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1、煤礦人事勞動用工及電氣設備防爆管理辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 煤礦管理總則依照國家制定的礦產資源法煤炭法安全生產法礦山安全法勞動法與國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定（國務院302號令）煤礦安全監察條例和煤礦安全規程等有關法律法規精神的規定，企業本作合法開采依法經營按規管理，以“安全等一，預防為主”的方針“管理裝備，培訓并重”原則及“綜合治理，整體推動和要求，根據本煤礦企業現狀的管理辦法是：一、 本企業屬私營性的礦山開采以企業業主，法人代表和產權制按照“合法開采，依法經營“以安全生產促效益，以管理謀發2、展，實行綜合管理責任分層的原則。并負企業實體與相關法律的全責。二、 本企業機構設置：（見圖）三、 業主對企業人員有聘用辭退監督管理與違規處罰權利。四、 凡在本企業的一切從業人員必須遵守國家的各項法律法規和本礦的各項管理規定辦法與制度并維護企業利益按照本企業各項工種規程進行安全生產活動。五、 凡愿在本企業的一切從業人員必須在礦辦登記審核通過培訓，考試上崗。六、 凡在本企業的一切從業人員必須與本企業鑒定勞動合同并參加團體保險與社會三大保險（保險費用按比例實行個人與企業承擔繳納的辦法。）七、 凡地本企業的一切從業人員的工資均實行訂崗訂位的定額記件工資制。八、 凡地本企業從業人員與企業鑒定勞動合同的可3、參加工會組織，同時實行訂崗，定額記件工資制有關福利待遇，按有關政策。業 主煤礦組織機構圖出納統計保管運輸二班運輸一班維修班掘進二班掘進一班采煤三班采煤二班采煤一班運輸隊掘進隊采煤隊機修組礦燈房機械運轉組機電工組頂板組防塵組瓦檢組通風組木工房兩堂一室煤壩生技科機電班安監科生產副礦長安全副礦長礦 長 工 會辦公室會 計后 勤煤礦人事管理辦法 一、根據本企業的生產經營體制，礦內的人事管理權為企業業主，對企業的管理人員，技術有關人員，特種崗位人員實行定位上崗的管理辦法，一切管理特種人員必須具備獨有的管理能力和熱愛企業的事業心責任感服從企業的管理。1、 業主（法人代表）對礦長，技術有關人員副礦長會計科級4、與相關管理人員實行聘用辭退制，對特種崗位人員和隊級以下人員進行審查制。2、 礦長，技術有關責任人，會計負責下一級人選推薦權，并通過礦級研究討論通過報業主同意后宣布任職。3、 副礦長科級隊級負責對下一級人選的推薦權并交礦級或科級研究討論通過，經業主同意后任職。4、 各級對下一級人員的推薦負有承擔本項的工作能力安全責任事業責任心與相關的經濟與法律責任。5、 各級推薦的人員系本企業出資培訓人員必須按合同期內本企業服務，否則承擔高于培訓期的費用的50%經濟培償。人員的一切證件由企業統一保存，合同期滿可退件。6、 凡一切人事的任用期實行三至六個月的試用期，試用期不能勝任本工種的可進行更換或辭退。勞動用工5、與勞保管理制度根據勞動法安全生產法與相關規定要求結合本礦山生產勞動用工的需要特制度。一、 本礦山招錄取勞動工人，必須進行自愿報名經企業審查并登記。二、 本企業主要招收對象在18周歲以上40周歲以下身體健康的男性青年。勞動場所主要為礦井作業。凡滿50周歲的井下作業人員一般者應解除勞動合同關系。三、 被錄用的勞動工人，必須參加培訓和通過專業培訓經考試合格方能上崗。四、 凡一切勞動工人必須遵守國家的法律法規必須服從企業的統一管理，遵照企業的規章制度。五、 被錄用的勞動工人必須和企業鑒定一年以上五年以下勞動合同，必須參加礦山企業的團體意外傷害保險，應參加個人社會統籌養老與醫療保險。