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1、煤礦環境保護管理制度及工作程序編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 煤礦環境保護管理制度一、目的明確環境保護管理的基本內容，提高環境保護管理水平，促進我礦的和諧可持續發展。二、適用范圍適用于煤礦環境保護管理。三、職責機電區（節能環保）在礦長的領導下。督促、檢查、考核全礦的環境保護工作，指導全礦與之相關的各基層業務環境保護管理工作，改善全礦的環境質量，防治環境重大污染事故，為企業的生產和環境的協調及可持續發展提供安全和有力的環境支持。(1)負責貫徹執行上級的各項環境保護方針、政策、法律、法規，制度及污染物達標排放標準等的深2、入學習。組織節能環保管理人員深入基層，了解和掌握全礦污染分布規律、工藝流程、排放情況，發現問題及時分析報告，為環保科學決策提供依據。(2)在分管礦長的領導下，組織協調全礦環境保護管理，按時完成國家、省、市、集團公司等主管部門的各種污染源的季報、年報和日常申報等環境統計工作，配合集團公司節能環保部及上級環保部門搞好各種污染物例行監測和常規檢查及全礦污染物達標排放工作。(3)組織牽頭、參與年度污染治理工程計劃編制、預算審查，上報和環保措施的落實，配合相關部門對環保工程項目的竣工驗收，當好領導環保決策參謀。(4)引進新技術、新工藝選用最佳方案，為全礦的環境質量改善安全生產服務。(5)負責搞好全礦環保3、咨詢、新建項目環境影響評價申報、環保知識宣傳活動。(6)貫徹礦黨政決策精神，完成年度內環保工作的監督和正常運行。四、工作程序 l、環境保護工作領導機構 成立以礦長為組長，主管副礦長為副組長，環保相關單位負責人為成員的環境保護工作領導機構。2、機電區（節能環保）負責組織建立健全礦環保管理網絡，形成從礦領導、部門，到區科、班組的環保管理網絡，管理網絡職能明確，并發揮作用。3、實行礦長負責制，礦主要領導在主抓生產工作的同時布置和開展環保工作，環保相關單位主要負責人具體布置和實施本單位的環保工作。4、礦山生態恢復治理保證金環境保護計劃管理1)、機電區（節能環保）組織編制年度環保工作計劃及實施方案，內容4、應齊全、完整，具有可操作性，經礦主管領導批準后統一匯總報集團公司審核通過執行。2)、加強建設項目管理，機電區（節能環保）和經營管理部（土建）負責監督本礦的建設項目按環境保護管理程序的步驟逐步落實。3)、機電區（節能環保）制定礦環境保護目標及實施方案，經礦領導同意后，發布實施。機電區（節能環保）實施過程中的具體管理；同時，進行年終總結完成工作的總結報告。5、環境保護宣傳由機電區（節能環保）牽頭組織，礦工會、黨群工作部落實，在65世界環境日、6月中旬節能宣傳周活動中配合集團公司職能部門開展各種各樣的宣傳活動。6、環境污染防治 1)、各環保相關單位必須將環保管理作為日常管理的一部分，并納入到管理系統5、中去，按照本單位的污染現狀，進行環境污染防治工作。 2)、各單位加強工藝和設備管理，杜絕跑、冒、滴、漏和不合理排放，利用好各種能源、資源。提高外排污染物的達標率，實現廢水零排放，噪聲、無組織達標排放，禁止有毒有害物質的排放。（1）營選科負責轄區內圓筒儲煤倉、封閉儲煤場、運煤皮帶走廊、隔音墻等環保設施管理，封閉儲煤場、運煤皮帶走廊密閉，噴淋降塵正常開啟，機械設備減振，隔音墻設備隔音正常，跳汰洗選車間廢水處理設施正常運行，料場裝卸物料管理。確保煤塵、粉塵顆粒物無組織排放、噪聲、廢水不超過排放標準。并將廢水有組織的排至生活污水處理廠。（2）機電區負責轄區內主、副井，壓風機房、抽風機房、生活污水處理廠6、礦井水回灌系統等環保設施管理，主、副井，壓風機房、抽風機房密閉及機械設備減振、隔音正常。污水處理廠、礦井水回灌系統中控系統、監測系統、廢水處理等環保設施運行正常。