嚴禁違章指揮,17、違章調度。七、調度室值班人員,要實行嚴格的交接班制度,并做好值班記錄。八、調度室值班人員,凡因公外出、請假等,要自覺按順序依次替班,不得空班。重大隱患及時撤人制度為了建立安全生產事故隱患排查治理及預防機制,完善分級管理制度,強化企業的安全生產主體責任,有效防范事故,保障人民群眾生命安全,根據中華人民共和國安全生產法等有關法律、行政法規,制定本制度:一、概念:一般事故隱患是指危險性不大、發現后能夠立即整改消除的隱患。重大事故隱患是指危險性較大、發現后一時難以整改、需要列入治理計劃或局部停產治理以及依靠企業自身力量難以完成整改消除的隱患。二、搶險救災組織機構:總指揮:礦長 副總指揮:各副礦長 、總18、工程師 成員單位:地測科、 調度室、 安全科、技術科、 保衛科等有關科室三、救災撤人程序:1、當作業現場發現重大隱患預兆時,必須立即停止作業,及時向調度室匯報,并發出報警或通知,按避災路線撤離。2、調度室接到匯報后,通知程序如下:值班領導礦長 礦調度室 總工 副礦長有關副總有關科室公司調度三、值班領導在接到電話后必須在10分鐘內到達調度室,并電話通知所有受災害威脅地點的全部人員,撤出人員根據實際情況,按新桃園煤礦礦井重大災害預防措施及處理計劃中規定的避災路線撤離,或者按工作面避災路線、盤區避災路線撤離。當發生火災、瓦斯超限或主扇無計劃停風時,應切斷作業地點的電源,并佩帶自救器撤離。四、礦長、 19、礦總工程師、有關副礦長、有關科室負責人在接到調度通知后必須在10分鐘內到達,建立搶險指揮部,組織搶險工作。在公司總經理、公司總工程師和礦山救護隊的協助下制定救災計劃。五、調度室負責保持與相關領導、部門和人員的聯系,對救災發揮其指揮協調職能,并作好記錄;安監處負責查清撤退上井人員以及沒有上井人員名單并匯報救災指揮部;運輸科負責將遇險人員及時運送上井;醫院負責受傷人員的急救工作,做好傷員轉運和住院期間的治療工作,以及有關科室負責電、物質、保衛、 通訊、測量等工作。六、將搶救過程和結果匯總報公司調度。與周邊相臨礦井建立信息溝通機制為適應我礦當前面臨的安全生產新形勢的要求,保證我礦安全生產,防止和減少20、安全事故的發生,特別是預防周邊小煤礦由于濫采亂挖現象,給我礦帶來的種種安全危害,特制定本管理機制,具體內容如下:組織機構:組 長:礦長副組長:總工成 員:副礦長及各業務科室相關負責人和各采掘隊組以及二線隊組相關負責人二、管理細則:1、每年年初由礦技術科、地測科和相關單位要根據我礦地質變化情況和地質測量相關資料及生產組織資料,寫出我礦周邊小煤礦安全生產相關情況和存在的安全隱患情況,匯報于調度室,并由相關領導或部門簽字蓋章認可。2、要求地測部門每季度必須向調度室以書面形式匯報周邊小煤礦安全隱患情況,并把周邊小煤礦相關負責人的有效電話號碼和本人情況及其上級管理部門的相關信息匯報于調度室,有變更情況的21、要及時變更。我礦的負責人和相關科室有效電話號碼由地測部門向小煤礦提供。3、調度室要組織相關業務科室和隊組分析研究周邊小煤礦對我礦的威脅程度,對重大隱患要特別注意和關注,及時與小煤礦及其上級負責部門取得聯系,并派技術人員去小煤礦井下現場查看;要求各采掘隊組和井下輔助隊組在各采區作業點施工時,由跟班隊干部具體負責安排了解掌握周邊小煤礦安全生產變化情況,發現有安全隱患預兆時,要及時向調度室和相關部門匯報,調度室接到匯報后立即通知礦長、地測科科長、生產中心主任、總工、值班礦領導和調度主任,由地測科牽頭及時與小煤礦及其上級負責部門取得聯系,并派有關領導和技術人員去小煤礦井下現場查看,督促和監督小煤礦采取22、有效措施處理。我礦對分析研究到和發現的重大隱患都要采取有效措施和啟動事故應急預案,通過礦領導和相關部門審核批準后嚴格執行,堅決以“安全第一,預防為主,綜合治理”的管理理念進行控制。4、特別要求井下各采掘隊組及相關生產輔助隊組要根據地測、生產、調度等相關部門的周邊小煤窯分析報告情況,制定出各作業點同周邊小煤窯安全隱患應急預案和各類災害人員撤退路線圖并報礦調度室。5、當小煤礦與我礦鄰近采區有水災、火災、煤塵和瓦斯爆炸、頂板大面積跨落重大隱患預兆以及有特大事故時,小煤礦有義務和必要向我礦調度室主動如實匯報發生事故的時間、地點和性質。我礦接到匯報后,立即啟動針對性的應急預案,迅速采取預防措施,防止事故23、蔓延到我礦,并派相關負責人到小煤礦查看情況,掌握現場情況。調度員交接班制度為了加強調度管理,避免交接班出現漏洞,造成接班人員接班后對生產狀態和上個班遺留問題不知道或不清楚,對工作造成影響。為避免這種情況,特制定如下制度:一、接班人員要提前15分鐘到位。接班后,先詢問和聽取交班調度員口述當班發生過的問題和遺留問題,并認真查看交接班記錄和事故記錄。二、交班人員要把當班發生過的問題記錄清,把遺留問題寫到交接班本上,并把記錄的問題和交接班本上的問題認真給接班人員交代清楚。三、交接班人員要在交接班本上簽名。四、接班后要全盤了解各環節的安全生產情況,做到心中有數,對上個班遺留問題要跟蹤落實,作好記錄。五、24、若出現交班人員遺漏本班問題沒有交代給下個班或接班人員沒有查看交接班記錄或沒有領會交班人員所交代的問題造成失誤的,視情節嚴重程度,罰責任人100元和200元。礦領導下井帶班工作制度一、礦領導必須按跟班表安排的時間輪流進行跟班,不得空班,有事必須請假,并找人替班。二、領導跟班時必須和工人同上同下,中途不得脫崗,必須堅持八小時跟班制度。三、當班跟班領導必須及時把當班井下情況及時匯報給調度室,并給下一班跟班交待清楚,以便安排下一班生產。四、礦領導跟班時必須把當班的安全生產情況了解清楚,對井下發生的一切生產事故及安全隱患必須及時組織人員處理,不得拖延。五、礦領導跟班時必須嚴把工程質量關,對井下各采掘工作面工程質量差的要及時讓其整改,并嚴格按作業規程及質量標準要求辦事。六、礦領導跟班時要盯班作業,現場解決工作面及井下的一切實際情況,起到真正指揮生產的作用。七、礦領導跟班時要督促“三大規程”、“各工種崗位責任制”、“各項規章制度”的貫徹與執行。使其真正起到指導安全生產的作用。八、礦領導跟班時要嚴格按“三大規程”及有關法律法規規定指揮生產,不得違章指揮,強令工人冒險作業。