（保險辦法按企業規定6、統一辦理）合同期滿不再已本企業鑒定勞動合同者企業交給養老醫療保險證件后自行進行續保手續。六、 凡在本企業勞動作業人員按工種達到工作標準要求每年發給井下工人勞保服一套，地面工兩年一套相應的保護用品。七、 凡屬工會可參預工會方面相關補助性的福利待遇。煤礦職工審查登記表姓名： 年齡： 身體狀況：家庭住址： 身份證號：家庭主要成員及經濟狀況：文化程度： 是否參加安全培訓：來礦前在何煤礦從事何工種 煤礦 工種從事該工種 年 到本礦工作時間：在礦合同期 合同號入保事項情況安全知識培訓統計（及違章記錄）日期參加學時培訓考核情況違章或獎懲記錄備注煤礦職工安全生產守則依照國家安全生產法礦山安全法勞動法與煤礦安全7、規程和相關的法律法規的要求，在生產活動中消除危險，防止災害，避免損失堅持“安全第一，預防為主”有方針就本企業的一切從業人員必須服從安全生產管理，對責任事故創造損失承擔經濟、法律責任。一、 必須遵守國家的各項法律法規，政策、方針，自覺遵守企業的各項管理制度維護企業的合法權利和企業財產。二、 各作業人員必須嚴格按照規程要求進行各崗位的安全生產杜絕“三違”現象。三、 各級從業人員安全生產責任為再負責制必須對本崗位的安全生產負全面責任。四、 在安全生產中必須堅持安全第一，服從領導與安排，完成任務，保證產品質量提高生產效益。五、 在安全生產過程中應做到接受檢查，即時糾正違章、相互監督、協助查處，共建安全8、文明生產。六、 努力學習，提高安全生產素質，強化自身安全意識，增強安全生產作風的良好習慣。七、 加入工會投入保險，向企業提供先進管理與技術和合理的建議性意見，積極獻身于安全檢查，整改落實評比活動中。安全生產獎懲管理辦法為了企業安全生產發展提高安全與生產效益，杜絕責任事故的發生減少企業的損失，以安全促生產的基礎上，全礦實行安全生產獎懲制度具體如下：一、 企業的安全目標。全年做到“四無”事故，即：無重傷無死亡無火、瓦斯通風水災，無重大設備事故。二、 主要安全工作，各級人員必須按照煤礦崗位責任制和管理制度與上級有關要求執行。三、 安全風險金與獎懲；1、 全體從業人員實行安全風險抵押金制度每人每月從工9、資中扣除20元，全年200元。2、 企業對照安全無過錯人員在年終全部退還安全風險抵押金并參加企業先進評定。3、 獎懲辦法：各從業人員無一切違規違法亂紀章者，按實退還風險金獎給現金100元。各從業人員凡發生一起違規違章受處罰者，扣除前期的安全風險金的50%發生兩起違規違章受處罰者，全部扣除前期的風險金取消年評獎資格，（嚴重者開除出礦）凡一切從業人員在生產過程中違規創造經濟損失按事故責任分劃后由責任人承擔賠償責任，200元內為100%；200500元為80%；5001000為60%；10003000為50%；超出3000元后按直接經濟損失總額的20%賠償，如構成犯罪由有關部門追究。凡未達到安全目標10、要求的，一切管理人員，所在的班組都按行政處罰個人進行執行，并對下一級執行安全違規處罰辦法的連帶辦法，同時取消年終獎勵。4、全體從業人員按企業年終安全生產任務工作態度工作日進行考核年終安全生產一、二、三、四級安全獎，一等獎現金 元；二等獎現金 元；三等獎 元；四等獎 元；另設其它鼓勵物質獎。5、先進人員確定辦法按全礦年終在冊人員，一等為1%，二等為1。5%三等為2%，四等為2。5%總額為7%。二、安全生產目標責任獎懲：1、 凡企業的管理人員特種工種人員進行安全生產目標責任的鑒定后進行獎懲。2、 凡鑒定安全生產責任書者，同時執行上述“第二條”“第三條”。煤礦安全生產責任書搞好煤礦安全生產，保障企業11、安全生產與職工生命，做到安全工作人人有責，特鑒定安全生產責任制。