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1、煤礦公司領(lǐng)導(dǎo)帶班、情報信息安防管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 目錄領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度3流動人口管理制度4矛盾糾紛排查調(diào)解制度5情報信息報告制度7情報信息獎懲制度9安防管理措施13維穩(wěn)與處置突發(fā)事件應(yīng)急方案15火工品管理制度19領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度 1、帶班領(lǐng)導(dǎo)要按時到崗到位，帶頭認(rèn)真履行自己的職責(zé)。 2、值班領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)守崗位，對上級機關(guān)的指示、命令、規(guī)定要做好詳細的記錄，并及時準(zhǔn)確地向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)達，認(rèn)真做好值班記錄。 3、要加強對節(jié)假日值班的管理。期間值班人員要堅持值班登記制度，不遲到早退，不脫崗空崗，嚴(yán)格交接班制2、度。發(fā)現(xiàn)火險、盜情等問題要及時報警和報告，并采取應(yīng)急措施。 4、帶班領(lǐng)導(dǎo)在值班期間不得外出參加活動，對本單位發(fā)生的重大隱患、險情及重大問題要親自處理，并及時向礦、上級部門和公安部門匯報，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通。 5、地面值班領(lǐng)導(dǎo)是負責(zé)地面各項工作的總指揮，及時指揮協(xié)調(diào)地面工作。 流動人口管理制度 為加強流動人口管理，保障外來人口的合法權(quán)益，維護我礦秩序，達到同地而居、共建繁榮、共保安寧，根據(jù)中華人民共和國戶口登記條例規(guī)定、上級相關(guān)部門要求，結(jié)合實際，制定本管理制度。 一、堅決貫徹和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)有關(guān)外來人口管理工作的各項規(guī)定和制度； 二、外來務(wù)工人員應(yīng)當(dāng)持本人身份證到礦保衛(wèi)科辦理登記手續(xù)，否則3、，一經(jīng)查處，按有關(guān)規(guī)定處罰。 三、外來人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶和妥善保管有效證件，以備隨時查驗。 四、凡在本礦務(wù)工的外來人員，必須遵守國家的法律、法規(guī)和相關(guān)國家政策及本礦的各項規(guī)章制度，維護公共秩序。 五、安全部門、保衛(wèi)科要督促檢查外來人口的施工單位，加強對外來人口的管理工作，同時要對本礦的外來人口定期不定期的進行安全大檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改； 六、本礦內(nèi)的外來人員不得利用宿舍、出租屋進行賭博、吸毒、販毒、賣淫嫖娼、制黃販黃、偽造證明，承印非法出版物，制定銷售假冒偽劣商品，不得留宿無有效身份證件的人員。 七、對于各施工協(xié)作隊瞞報、誤報沒有身份證和暫住證的外來務(wù)工人員，一經(jīng)查實，則視為“三無”4、人員進行清理，送交當(dāng)?shù)嘏沙鏊?八、積極協(xié)助公安機關(guān)，對我礦的外來人口進行排查工作，注意發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上追逃人員。矛盾糾紛排查調(diào)解制度 一、定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅持抓小、抓早、抓苗頭。 二、排查的主要內(nèi)容包括： 1、可能影響礦區(qū)和周邊社會穩(wěn)定的問題； 2、影響礦區(qū)治安的突出問題； 3、影響礦群的矛盾糾紛，出現(xiàn)上訪的動態(tài)和苗頭。 4、排查其他可能影響礦區(qū)治安秩序和社會穩(wěn)定的矛盾糾紛問題。 