煤礦生產工作綜采隊內部市場化管理制度.doc
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2023-12-18
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煤電礦業公司內部控制審批管理制度辦法
1、煤礦生產工作綜采隊內部市場化管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 綜采隊內部市場管理實施辦法為進一步深化、細化我隊內部市場運作,構建權、責、利明晰,運行更加順暢的內部市場機制,充分調動我隊職工增收節支,降本增效的積極性,確保完成礦下達的各項生產經營指標,結合我隊實際,特制定本辦法。一、成立綜采隊內部市場管理委員會組長:隊長 成員:副隊長、材料員、專職市場管理員、驗收員、班組長、兼職市場管理員二、內部市場管理委員會各成員職責組 長:本單位市場化管理第一責任人,負責本隊內部市場化項目管理實施、指導、監督、檢查等全面管2、理工作。副隊長:負責分管班組內部市場化的管理、規劃、指導、監督、檢查工作,及時落實、考核運行效果。專職市場管理員:是本單位內部市場運行具體責任人,協助隊長做好本單位內部市場化核算管理工作,指導各班組做好班組三級核算工作,負責各種市場化資料的整理和迎檢工作。兼職市場管理員:配合專職市場管理員做好本班組的內部市場三級核算工作。材料員:是本單位材料管理主要責任人,負責本單位材料的領取、發放、建帳及材料管理工作。驗收員:負責本單位內部市場核算的計分、驗收工作。班組長:是班組核算第一責任人,負責對本班組核算的監督指導和現場管理工作。三、成立綜采隊內部市場價格管理小組組 長:隊長成 員:副隊長、材料員、專3、職市場管理員、驗收員、班組長、兼職市場管理員區隊價格管理小組負責本隊內部市場核算價格體系的建立,價格糾紛的仲裁,價格的補充完善、調整和廢止工作。四、建立綜采隊內部市場核算體系(一)確立內部市場主體一級市場主體:礦二級市場主體是綜采隊;三級市場主體是班組;四級市場主體是個人。三級、四級市場主體,根據安全生產效果、服務質量、業務水平、工作業績、工作態度、出勤情況、材料節超與成本管理的完成與二級市場主體之間的交易以及三、四級市場主體之間的交易。(二)規范內部市場交易規則三級市場主體班組通過向二級市場主體區隊出售勞動成果獲得收入;通過向二級市場主體區隊購買材料、配件等作為其支出,收入減支出加上各項獎罰4、即為該三級市場主體班組的內部市場工資收入。三級市場主體(班組)之間相互出售工作量服務、零星勞務服務、零星材料使用服務等。四級市場主體(個人)對三級市場主體出售勞動成果獲得收入。加上各項獎罰即為個人收入。五、成立綜采隊內部市場仲裁管理小組組 長:隊 長 副組長:副隊長成 員:技術員 核算員 材料員 各班組組長職 責:負責內部市場運行中的商務和勞務糾紛的協調和仲裁工作。具體仲裁事項:(一)班組與班組之間工程質量、文明衛生、個人與隊之間工資核算、計分辦法問題無法協調時;(二)個人出勤工分及工資出現爭議時:(三)班組內部員工與員工之間勞動爭議由各組組長協調解決,無法協調解決時,提交隊仲裁小組解決;仲裁5、的有關要求(一)著重調解勞動爭議;(二)要及時處理勞動爭議;(三)按照礦、隊有關規定處理勞動爭議;仲裁程序:(一)仲裁事件受理各組在工作中需仲裁的問題首先向核算員提交仲裁申請,收到仲裁申請后,隊仲裁小組兩日內受理并通知仲裁雙方當事人。(二)審理仲裁按照隊里關規定,遵循根據事實、符合規定、公平合理的原則。由核實員先宣讀需要的仲裁事項,然后雙方當事人陳述各自的觀點和主張。雙方當事人應當對自己的主張提供證據或依據,仲裁小組負責審查證據的真實性。仲裁與調解相結合審理時,仲裁小組可以根據雙方當事人的意愿對仲裁的事件進行調解,可以通過靈活的方式促使雙方當事人自愿達成和解協議,調解不成的再利用仲裁程序。