一、 認真貫徹安全生產法與礦山安全法和勞動法，自覺遵守煤礦安全規程，做到人人反“三違”。二、 自覺遵守企業的各項規章管理制度和處罰制度，在責任區范圍內做好用制度管理好人，帶領并組織學習作業規程、操作規程和上級有關文件精神要求，組織召開班組會與進班會，負責本責任區的安全生產，同時協助全礦安全管理工作。三、 安全生產保證金、風險金、保險制度1、實行 安全保證金制，每人每月扣 元，全年扣 元。按月人員實扣，礦核訂人數，全年考核返還責任人，凡中途中斷人員前的保證金一律不返還。2、實行個人風險金制，每月每人 元，為個人參加年終先進評比（中途12、中斷者前風險金一律扣除不返還）按風險金總額的 %為個人獎。同時反還所余風險金。3、 實行保險費由企業統一辦理，在每月總工資扣2%作該保險費。4、 按照礦各工種每月調整任務、質量情況，實行按月、年進行生產任務、質量考核，結合礦的效益由業主頒發獎金。四、 安全獎懲辦法1、在 范圍內全年無安全事故發生，可參加年終先進評選，按安全保證金總基數額的 %作獎金，同時返還所扣保證金給責任人。2、在 范圍內發生一啟死亡事故和重大事故，扣除事故前的保證金，并扣當月工資總額的 %，同時接受上級處理，取消安全獎。3、在 范圍內發生一啟重傷以上事故（直接經濟損失在500元以上含500元），并在當月工資總額和事故前的保13、證金中扣 %的罰款，視情可參加評獎。4、一啟輕傷事故，直接經濟損失在下列范圍責任人應承擔經濟1000元以下為25%；10002000元為20%；20003000元為15%；30005000元為10%，在保證金和當月工資總額中扣除。剩余由企業承擔，視情參加評獎。5、 范圍發生兩啟以上事故，按上述第四條第4款進行加一倍，以此類推罰款。6、 班長未履行職責造成事故和其它損失，扣除個人保證金，性質嚴重依法賠償，同時接受上級處罰。五、 考核時期是農歷年春節為準，實行兌現。責任書一式兩份，企業、責任人各留一份，雙方簽字生效。 特此責任書 礦長： 責任人：年 月 日 年 月 日違規處罰管理辦法依照煤礦安全監14、察行政處罰辦法與國務院令第302號與四川省勞動安全條例的規定要求；為了企業的發展，促進安全與生產保護企業和職工的財產、生命安全，本作安全工作人人有責、自覺遵守、互相監督、違法追究，違規處罰的原則基礎上，制定以下違規處罰管理辦法：一、違規處罰范圍：1、 凡屬本企業職工人員與在本企業所屬場所的一切違反規程規定管理制度的一切違規行為，都屬違規處罰范圍。2、 違規人員以構成法律責任的，移交有關法律行政機關進行追究。3、 違規人員創造經濟損失的由企業追究經濟賠償責任。二、違規處罰款項使用：凡屬違規處罰的款項，統一實行財務管理，用于企業的安全活動費用與安全評比獎勵基金，實行獎懲公開欄制。三、違規處罰權限與15、辦法：4、 按照企業行政管理權限由上至下的處罰權限，即：法定代表人（業主）礦級科級隊級班（組）長職工5、 凡屬上級查處罰款的由下一級連帶處罰罰款金額的10%、20%、30%。6、 對本工作崗位范圍的違規隱瞞，實施處罰的管理人員，按上一級對違規處罰后，下一級管理人員按同罰款金并處。7、 下級、對上級、職工有檢舉權，通過調查合核，情況實屬的檢舉人，可按處罰金的80%獎勵，由法人（業主）礦長出據（不記檢舉人姓名），在當月領取獎勵資金。四、 處罰項目與金額：1、 對不參加各項會議者每次每人罰款10元。2、 發現“三違”現象之一者，每起每人罰款50元。3、 不接受檢查，攜帶煙火，酒后作業（上班，入井）每16、起罰款100元。4、 不按作業要求進行佩戴穿著者罰款20元。5、 在井下和礦區范圍內發生打架鬧事者，每人罰款200元。6、 在井下私自拆修礦燈者罰款50元。