三、對排查出的矛盾糾紛要及時落實責(zé)任人和調(diào)處（整改）工作措施，確保不影響礦區(qū)治安安全。 四、對跨地區(qū)的矛盾糾紛，及時提請上一級組織負責(zé)協(xié)調(diào)處置。五、堅持矛盾糾紛排查調(diào)處一月一報，對重大矛盾糾紛排查調(diào)處情況必須5、上報調(diào)處過程和落實情況。及時登記整理歸檔矛盾糾紛排查調(diào)處工作檔案、資料。流動人口管理“369限時工作制度” 為提高對流動人口的動態(tài)管控能力，做到“底數(shù)清、情況明、服務(wù)好、管得住”，根據(jù)按上級要求、自治區(qū)和縣委縣政府關(guān)于嚴(yán)打年、法治年、落實年等一系列安排部署、和全面推行流動人口“369限時工作法”要求，推進“以房管人、以業(yè)管人、以證管人、以信息化管人”等綜合管理措施及“三個堅決”總目標(biāo)，維護社會穩(wěn)定，建設(shè)平安單位。特制度本制度： 一、礦出出租房屋房主在3小時內(nèi)向礦區(qū)民警和派出所報告，礦保衛(wèi)科或民警在6小時內(nèi)與新來流動人口見面、采集信息，9小時內(nèi)完成比對核查、登記上網(wǎng)等工作；對離開的流動人口，出租6、房屋主在3小時內(nèi)向礦保衛(wèi)科或民警報告，保衛(wèi)科或民警在6小時內(nèi)完成信息注銷、上傳登記等工作，9小時內(nèi)向其戶籍地（經(jīng)常居住地）通報情況。增強對流入流出人口的動態(tài)管控能力。 二、保衛(wèi)科對報告和錄入新增流動人口實施登記管控。礦統(tǒng)一管理，全體職工人人參與，凡是發(fā)現(xiàn)新流入本礦內(nèi)的外來人員，在落腳后3個小時內(nèi)向保衛(wèi)科或民警報告，三、對不主動報告和不按時履行工作責(zé)任的將實施處罰。房屋出租人、施工單位和雇主要嚴(yán)格落實登記、報告和動態(tài)管理責(zé)任，主動配合保衛(wèi)科工作，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)查異常情況和流動人口從事非法宗教活動等違法犯罪活動情況。四、對未按規(guī)定落實報告、登記流動人口信息的，對承租人參與非法宗教和暴力恐怖等活動的，7、對于已登記、報告流動人口信息，但未按規(guī)定落實日常管理職責(zé)，不報告異常情況的，必須依照有關(guān)法律和規(guī)章追究房屋出租人、用工單位和雇主的相關(guān)責(zé)任。五、礦領(lǐng)導(dǎo)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)，把流動人口管理工作納入各級部門年度整體工作統(tǒng)一部署，作為維護穩(wěn)定重點任務(wù)之一。六、礦黨委書記為第一責(zé)任人，各領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各科室、班組要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。七、要加強宣傳教育，營造社會氛圍。八、領(lǐng)導(dǎo)要加強督導(dǎo)，落實責(zé)任查究。要充分認(rèn)識加強流動人口服務(wù)管理工作對社會穩(wěn)定和長治久安的重要意義，協(xié)調(diào)各方力量，采取多種手段，主動服務(wù)，有效管理，切實加強和改進流動人口服務(wù)管理工作，維護社會和諧穩(wěn)定。情報信息報告制度一、重大事件報告 (8、1)事件初起時事件發(fā)生15分鐘內(nèi)，事件主體（發(fā)生部門負責(zé)人或管理部門負責(zé)人）應(yīng)先以口頭方式報礦區(qū)保衛(wèi)安全部門。緊急或重大事件可直接報公司維穩(wěn)及綜治責(zé)任人。內(nèi)容包括： 1、發(fā)生事件的部門、時間、地點、涉及人員等基本情況； 2、對事件的初步認(rèn)定及對事態(tài)發(fā)展的預(yù)測； 3、擬采取的措施及啟動應(yīng)急預(yù)案情況； 4、在報告的同時，應(yīng)迅速組織人力、物力搶險救災(zāi)，控制事態(tài)。如有人員受傷，應(yīng)迅速組織搶救傷員。若涉及重大刑事和惡性治安案件，應(yīng)保護好現(xiàn)場，同時報公安部門處理。 （2）在事件發(fā)生2小時內(nèi)責(zé)任部門負責(zé)人應(yīng)指派人員填寫好事件信息報告報送礦區(qū)安全部門。