確保噪聲、廢水不超過排放標準。（3）運輸區負責轄區內矸石運輸、矸石堆放管理，防止矸石運輸途中灑落，加強對矸石堆放場擋渣墻管理，對人為破壞墻體及周邊擋風抑塵作用的防護林木行為堅決制止，按時開啟噴水降塵設施，及時清理維護矸石山沉淀池、排洪溝、輸水管線等，實現矸石安全堆存。確保粉塵、廢水不超過排放標準。（4）綜合管理科負責廠區綠化、道路清掃，加大對廠區、矸石山周邊植樹綠化，改善其周邊環境，要求對廠區道路實行車速限速行駛制度，對運送渣土、細7、粉等輔料進出廠區車輛必須加蓋蓬布，禁止超高、超載、超速、無遮擋敞篷運輸，增加料場周邊、廠區道路清掃頻次和灑水次數，防止道路積塵二次污染。確保顆粒物無組織達標排放。（5）生產技術部做好現有煤矸置換飽和充填工程項目規劃，減少矸石升井量。積極利用科技手段開發矸石綜合利用項目，變廢為寶，研制工作面矸石充填新技術、新工藝，利用井上矸石固廢資源，進行充填，逐步消滅現有矸石山。（6）經營管理部（土建）做好全礦各項土建施工管理工作，對施工的土石方工程必須有護欄遮擋，有風天氣必須加蓋蓬布，杜絕發生揚塵，確保顆粒物無組織達標排放。（7）全礦污染排放標準噪聲執行標準：工業企業廠界噪聲標準（GB1234890）中2類8、標準，標準值晝間為60dB(A)，夜間為50 dB(A)。生活污水執行標準：城鎮污水處理廠污染物排放標準（GB189182002）表1一級A標準。礦井水回灌執行標準：礦井水回灌水質優于出水水質。矸石堆放場執行標準：一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準（GB185992001）。煤炭工業無組織排放限值：煤炭貯存場所、煤矸石堆放場無組織排放限值1.0（mg/Nm3）。3)、機電區（節能環保）負責監督、檢查各單位環保設施運行情況，并將檢查結果及時反饋相關單位進行隱患整改。7、污染事故處理 1)、各環保排污單位嚴格操作，加強管理，避免造成環境污染事故或糾紛。2)、機電區（節能環保）對一般污染事故進9、行調查、上報，對重大污染事故，協助上級有關部門進行調查及上報。 3)、污染事故單位對污染事故責任者進行教育、必要時進行處罰，積極落實污染防治措施。8、污染源調查及環境保護統計管理1)、機電區（節能環保）負責礦范圍內的污染源調查工作，并將調查結果及時向礦領導及上級部門匯報。 2)、污染源調查及監測數據原始記錄表、各種環保統計報表，做到規范，查找方便。3)、機電區（節能環保）各種統計、上報的各種環保統計報表，做到準確、齊全、完整、及時。4)、機電區（節能環保）對礦的污染數據進行環保統計分析，提出環保統計分析報告。9、環境監測管理機電區（節能環保）建立環境監測原始記錄和統計報表記錄，并按時報出。記錄10、做到規范、齊全、正確、準時。l0、污染物排放管理1）、目的響應國家環保制度的重大變革，嚴格達標排放，實現總量控制目標，并有計劃的削減排污總量。2）、適用范圍適用本礦污染物排放管理。3）、職責 （1）各排污單位負責本單位污染物排放的現場管理工作。（2）各排污單位負責本單位環保設施的大修、搶修、日常維修期間污染物回收、處理的預案或措施的制定及實施。（3）各單位負責本單位環保新建、技改、整改項目的落實，污染物日常的處理排放。（4）機電區（節能環保）負責礦環保污染物的監督、考核和各單位各項環保規章制度的落實執行情況。4）、工作程序（1）、污染物排放基礎管理、根據礦制定的環境管理工作網絡，各級管理人員明11、確職責，充分發揮職能作用。、各單位做好本單位環保工作相關職工的環保意識宣傳工作，嚴格執行日常工藝操作，減少污染排放，降低污染物排放總量。、對于污染物長期異常的單位，如由于生產工藝原因造成的，由機電區（節能環保）與該單位有關技術人員共同研究及時處理，制定控制措施和長遠治理規劃；如非生產工藝原因造成的，由機電區（節能環保）研究下發環保整改通知單限期整改、處理。