7、 不按時交礦燈回礦燈房一次罰款20元。8、 不聽從指揮，人車同行者；對行車行人不制止者，每人，每起罰款100元，發生事故自行負責經濟、刑事責任。9、 未經上級許可，獨自入井，單獨作業，發生事故自行負責，所屬班（組）長罰款50元。10、 各工種，特種人員遺失，破壞公物，照價賠償，并罰款50元。11、 井下發現睡覺一次罰款50元。礦管理人員100元，扣除當月安全安全獎金。12、 發現隱患不及時處理造成后果，追究經濟責任或罰款100元。13、17、 如發現違章或損壞財產時不匯報處理者，管理人員罰款100元，對責任人罰50元。14、 工作中未按作業規程要求進行支護的，超空頂的每處罰款50元。15、 工作面，砂口不實墊流砂，未經頂板員同意，任意回柱或砂墩內不回柱的每起罰款20元。16、 每人工作面的預備支護少一根或未達到“隨人行、隨手取”的罰款20元。17、 摻和尚頂、反頂，有一處罰款50元。18、 不隨手關風門者一次罰款20元。19、 不進行正常安全檢查、冒險作業者罰款50元。20、 放炮作業不按規程辦理，違者罰款50元。21、 無故曠工，不假不到，一天罰款50元。22、 管理人員、特種人員撤離工作崗位者罰款100元。23、 機電工必須保18、證井下電氣設備防爆性能，失爆一處罰款50元。24、 做事不公、循私舞弊，打擊報復者罰款100元。25、 運輸工種必須相互監督，發生安全事故造成經濟損失，由本工種承擔50%賠償，責任人罰款50元，同工作人員20元。26、 違反火工產品管理辦法，私拿、亂借、私存不歸庫房罰款100元。27、 不按照礦、隊、班組，統一指揮管理者，無故上半天班者，罰款20元。28、 不愛護工作環境衛生，井下大便（自行處理出井），余菜飯亂倒，澡堂、更衣室和公共場所亂甩廢物者罰款20元。29、 凡嚴禁煙火場所內，嚴禁存放易燃與煙火物存在，發現一起罰款50元，工作崗位人員不加制止罰款50元。30、 各級招收工人必須執行礦級審19、查、登記、培訓、考試上崗，未經許可對責任進行罰款50元，發生事故追究責任人一切責任。31、 不維護礦紀，不遵守食堂、澡堂、宿舍的管理制度者罰款20元。32、 不維護企業財產，私拿、已公私干者，罰款50元，并按損財物多少進行賠償。關于煤礦有關責任事故的處理制度本礦企業依照國家的安全生產法勞動法賠償法國務院令第302號與礦山行政處罰和國家相關法律法規的要求，結合本礦的違規處罰管理與安全獎懲制度使企業的合法權利和財產權職工生命與財產權達到保證杜絕人為的責任事故的發生，對有關責任事故的責任人處理辦法如下：一、違規處理1、 本企業的一切從業人員屬違規范圍的未造成損失的都按照本企業的違規處罰管理辦法內容進20、行違規罰款處理。2、 本企業屬簽定安全生產合同內的工種范圍人員發生違規，給企業與職工造成2000元損失的簽訂者的安全風險金，由企業全部扣除，同時依照違規處罰管理辦法有關內容進行罰款。二、違規有關事故責任人處理：1、 本企業的一切從業人員在違規中屬主要責任者依事故調查報告為準，給企業造成醫療費用，賠償費用和現場直接經濟損失在3000元以上的本企業必須向事故主要責任人追贖該事故總經濟損失（醫療、賠償、費用、現場直接經濟損失）的20%資金額。2、 通過事故調查后，主要事故責任人按照事故調查處理辦法的規定，同樣接受事故調查處理，行政處罰執行。3、 事故責任人在事故中以觸犯國家刑法的交有關施法機構進行追21、究。三、未簽訂勞動合同與保險的主要事故責任人給企業造成直接損失的由事故主要責任承擔該事故總額的40%經濟責任，由本企業進行追贖。五、 執行時間； 本處理制度于2003年12月制定2004年1月公布于2004年2月1日起執行。安全生產檢查制度一、 安全生產管理，必須堅持安全第一預防為主的方針，消除危險杜絕事故為前提。