內(nèi)容包括： 1、事件的基本確認(rèn)（時間、地點、人物、原因等）9、； 2、事件主要內(nèi)容、具體經(jīng)過及已經(jīng)造成的結(jié)果； 3、已經(jīng)采取的措施及目前狀態(tài)； 4、下一步擬采取的措施。同時，應(yīng)根據(jù)事件發(fā)展情況適時報告事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)。 5、達到安全事故標(biāo)準(zhǔn)的事件報告及處置，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和公司應(yīng)急預(yù)案處置。二、 一般事件 1、按安全事故管理規(guī)定的要求先進行口頭匯報，并在3小時內(nèi)填寫好事件信息報告報礦區(qū)保衛(wèi)科。2、 事件結(jié)束后，保衛(wèi)科3天內(nèi)以書面形式報礦區(qū)安全部門。3、 報告方式報告方式分口頭報告與書面報告兩種方式。 （1）、口頭報告:當(dāng)面報告；電話報告。 （2）、書面報告:傳真；電子郵件；公文(送達或交換)。三、要求 1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。做好緊急重要信息的上報工作，是黨的10、政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對信息報送工作意義的認(rèn)識，嚴(yán)守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，切實加強對信息報送工作的領(lǐng)導(dǎo)。 2、嚴(yán)格遵守報告制度。要嚴(yán)格按照公司事件信息上報的時限、內(nèi)容、規(guī)定的要求報告信息。嚴(yán)禁以情況未明為由影響上報時效；嚴(yán)禁以事件尚在調(diào)查為由，故意遲報或瞞報；嚴(yán)禁以未達到緊急報送范圍或以非本公司損失為由遲報或瞞報。 3、強化紀(jì)律。凡發(fā)生遲報、漏報、瞞報、輕報或壓制、阻礙報送工作的部門和個人，公司將嚴(yán)肅追查原因和責(zé)任。對工作嚴(yán)重失職，壓制、干擾、阻礙信息報送工作，造成重大損失或惡劣影響的，要追究相關(guān)責(zé)任人以及領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任，按照黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)定嚴(yán)肅處理。4、重大事件和一般11、事件均應(yīng)在提交年度維穩(wěn)及綜治工作報告書中簡要反映。四、程序 重大事件：報告人礦區(qū)保衛(wèi)科礦區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上級部門。 一般事件：報告人礦區(qū)保衛(wèi)科礦區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。情報信息獎懲制度 為充分調(diào)動廣大人民群眾參與維護社會穩(wěn)定工作的積極性，及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除影響社會穩(wěn)定的重大隱患，拓寬情報信息收集渠道，提高維穩(wěn)精準(zhǔn)打擊能力，確保我礦社會穩(wěn)定和長治久安。現(xiàn)制定我礦維護社會穩(wěn)定情報信息收集獎勵辦法（試行）如下：一、情報信息收集責(zé)任主體各部門干部群眾都要不斷強化“沒有與穩(wěn)定無關(guān)的人、沒有與穩(wěn)定無關(guān)的部門、科室”的意識，人人爭當(dāng)維護穩(wěn)定工作的信息員。二、情報信息收集類別(一)危安暴恐類1、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加暴力恐怖組織，12、制作爆炸、燃燒裝置，預(yù)謀實施“圣戰(zhàn)”襲擊等暴力恐怖犯罪活動的線索。2、非法制造、買賣、運輸、儲存、攜帶槍支彈藥、打造或購買管制刀斧、弓弩、散裝汽油，大量購買火柴、硫磺、高錳酸鉀、液化氣罐、射釘槍彈等危爆物品，預(yù)謀實施暴力恐怖犯罪活動的線索。3、為境內(nèi)外反動組織刺探情報，提供資助的人員；公安機關(guān)通緝的在逃人員；以危害公共安全為目的實施各類暴恐預(yù)謀、行動的組織、團伙等的線索。