裁決6、審理結束后,仲裁小組根據事實和隊里關規定對仲裁事件當場裁決,仲裁裁決依據是70仲裁小組成員同意,否則仲裁結果無效,繼續仲裁。整理存檔由核算員負責保存仲裁記錄,仲裁小組成員應在記錄上簽名。六、成立綜采隊內部市場價格管理小組組 長:隊長 成 員:副隊長 技術員 核算員 材料員職 責:負責內部市場價格體系的建立,價格的補充完善、調整和廢止工作。負責全隊內部市場管理工作,包括市場運行規則制定和落實,市場結算價格的測算和調整,市場糾紛仲裁初步意見的形成,市場核算和兌現工作,負責市場管理業務知識的指導和培訓工作。市場主體構建根據本隊實際,結合價值鏈關系和工作業務內容,構建了區隊、班組、個人三級市場主體。一7、級市場隊為一級市場主體。對上按照礦市場管理細則,參與礦內部市場運作,對下與班組之間形成交易市場,按照內部結算價格,收購班組產品或服務。權利:有權要求各班組按作業規程組織安全和文明生產。有權要求各班組對其占用財產保全,有權對各班組實施生產、安全、技術、質量、設備、成本、人員等監督管理。義務:負責提供生產、安全、技術、質量、設備、成本、人員等各種有償服務。負責協調生產、經營過程中出現的各種問題,負責處理生產經營中出現的各種不可預見性問題。二級市場班組為二級市場主體。根據內部市場結算價格,對上通過向隊和各組提供產品或服務獲得收入,對下收購職工個人產品或服務,形成班組與隊、班組與班組、班組與個人之間的8、交易市場。權利:有權要求隊按規定提供服務;有權提出不可預見性增耗增資,并按有關規定結算獎酬;有權要求每位員工對其占用財產保全,有權對員工實施生產、安全、技術、質量、設備、成本等監督管理。義務:負責按作業規程組織安全和文明生產,負責所有占用財產的保全,負責按承包內容和條款實施生產、安全、質量、設備、成本、人員等責任管理。三級市場員工個人為三級市場主體。根據內部市場結算價格,員工通過向班組提供產品或服務獲得收入,形成班組與個人之間的交易市場。權利:有權要求班組按規定提供服務;有權提出不可預見性增耗增資,并按有關規定結算獎酬。義務:負責按作業規程進行安全和文明生產,負責所有占用財產的保全,負責按有關9、制度條款實現自主管理。市場運行1、將全隊范圍內的所有生產和服務項目、所有相對獨立的核算主體完全納入內部市場核算。2、內部市場主體間受益的服務項目,由主體雙方按內部市場運行價格直接簽字進行結算。內部市場化管理組織機構網絡圖綜采隊內部市場結算管理辦法為進一步深化和細化區隊內部市場管理,充分調動各班組及職工個人的生產積極性,增強職工的市場意識,達到促進安全生產、降低成本消耗、增加經濟效益的目的,結合本隊實際,特制定本辦法。一、基本原則內部市場結算要做到二級市場日清日結,三級市場班清班結。內部市場結算管理要遵循可行性原則和成本效益原則。可行性原則主要體現在緊密結合綜采隊實際、正確劃分結算主體、規范結算10、中心的職責上。在內部市場化推進時,應加強職工的培訓,提高職工市場化意識,為結算的順暢運行創造良好的內部環境。對于結算價格的調整、結算方式的變更、結算主體之間的利益紛爭需專門的仲裁機構進行調解和裁決。另一方面,推行內部市場化的目的就是更好地進行成本控制、創造經濟效益,強化各班組基礎管理,完善定額標準,各班組及職工個人內部市場結算做到凡事有據可依,凡事有量可計,通過內部市場結算決定職工的收入高低,公平、合理分配。二、內部市場化結算組織機構及其職責1、內部市場化結算管理組織機構組 長:隊長成 員:副隊長、材料員、專職市場管理員、驗收員、班組長、兼職市場管理員2、內部市場化結算各成員職責組 長:本單位11、內部市場化結算管理第一責任人,負責本隊內部市場化結算的實施、指導、監督、檢查等全面管理工作。副隊長:負責分管班組內部市場化結算的管理、規劃、指導、監督、檢查及運行效果。專職市場管理員:是本單位內部市場結算運行的具體責任人,協助隊長做好本單位內部市場結算管理工作,指導各班組做好班組內部市場結算工作,負責各種結算資料的整理和迎檢工作。