、各單位建立定期清理廢水排放口及其周邊的制度，確保本單位廢水排放口COD長期穩定達標。（2）、各單位環保新建、技改、整改項目試運行期間污染物排放管理、各單位有環保新建、技改、整改項目時，應監督項目進度和質量，制定污染物排放應急處理預案或措施，12、并在試運行前與試運行報告一同上報機電區（節能環保）。、環保新建、技改、整改項目試運行期滿后，由機電區（節能環保）牽頭組織政府環保部門，對該項目進行污染物排放驗收工作。（3）、污染事故的處理、出現異常排放引起的一般污染問題，機電區（節能環保）及時調查原因和周邊污染影響狀況，上報主管領導，移交營選（工農辦）協商解決污染賠償問題。、異常排放引起的重大污染問題，由礦領導上報集團公司主管領導，研究啟動重大、突發環境事件應急預案。11、廢水管理1）、目的貫徹執行國家環保方針、政策，引進先進生產工藝技術和設備，實現礦井水的循環利用，使生活廢水達到排放標準回用。2）、適用范圍適用于本礦廢水排放管理。3）、職責13、(1)、機電區負責礦井水、生活污水處理使用、達標回用、管理、統計和上報。(2)、綜合管理科負責本單位職工浴室的生活污水、職工餐廳生活廢水送至污水處理廠的管理。(3)、經營管理部（土建）負責各宿舍樓、辦公樓生活污水排放至污水處理廠的管理。(4)、各單位負責本單位大修、搶修、日常維修期間產生的廢水送至污水處理廠的管理。(5)、機電區（節能環保）負責日常廢水非達標事故的調查、上報和處理；負責監督和考核各單位及崗位廢水排放制度的落實和執行情況。4）、工作程序(1)、生活廢水的處理、生活廢水主要為職工洗浴、餐飲及辦公樓工作人員的衛生間涮洗生活用水，這些生活污水均排放至生活污水處理廠，處理后達標回用。、員14、工要牢固樹立節約用水，減少廢水排放的思想，杜絕水資源的浪費。、綜合管理科負責，綠化、合理使用水資源，杜絕灌溉草坪時將水灑向圍欄以外現象。、各崗位必須嚴格日常操作，禁止跑、冒、滴、漏和不合理排放廢水，經常對本崗位排放廢水進行檢查，保證其按管路排至污水處理廠。、各生產崗位清洗設備、場地等產生的廢水必須排入礦統一污水排放管網，不得排入明溝。有毒廢液必須收集、回收，按危險廢物管理，不得外排。5）、執行國家標準(1) 生活污水執行標準：城鎮污水處理廠污染物排放標準（GB189182002）表1一級A標準。(2) 礦井水回灌水質優于出水水質。12、噪聲管理1）、目的貫徹執行國家環保方針、政策，引進國際先進15、生產工藝技術和設備，降低噪聲污染，改善工作環境，保障員工及居民身體健康。2）、適用范圍適用于本礦噪聲排放管理。3）、職責(1)各單位負責本崗位噪聲達標排放的日常管理。(2)各單位負責本崗位噪聲的控制和申報。(3)各單位負責本系統崗位噪聲情況的日常監督、檢查。(4)經營管理部（土建）負責外來施工單位噪聲排放的管理；營選科負責選煤樓震動篩、皮帶運輸等裝置的噪聲防治；機電科負責風井、壓風、主副井噪聲的防治。(5)機電區（節能環保）負責日常噪聲的非達標事故的調查、上報和處理。負責監督和考核各單位噪聲排放制度的落實和執行情況。4）、工作程序(1)礦噪聲主要來自于選煤樓、皮帶運輸走廊，風機等機械設備，對產16、生高噪聲的設備必須配置隔聲、消聲裝置和減振措施。廠界噪聲指標必須符合噪聲執行標準：工業企業廠界噪聲標準（GB1234890）中2類標準，標準值晝間為60dB(A)，夜間為50 dB(A)，確認不超限方可排放。(2)各單位要認真執行“三同時”原則，在改建、擴建、新建裝置的同時，對噪聲超標部位必須落實噪聲防治設施，避免新的噪聲污染。(3)機電區（節能環保）每年年初根據集團公司的目標，針對生產區域內高強度噪聲源制定綜合治理目標、指標。配合集團公司、上級部門做好廠界環境噪聲及生產區域內高強度噪聲源的監測工作。(4)地面各單位對新裝置要選購制造精度高、噪聲低的設備，防止噪聲污染。 (5)各種設備包機到人17、，必須按制度定期潤滑，尤其是高嗓聲源設備的潤滑，使設備正常運轉，降低噪聲。