4、其它可能涉及影響社會穩(wěn)定的危安暴恐類線索以上危安暴恐類線索依據(jù)信息價值獎勵舉報人1000元-3000元不等。（二）“三非”類1、非法組織開辦地下講經(jīng)活動、未經(jīng)民宗部門批準(zhǔn)組織朝覲活動、擅自興建、改建、擴建宗教活動場所以及在13、宗教場所外講經(jīng)布道、播放宗教內(nèi)容音視頻等。2、制作、販賣、運輸、傳播、持有、復(fù)制含有煽動“圣戰(zhàn)”、“伊吉拉特”等暴力恐怖、宗教極端、民族分裂思想音視頻的，傳授、傳播制槍制爆技術(shù)和方法。3、利用數(shù)字出版、手機、移動存儲介質(zhì)、電子通訊設(shè)備、微信、微博、QQ等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件發(fā)布傳播反動言論、反動圖片、反動文章、反動音頻等。4、其它可能涉及影響社會穩(wěn)定的“三非”類線索。以上“三非”類線索依據(jù)信息價值獎勵舉報人400元-800元不等。（三）“去極端化”類1、組織、策劃、實施或煽動實施宗教極端違法犯罪活動。2、企圖實施“伊吉拉特”偷越國（邊）境或組織、策劃、煽動、運送、協(xié)助他人偷越國（邊）境的違法犯罪。314、公開對立政府管理，歪曲、詆毀黨和國家政策，損毀身份證、結(jié)婚證、戶口薄等國家證件。以非法念“尼卡”或“塔拉克”等方式破壞婚姻法。4、濫用清真與非清真，將其延伸到社會生活各個方面，如：宣揚政府蓋的房子、辦的學(xué)校、內(nèi)地企業(yè)生產(chǎn)的生活用品及涉農(nóng)補貼、低保資金等“不清真”。5、抵毀黨和政府宣傳媒體，宣揚 “不能看電視、聽廣播、讀報刊”等。干預(yù)踢足球、打籃球、歌舞表演等文化體育活動，干涉他人合法經(jīng)營娛樂場所。6、在宗教活動中宣揚極端思想。辱罵不信教群眾，恐嚇、威脅世俗化的群眾，強迫或變相強迫他人做禮拜、封齋、蒙面、穿著吉里巴甫服（蒙面罩袍）等。7、干涉婚禮中傳統(tǒng)喜慶、喪事戴孝、過乃孜爾等傳統(tǒng)習(xí)俗。強迫他15、人禁煙禁酒，損毀煙酒商店。8、其它可能涉及影響社會穩(wěn)定的極端化線索。以上極端化類線索依據(jù)信息價值獎勵舉報人300元-700元不等。（四）社情輿情類1、群體性治安案件、群體性上訪、群體性鬧事苗頭等。2、賣房、賣地舉家遷移、重點人員脫離管控或有離開居住地等。3、在住宅小區(qū)、出租房屋發(fā)現(xiàn)舉止著裝異常、行蹤詭秘的人員，從事講經(jīng)、訓(xùn)練等；4、大量購買或藏有火柴、鞭炮、硫磺、汽油、液化氣罐、管制刀具等危爆物品的。5、“法輪功”等邪教組織習(xí)練人員及實施各類活動等。6、其它可能涉及影響社會穩(wěn)定的輿論、言論線索。以上社情輿情類線索依據(jù)信息價值獎勵舉報人200元-600元不等。（五）刑事犯罪類1、殺人、綁架、搶劫16、強奸、販賣毒品、爆炸、縱火、投毒等。2、黃、賭、毒、盜竊、交通肇事逃逸、黑惡勢力等；3、正在發(fā)生的打架斗毆、扒竊、盜竊等現(xiàn)行違法犯罪；4、其它形式的違法犯罪活動。以上刑事犯罪類線索依據(jù)信息價值獎勵舉報人200元-500元不等。三、穩(wěn)定信息獎勵標(biāo)準(zhǔn)凡提供的穩(wěn)定信息經(jīng)查證屬實，依據(jù)信息價值獎勵舉報人100元至1000元不等。對極具現(xiàn)實危害性的重大暴恐類線索、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體事件舉報，經(jīng)查證屬實，獎勵金額上不封頂。四、穩(wěn)定信息報送方式舉報人可通過口頭、書面、電話、信函、信件等方式或其它有效方式向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、基層組織等相關(guān)部門進行檢舉揭發(fā)。接到舉報的公安機關(guān)及基層組織要切實保護好舉報人17、，不得對外泄露舉報人個人信息，否則將嚴(yán)重追究責(zé)任人的責(zé)任。五、本辦法自發(fā)布之日起試行，為期一年，由我礦保衛(wèi)科負責(zé)解釋。 110安防管理措施1、嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：認(rèn)真執(zhí)行維穩(wěn)工作緊急通知的精神內(nèi)容，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，并確保信息報告渠道暢通。