兼職市場管理員:配合專職市場管理員做好本班組內部市場結算管理工作。材料員:是本單位材料結算管理主要責任人,負責本單位材料的領取、發放、管理結算的報送工作。驗收員:負責本單位內部市場結算的計分、驗收記錄工作。班組長:是班組內部市場結算第一責任人,負責對本班組內部市場結算12、的監督指導和現場管理工作。三、結算相關要求(一)對班組的結算要求及考核(標準)及方法1、各班組實行勞動計分競賽,按安全效果、零星工程、文明施工、質量標準化、材料、配件、租賃等作為收入、支出項的考核。2、生產收支按安全效果,每班由驗收員根據隊內的工作安排,按照綜合價格審核結算班組收支,實行日清日結。(1)凡在工作中出現安全事故的班組(輕傷以上含輕傷并含二級非傷亡事故)。按照盤道煤業2015年安全生產1號文的有關處理辦法執行。(2)凡在工作中出現安全事故的班組(輕傷以下的安全事故不含輕傷),由跟班隊長、班組長及相關人員進行事故分析并有處罰結果。(3)班組成員被本隊管理人員查出“三違”的。扣本班安全13、分200分。(4)小班創造隊最高計錄者,給與1000分的獎勵。(5)月底驗收達到優良的班組給予1000分的獎勵。(6)在集團公司檢查中,班中無任何問題的班組,給予1500分的獎勵。(7)在公司以上的單位檢查中,班中無任何問題的班組,給予2000分的獎勵。3、零星工程收支按實際項目,每班由驗收員根據隊內臨時工作安排,按文明施工及質量標準化規定進行記錄,驗收組長按照記錄確定各班組零星工程收支的結算:綜采隊質量標準化驗收罰款標準序號基本要求和標準備注13202面每刀1200分,溜頭溜尾各200分,平均每架10分2采煤機割壞1個大護幫罰款500元,割壞1個小護幫罰款300元,并負責往里運和往外運,不加14、分3物料回收,每1根錨桿不回收扣50分,每1個錨盤不回收扣50分,把物料往架后扔,發現一次罰款500,不論物料大小,錨盤卸不掉的除外,按企劃科考核標準計算4支架推拉桿每拉壞1個扣200,負責運好的到面上,把壞的運走,不加分,不運的班中扣500,拉壞1個推拉千斤頂扣200,正常壞的不扣分,負責把好的運到面,壞的運走,不加分5各種記錄不填寫,每次罰506兩頭進尺要夠,沒少10公分,扣100,架子不準拖后,每拖后10公分,扣100,按拖后工分計算,工作面支架不準歪斜,支架歪斜每架扣20,下個班調好給下個班加分。7工作面支架管路哪個班損壞,哪個班負責換好,把壞管負責拿到廢料處碼放好,每根管路不換扣5015、8兩巷支護單體有卸液柱不換,1棵單體不綁防崩管罰509材料碼放整齊,墊木上下垂直,墊木一樣長,每次碼放不整齊罰50,單體碼放超過3層,綁2道繩,不綁繩罰5010在每個人負責的巷道內撿到1個垃圾或物料,罰50 ,回收錨桿、錨盤要全部卸下來,錨桿要直,夠10根捆成一捆碼放整齊,每有1個不卸的扣50 ,每次不捆扣50。11運輸巷衛生,皮帶下衛生每班把下邊清干凈,每次清不干凈扣50,皮帶灑煤多也要清干凈,每次不清扣500,給下個班加上。12變電車每天要清掃干凈,1次清不干凈扣5013工作面支架物料不準丟失,如果丟失按原價包賠14工具用完全部交變電車,1件不交扣50,工具要以舊換新,故意損壞原價包賠1516、工作面不準放物料,每發現一次扣5016絞車盤繩不齊,地錨松動,鋼絲繩缺油,每發現一項扣5017材料巷電纜每班往外竄,一次不竄扣10018所有物料統一碼放,不統一碼放發現一次扣5019上下井要排隊,不排隊發現一次扣班中50020溜頭溜尾不準漂底,否則每次罰5021卸煤點搭接合適,搭接不合適每次罰5022溜頭、溜尾單體撤除離大溜子大架1米,超出1米不撤 罰5023工作面割煤不準留傘檐,留傘檐超出2米,每次罰5024皮帶大架衛生每次沖干凈,大架每天沖洗一遍,不打掃每發現一次,罰5025工作面支架管路自己損壞,自己換,每次不換罰5026大立柱拔縮缸,要求90公分和30公分,每發現一次罰50 27兩巷物料要碼放整齊,碼放不整齊發現一次罰50 28溜頭溜尾禁止入內牌不準損壞,損壞一次罰50