二、 安全生產管理中必須嚴格執行國家有關法律法規，嚴格執行除隱患嚴查處、勤督促。三、 嚴格執行誰主管誰負責，誰布置誰檢查的安全第一責任人制度，在布置生產過程中必須同時布置安全工作，在生產過程中同時查生產質量與安全驗收中同時驗收安全與質量，評比同時將安全一并進行的“四同時原則。四、 按22、礦機構設置的管理由礦長全面負責安全生產，下設各工種安全生產管理的原則，實行定期安全檢查制。1、 全礦由礦長主持每旬一次安全生產自查，查現場隱患，提出整改措施現場定人定時完畢，按期主持驗收，并做好自查整改記錄。2、 各工種管理主責任人員匯同安監科，必須按工種進行要求按時自查、同時做好現場防范安全工作和記錄，對整改提出方案措施。3、 每月一次由礦長主持一次以上的安全專項研究許定工作。并提出安全具體以上的安全整改具體措施方案，并報送業主。4、 安監科堅持日常進行各工種、地點的巡查，嚴格執行，重點對通風瓦斯，頂板等現場違規處罰，監督現場班，組長和其它管理人員的現場管理力度，作好各項記錄記載工作。五、 23、工種的班組長屬現場本班組的第一安全生產責任人，必須上對礦、下對每個職工的安全生產負全面責任。六、 各從業人員嚴格遵守本單位的安全生產技能和預防應急處理能力，如發現事故隱患或者其它不安全的因素，應當立即向現場安全管理人員和礦負責人匯報。七、 礦工會組織應每月參加礦的安全生產自查的總結評定工作，參加事故調查，糾正本企業的違章和違反安全生產法律、法規的行為。頂板安全管理制度由于礦山巖層變化，頂板嚴重威脅安全生產，現場頂板安全人人有現，必須實行群策群力，管好這一項安全隱患。一、每個作業人員必須提高技術素質，嚴禁冒險作業，違章作業。二、必須堅持“敲邦問頂”制度，嚴格按照作業規程進行支護，作業中必須依照操24、作規程進行操作。三、作業場所的作業人員必須對頂板安全工作負全面責任自己是頂板安全的第一責任人。四、必須堅持堅持執行臨時支護辦法，預備支護材料必須做到“隨人行、隨手取”備材不少于三根。五、頂板管理員所在的班組長是所在工作場所的頂板安全實施監察管理者。對頂板管理負現場安全責任，實施巡查，布置，落實整改到位，消除隱患的責任。六、 頂板管理員和所在的班組長必須發揮，嚴查共管的現場頂楹管理作用，重處違章，打擊冒險蠻干，糾正不正之風。安全事故報告制度按照礦山安全法實施辦法規定的要求，必須建立安全事故報告制度，各班組與職工都必須遵照安全生產法的生產安全事故的應急救援與調查處理規定針對本礦制定以下安全事故報告25、制度。一、凡一切生產場所，礦區地點一經發生安全事故后，事故現場人員應當立即報告現場值班管理人員與礦領導負責人。二、一切事故現場人員報告事故時必須報明事故地點人員原因。危險危害性，事故發生概況。三、所在生產場所和安全生產負責人與礦領導人員接到報告后立即向上一級報告（礦長、業主）并迅速采取有效措施組織搶救防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。四、礦上按報告后，按事故上報原則為：1、 安全性輕傷事故，現場處理后向業主報告2、 重傷事故一人，現場處理并報告業主在施救后向縣項業管理局報告3、 發生多人（三人以上）輕傷事故兩人重傷事故應立即向業主與縣級管理部門報告。4、 發生一人死亡事故立即向業主報告立時26、向縣級管理行政和當地政府報告。在24小時內（遵主管部門同意后）可向上級安全主管部門報告。5、 發生重大災害事故時必須向當地政府和縣級主管部門，安全監察部門報告。六、 未按時報告安全事故責任人按相關違法和經濟處罰。事故搶險制度由于本企業屬高危項業,以“安全第一，預防為主”的方針，必在預防中增強管理和安全補救措施如礦井一旦發生事故,做到有序待事故救護,搶險順利進行,特規定本企業的救災、搶險管理制度。