實行不定時的安全檢查。 2、進出礦區(qū)實行封閉管理：嚴(yán)格控制外來人員進入礦區(qū)，不準(zhǔn)不明身份人員在礦留宿，對各類進入現(xiàn)場的人員和車輛進行嚴(yán)格的安全檢查和管理。對出場的各種材料物品必須有礦開據(jù)的出門證明方可放行。發(fā)現(xiàn)可疑情況對其滯留并立即報告。礦區(qū)車輛及小型客車按規(guī)定進入。嚴(yán)禁私招亂雇零散勞務(wù)人員，嚴(yán)防破壞分子混入礦、施工隊伍之中；加強礦、施工隊上已有勞務(wù)18、人員的安全教育工作，礦區(qū)人員夜間外出的監(jiān)督檢查，督促人員加強自身安全意識,做好安防預(yù)防工作。3、加強礦各班組的內(nèi)部管理： 對礦各班組內(nèi)部存在的矛盾糾紛進行摸排梳理，并對可能引發(fā)群體性事件的熱點問題，采取措施化解；及時做好人員的思想疏導(dǎo)工作，力爭做到無漏管失控等現(xiàn)象。由礦領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員與抽調(diào)的人員共同組成巡邏隊對礦及生活區(qū)進行巡控。礦領(lǐng)導(dǎo)值班人員要認(rèn)真落實帶班、值班制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)格落實檢查制度，積極做到發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)、妥善處理，并迅速上報。4、加強安全保護：落實巡邏制度，嚴(yán)防發(fā)生投毒等危及工地現(xiàn)場人員安全事件發(fā)生。嚴(yán)格控制礦生活區(qū)生爐用戶，落實生爐用戶的檢查，嚴(yán)禁使用燃氣設(shè)施。519、加強應(yīng)急管理：值班人員對礦區(qū)進行不間斷巡邏檢查，不得脫崗、離崗，各值班人員不得酗酒、關(guān)機，發(fā)現(xiàn)各種隱患、險情做到第一時間上報有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)，積極參與搶險救災(zāi)，力爭將損失減到最低。巡邏治安組長要負責(zé)全方位的安防維穩(wěn)工作，嚴(yán)格按照有關(guān)管理規(guī)定，安裝配置防爆器材并做好安防工作。組織開展演練，提升處置能力，確保一有情況利用施工現(xiàn)場施工工具或配備防暴器械快速反擊，同時及時報警。6、安防組管理措施召開保安全、保穩(wěn)定動員部署，對在近期的各項工作進行周密部署，督促下屬各班組認(rèn)真抓好落實。維穩(wěn)期間項目安保隊員嚴(yán)禁外出，要安排好隊員的工作和換休值班時間。安防所有人員要求24小時開機，保持聯(lián)絡(luò)暢通；一旦發(fā)生緊急事20、件和重、特大案件，應(yīng)快速反應(yīng)，迅速趕赴現(xiàn)場，同時上報應(yīng)急小組成員。所有值班人員和保安保持通訊暢通，并做好值班記錄，發(fā)生緊急情況及時報告值班領(lǐng)導(dǎo)。維穩(wěn)與處置突發(fā)事件應(yīng)急方案 為了認(rèn)真貫徹國家“治安管理條例”，按照公安局的指示積極開展了綜合治理，為使我煤礦各項工作順利穩(wěn)妥進行，現(xiàn)制定該維穩(wěn)、處突預(yù)案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以安全發(fā)展思想為指導(dǎo)，以維護社會和本礦的治安穩(wěn)定為目標(biāo)，依照上級的指示精神，認(rèn)真檢查治安隱患，并積極組織專職人員，制定切實可行的防范治理措施，及時整治破壞犯罪活動。以最大的決心，最大的力度，維護國家和廣大職工的安全和利益，及時有效地把治安隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時抓好做好法制學(xué)習(xí)教21、育工作，建立群防群管、嚴(yán)治的長效機制，使職工樹立以礦為家的思想，以達到依法促進、依法約束、依法處理法打擊，確保安全穩(wěn)定的大好局面。二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為保證礦區(qū)穩(wěn)定和消除群體突發(fā)事件，本煤礦委員會決定成立維穩(wěn)處突領(lǐng)導(dǎo)小組和處突小組，由本礦維穩(wěn)處突領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)深入礦區(qū)實際，抓好基層和廣大員工的思想教育和生活安穩(wěn)工作，由處突小組對礦區(qū)進行24小時的巡邏值班，處置突發(fā)事件。