(6)員工在高噪聲崗位現場作業要戴耳塞、護耳罩等防護用品，加強個人防護。5）執行國家標準(1)工業企業場界環境噪聲排放標準(GB123482008)中2類標準(2)建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90） 13、固體廢物管理1）、目的貫徹執行國家環保方針、政策，采取治理措施，嚴格控制固體廢物的處置，防止污染，改善工作環境，保障員工及廣大群眾身體健康。2）、適用范圍適用于本礦固體廢物處置管理。3）、職責(1)綜合管理科負責礦內的生活垃圾的日常管理與處置。(2)運輸區負責矸石山運輸、排放處置的安全認定、監督、檢查。(3)18、 機電區（節能環保）負責矸石山的監督、治理、統計和上報、考核、處置制度的落實和執行情況。4）、工作程序(1)本礦固體廢物主要有礦井建設、生產排放的矸石和部分生活垃圾。(2)運輸區對礦井矸石山，進行日常監督和檢查。對裸露黑矸和自燃的矸石山進行上報、監控，采取措施進行防治。5）、執行國家標準(1)一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準(GBl85992001)中類要求。(2)煤炭工業污染物排放標準(GB204262006)15、環境衛生管理1）、目的改善工作環境，保障員工身體健康。2）、適用范圍適用于本礦各工房前的衛生管理。3）、職責(1)各單位負責本單位工房前的環境衛生。(2)機電區（節能環保19、）負責各單位工房前的衛生監督、檢查和考核。4）、工作程序各單位須將本單位工房前的衛生區域打掃干凈，物品擺放整潔有序。16、環保臺帳與報表管理1)、機電區（節能環保）負責環保各項數據原始記錄資料的匯總、統計、上報和保存。2）、機電區（節能環保）負責建立、管理和保管環保臺帳，及時填寫環保各項數據，保證數據的真實、準確。3)、機電區（節能環保）必須按照相關要求及時向上級環保部門報送環保工作統計報表，并做好數據的分析。4)、環保臺帳或報表保管年期為三年。外單位人員借閱，必須經主管領導批準。17、獎勵和懲罰1）、凡本企業單位及員工，在環境保護工作中，成績明顯者報環境保護工作領導組通過給予物質、精神獎勵。20、2）、凡本企業單位及員工違反環境保護法及礦有關規章制度，造成環境污染事件按下列情況處罰。（1）凡出現以下情況之一者，對責任單位罰款500元，扣50分，對相關責任人罰款50元；并責令限期整改，對超限的加倍處罰。、有污染治理設施而不正常運行或擅自拆除設施者；不認真填寫環保設施運行記錄或記錄不全者。、拒報、謊報污染防治設施運行情況或在檢查時弄虛作假者。、生產過程中影響環保設施正常運行造成環境一般污染者。、在廠區內沒按指定地點傾倒生活垃圾或建筑垃圾者，在矸石山以外區域傾倒矸石者。、不積極推進環保工作，扯皮、推委者。、對污染物管理不到位有外泄嫌疑者。、地面有油漬未及時處理者。（2）、凡發現有污染物外泄現21、象或使污染礦外環境來礦投訴信訪者和不達標排放的，對本單位重點污染物不做適當的處理造成污染事故的，對本單位污染物、廢棄物、危險物品收集、管理、處理措施不當的。對責任單位每次/處，罰款5000元，扣100分；并責令限期整改，對超限的加倍處罰。（3）、拒絕或妨礙環保部門對防治污染設施進行檢查，管理不善造成重大污染事故的；性質嚴重給我礦造成不良影響的、被上級環保部門查處或被媒體報道的；對責任單位處罰10000元，扣100分；對相關責任人行政處分。3）、環保考核機電區（節能環保）定期對各單位各項環保規章制度執行的情況進行監督考核，并將考核結果報“礦考核辦”作為考核依據之一。附則l、本制度與國家法律、法規等部門文件有抵觸時，按上級文件規定執行。2、本管理制度屬本礦規章制度的一部分，由礦各級負責人負責貫徹落實和執行。機電區（節能環保）嚴格監督、檢查。3、本制度自發布之日起實施。