一、 救災搶險組織機構：指揮職務正常職務職 責總指揮礦長1、了解掌握災情2、決策措施方案3、調動人力，物力4、制定新方案措施副總指揮副礦長1、 掌握全面災情協助總指揮2、 調動人力投入搶險工作3、 總指27、揮不在行使指揮權力安全調度安監科長1、全面了解掌握災情2、指出補充安全技術措施世間3、調動安全人員與設備安全技術防范技術負責人1、提供礦井的一切技術資料2、提供事故救災安全技術補充方案聯系組辦公室組1、作好事故搶險記錄和電話記錄2、向上級匯報情況 3、救嘉陽救護隊支援。機電組機電班長1、 執行停送電任務2、 組織電、鉗工、運輸工待命后勤供應組工會主席1、做好物資供應2、保障地面交通運輸3、做好地面維持救災秩序。二、救災搶險行動計劃與要求。1、 礦井發生事故時，當班的現場管理人員必須通知地面并匯報情況。2、 現場管理人員必須按照事故性質按本礦井災害預災處理計劃方案進行。3、 一旦發生事故，一切人28、員必須按照事故性質按避災計劃處理要到達安全地點。4、 一般性事故發生所有人員必須停止生產聽從現場管理人員（或班組長）的安排在安全可靠的前提下投入事故搶險工作。5、 所有救災搶險處理人員必須聽從指揮者的命令，在執行搶險任務中不能隨意改變必須如實報告指揮人員批準后再執行。6、 各級人員一但接到事故報告，必須弄清事故性質地點，人數及可能遇難人員的地點范圍。7、 分析事故原因，制定救災處理計劃是否召請相關救護隊。8、 迅速組織人力，物力按規定計劃進行搶險工作，并向上級匯報。組織學習情況記錄工種 學習內容 學時參加人員姓名考式情況電氣設備防爆管理一、為了防止瓦斯，煤塵爆炸漏電事故的發生，必須增強安全程度29、，采用快速斷電技術，必須選型使用的入井電氣為礦用防爆電氣設備。二、購置和入井電氣設備必須有防爆標志生產許可證，安全合格證，做好電氣機械設備的入庫入井檢修保養登記帳，設備卡與井下配電系統電氣設備布置示意圖牌，實行“帳、卡、物、牌”四對照。三、各機電作業人員必須提高業務技術水平，嚴格執行煤礦安全規程的電氣設備規定進行選安裝檢修維護的規定。四、礦機電班必須每月進行一次機電設備安全性能大檢查，并作好記錄記載統計電氣設備的完好率，防爆設備失爆率，電器設備的合格率。五、礦各電氣設備供電安裝與安全使用性能，機電班每月必統計按月上報礦辦對隱患提出整改措施方案和整改計劃。七、 計算：1、 電氣設備完好率=檢查的30、完好臺數/檢查的總臺數100%失爆率=檢查出的失爆臺數/檢查的總臺數100% 電器合格率=合格臺數/裝用的臺數100%2、 電氣設備布置示意圖；應注明電流、電壓、型號、功能、電纜截面、長度、接地保護裝置地點的風流方向，示意圖隨設備變化而改變。3、 卡：為電氣設備一物一卡掛在設備上同時注明電容，電壓，截面，型號，功能（功率）。4、 臺帳表。安全監控系統管理制由于礦井安全監控系統的使用，給通風瓦斯監測提供了保障安全性能但技術的發展與要求對安全監控系統管理如下：一、 礦的安全監控系統由礦的技術負責人負責全面安裝使用。二、 礦的安全監控系統主機必須用于礦井安全性的顯示，不得作為娛樂工具。三、 安全監控系統的礦井安設，斷電儀，分站，探頭傳感器，線路的鋪設必須由礦技術負責人進行指導由安監科，電工班按要求進行安設工作。四、 凡井下安設的瓦斯傳感器必須與瓦斯斷電儀同步能達到瓦斯超限時立即斷電作業。五、 監察院控主機房發現各瓦斯傳感器失靈必須通知安全科和有關人員進行查明原因。六、 礦的瓦斯監控主機人員必須按班對現場瓦檢人員的光譜瓦檢記錄，現場探頭顯示記錄與查主機數具相應瓦斯對比工作，將對照日報表報礦長與礦技術負責人簽字如發現異常必須回報進行處理。