1、維穩(wěn)處突領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下： 組長：蘭福江（支部書記）負責(zé)本礦區(qū)內(nèi)外的治安管理及處理突發(fā)事件具體全面工作。 副組長：王世久（礦長），負責(zé)本礦區(qū)內(nèi)的治安管理及調(diào)解群體事件具體全面工作。成 員：魏建新、陳華平、劉銀堂、單存年、冶明山、昝學(xué)22、均 朱武勝、陳本萬2、巡邏處突治安小組： 組長：陳本萬（保衛(wèi)科長） 負責(zé)組織礦區(qū)巡邏，設(shè)卡檢查，治安管理，突發(fā)事件應(yīng)急處理 成員：礦保衛(wèi)科科員 負責(zé)對礦區(qū)的不間斷巡邏，處理突發(fā)事件。三、工作重點及措施 1、結(jié)合本礦的實際，做好計劃，突出重點，著力解決職工的生活困難。 2、掌握職工的工作和思想情緒變化，耐心教育，從根本上克服消除他們的憂慮。 3、經(jīng)常開展宣傳教育，樹立講文明、講道德、講團結(jié)，創(chuàng)造良好環(huán)境氣氛。 4、采取各種方法，學(xué)習(xí)宣傳法律知識，曉以利害。 5、執(zhí)行巡查保衛(wèi)制度，巡查保衛(wèi)人員配備治安裝備，禁止陌生人員在礦內(nèi)留住，在礦區(qū)入口設(shè)置檢查卡點，對進出礦區(qū)的人員進行檢查登記，發(fā)現(xiàn)可疑人員立23、即與公安部門聯(lián)系。 6、禁止礦內(nèi)賭博，反對和制止酗酒鬧事，打擊拉幫結(jié)派行為。 7、對本礦的重點場所如主扇房、調(diào)度室、變電所、礦部辦公樓、炸材庫房等進行24小時值班與巡查，定期或不定期，徹查礦區(qū)各類可疑場所、部位，消除突發(fā)隱患。 8、設(shè)置舉報箱、舉報電話，專人負責(zé)，積極預(yù)防事件發(fā)生。 9、設(shè)置落實安全管理制度，區(qū)分不同情況，妥善處理。 10、建立治安保衛(wèi)責(zé)任制，責(zé)任追究制，內(nèi)部矛盾，徹底清除閑雜人員。 11、明確責(zé)任、突出重點，因地因事、因時制宜，因情施策，以防止和處置突發(fā)事件。 12、嚴(yán)密部署，行動快速，處理文明果斷，以防事件擴大。 13、遵紀(jì)、懂法，視情用法，工作耐心積極。 14、分工明確，24、堅守崗位，召之即來，務(wù)求實效。 15、時時保衛(wèi)廣大職工安全，切實維護利益。 16、及時消除、處理突發(fā)事件，確保社會和煤礦治安穩(wěn)定。 17、深入礦區(qū)每個片區(qū)，掌握信息，收集情況，拿出對策，妥善解決。 18、加強責(zé)任心，給本煤礦創(chuàng)造治安穩(wěn)定環(huán)境，以促進安全生產(chǎn)建設(shè)。四、煤礦發(fā)生治安突發(fā)事件的應(yīng)急處理。 1.發(fā)生群體突發(fā)事件后，礦處突治安人員應(yīng)盡快趕到事發(fā)現(xiàn)場進行處理。 2.處理突發(fā)事件時，應(yīng)本照快速，果斷將各對立方分離，采取溫和耐心、詳細的了解方式摸底，掌握事發(fā)的根源所在。 3.根據(jù)掌握的實際情況，分析其事發(fā)原因、性質(zhì)、程度，以便作出正確判斷和安全處理，達到快速平息。 4.突發(fā)事件處理后，對肇事者25、或者幫兇嚴(yán)肅處理，對受害者妥善安排。如遇到特殊情況時，立即報告公安機關(guān)。 5.加強同當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門交流聯(lián)系，做好協(xié)作配合，明確行動重點，找準(zhǔn)主攻方向，細化工作措施。 6.建立治安處突檢查記錄制度，對處置過程、時間、方法、事件性質(zhì)，參與人員等必須記錄詳細，以便在今后工作中預(yù) 防和教育員工。 7.對于外界直接鬧事或參與鬧事人員，上報公安機關(guān)處理。五、維穩(wěn)處突聯(lián)絡(luò)電話 派出所：縣煤炭局：火工品管理制度 為了進一步加強我礦安全基礎(chǔ)工作，突出抓好火工品管理，使其制度化、規(guī)范化，明確責(zé)任，堵塞漏洞，完善監(jiān)督制約機制，確保火工品管理安全可靠，根據(jù)中華人民共和國民用爆炸物品的管理條例和煤礦安全規(guī)程，結(jié)合我26、礦火工品管理的實際情況，經(jīng)研究特制定火工品管理制度。一、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 成立火工品管理領(lǐng)導(dǎo)組：組 長：王世久副組長：魏建新成 員：單存年、冶明山、陳本萬、寫峰、蘭寶、昝學(xué)均領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)火工品管理辦公室，負責(zé)火工品日常管理工作。二、責(zé)任劃分 1、火工品管理領(lǐng)導(dǎo)組組長是火工品管理的第一責(zé)任人，對火工品管理負總責(zé)。 2、火工品管理管理領(lǐng)導(dǎo)組副組長協(xié)助組長搞好火工品管理的具體工作，負責(zé)組織建立健全火工品安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，定期召開火工品安全管理會議，布置落實有關(guān)火工品安全管理方面的文件和會議精神。 3、保管員負責(zé)火工品的保管和發(fā)放工作，建立健全發(fā)放和清退、銷毀的管理臺帳； 4、安全科為火工品的27、驗收、儲存、保管、領(lǐng)退及廢舊雷管處理的責(zé)任部門，對地面庫區(qū)的防火、防盜、防雷電、防潮、防破壞等工作負責(zé)。保衛(wèi)科長為第一管理責(zé)任人，保管員為直接責(zé)任人。 5、綜合工區(qū)負責(zé)火工品在本區(qū)域的管理回收和消耗數(shù)量的驗收工件，區(qū)長作為第一管理責(zé)任人，各帶班班長為直接責(zé)任人。三、管理制度 1、火工品領(lǐng)導(dǎo)小組每旬組織一次火工品管理工作的檢查，并不定期抽查，對查出的問題，按規(guī)定兌現(xiàn)罰款。 2、每月召開一次專業(yè)例會，總結(jié)火工品管理情況，排查火工品管理中的薄弱環(huán)節(jié)，研究炸藥消耗定額的完成情況，制定合理的措施。 3、綜合工區(qū)每班組必須配備至少一名經(jīng)過專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格的放炮員負責(zé)本班組的爆破任務(wù)及爆破物品的管理工作28、。 4、區(qū)隊長是本區(qū)隊安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，凡出現(xiàn)不按規(guī)定管理火工品的，視情節(jié)給予相應(yīng)有處理，并予通報。 5、嚴(yán)格執(zhí)行采掘工作面“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制度，執(zhí)行瓦斯員、爆破員和班長對放炮管理的安全檢查制度。 6、嚴(yán)格執(zhí)行采掘工作面炮前炮后灑水制度和放炮使用水炮泥制度。 7、各放炮地點，必須懸掛有放炮爆破作業(yè)圖表，配備炸藥箱、雷管盒，井下炸藥、雷管應(yīng)分開存放，并加鎖。 8、剩余火工品要及時退回庫房，嚴(yán)禁在井下存放或轉(zhuǎn)交下一班使用。四、獎罰規(guī)定 1、嚴(yán)禁亂扔、亂放、埋藏雷管、炸藥等。每發(fā)現(xiàn)一管藥或一發(fā)雷管罰放炮員50元，罰帶班區(qū)長30元。 2、火藥箱必須放在頂板完好、支護完整、避開電器設(shè)備29、的地方，每次放炮都必須把火藥箱放在警戒線以外的安全地點。否則罰款30-60元/次。 3、任何地點拾到一發(fā)雷管、一塊炸藥罰直接責(zé)任者50元，獎勵拾到者20元。 4、火工品領(lǐng)用發(fā)放各類記錄必須認(rèn)真填寫，不得出現(xiàn)涂改，如有筆誤，必須在筆誤處簽名，并蓋上手印，否則每次罰款30元。 5、火工品發(fā)放時，必須由保管員、放炮員雙方查對記錄及實物無誤后方可在爆炸物品領(lǐng)用臺帳上簽字，不按程序操作每次罰款30元。 6、放炮員讓他人代交剩余的火工品者，發(fā)現(xiàn)一次罰放炮員50元，并罰代交者30元。 7、凡發(fā)現(xiàn)私自攜帶雷管上井的，每一發(fā)罰100元，三發(fā)及以上的除罰款外，交公安部門處理，造成后果的，依法追究刑事責(zé)任。對搜撿到雷管不主動上交的，經(jīng)查實同樣按私自攜帶雷管上井處理。