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1、煤礦生產(chǎn)預(yù)防自然災(zāi)害及事故管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 某煤礦預(yù)防自然災(zāi)害導(dǎo)致安全事故災(zāi)難的制度1 總則1.1 目的為有效預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，規(guī)范自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、國家地震應(yīng)急預(yù)案、國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、國家處2、置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警信息處置、應(yīng)急響應(yīng)和重大事故處置。自然災(zāi)害包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等。1.4 工作原則安全第一，預(yù)防為主。把預(yù)防和減少自然災(zāi)害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害，保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患；加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警工作；做好應(yīng)對各類自然災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在本公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，安全辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的特別重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作3、。各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。落實(shí)責(zé)任，常備不懈。建立和完善自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作機(jī)制，不斷改進(jìn)和完善預(yù)警、預(yù)防手段和措施，加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè)，提高防范和應(yīng)急救援處置能力。按照國家相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制訂本公司相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)工作責(zé)任，完善工作機(jī)制。2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)本公司成立應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），在本公司經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé)：長：經(jīng)理副組長：各副經(jīng)理員：各部長、辦公室、隊(duì)長、安全小組長。（1）組長：負(fù)責(zé)向上級主管部4、門報送本公司有關(guān)信息。當(dāng)公司領(lǐng)導(dǎo)率工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援時，及時通報有關(guān)部門和事發(fā)地主管部門。（2）副組長：協(xié)助有關(guān)部門做好自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)工作，根據(jù)工作需要，組織各部門參與自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和隱患排查及相關(guān)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。（3）成員：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，接收、處置自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故信息，按照信息處置辦法及時調(diào)度跟蹤事故情況，跟蹤應(yīng)對自然災(zāi)害所采取措施的情況，及時向組長領(lǐng)導(dǎo)報告；根據(jù)組長指示下達(dá)有關(guān)指令，提出應(yīng)急救援建議方案，根據(jù)需要協(xié)調(diào)、調(diào)動有關(guān)人員參加應(yīng)急救援工作。3 預(yù)防與預(yù)警3.1 事故預(yù)防各部門建立應(yīng)對自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的應(yīng)急工作機(jī)制，分類指導(dǎo)各部門排查5、消除自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理體系，通過演練提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。重大自然災(zāi)害發(fā)生后，指導(dǎo)各成員消除自然災(zāi)害造成的可能引發(fā)事故的隱患，防范次生事故發(fā)生。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 啟動應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自然災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍，經(jīng)理啟動應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立應(yīng)急制度，明確各部門的工作職責(zé)，加強(qiáng)工作值班和相關(guān)信息調(diào)度，做好應(yīng)對自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故防范工作。4.2信息溝通應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)跟蹤部門的應(yīng)對情況，根據(jù)需要組織應(yīng)急處置工作，編發(fā)每日情況簡報，按照要求報送經(jīng)理應(yīng)對自然災(zāi)害指揮部門。重大情況，由本公司經(jīng)理上報上級主管部門。4.3自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置副組6、長負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)引發(fā)事故的調(diào)度跟蹤工作。接到事故報告后，及時報告組長。重大、特別重大事故發(fā)生后，根據(jù)事故類別，及時啟動相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案要求做好事故救援和調(diào)查處理工作。4.4 參與組織、指導(dǎo)自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作根據(jù)自然災(zāi)害危害程度和影響范圍，應(yīng)急指揮中心根據(jù)組長應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)和受災(zāi)地區(qū)提出的要求，及時協(xié)調(diào)調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍和設(shè)備赴災(zāi)區(qū)參與搶險救援，并對調(diào)動的隊(duì)伍進(jìn)行跟蹤，明確聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)系方式，協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急裝備調(diào)動和應(yīng)急處置工作中遇到的問題。4.5應(yīng)急評估受災(zāi)害地區(qū)安全部門和參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍，對參加自然災(zāi)害應(yīng)急救援和引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評估，并將總結(jié)評估7、報告在應(yīng)急工作結(jié)束后一個月內(nèi)報上一級主管部門。5保障措施5.1通信信息經(jīng)理與安全主任及成員分別建立自然災(zāi)害預(yù)警信息通報機(jī)制，明確預(yù)警信息的標(biāo)準(zhǔn)、時限、內(nèi)容，建立快速、準(zhǔn)確、全面、連續(xù)的預(yù)警信息傳送機(jī)制。6.1冰雪天氣預(yù)防安全事故1.冬季雪地路面附著系數(shù)非常低，車輪容易打滑，行車的危險性更大。所以行車速度要更低，以確保安全。行進(jìn)中車速要平穩(wěn)，要防止車速過快，避免猛加速和緊急制動。2. 上路別緊張。遇到緊急情況時，精神緊張會導(dǎo)致慌張、反應(yīng)遲鈍。遇到冰雪天氣開車，心里沒有把握的駕駛員最容易發(fā)生事故。3.注意起步在結(jié)冰路面上單人駕車起步的時候要慢抬離合，腳下要輕柔，電噴車可不加油慢車自己起步，電腦會根8、據(jù)負(fù)荷自動調(diào)整，輸出更大扭矩。如果加油起步，由于車輪和路面的附著力小，車輪就可能空轉(zhuǎn)、打滑，不好控制方向。如果還是不能起步，可在驅(qū)動輪下鋪墊沙土、柴草或煤渣等物，或用鐵鎬把驅(qū)動輪下及前方路面刨成溝槽，以增加地面的摩擦力。保持牽引力。在任何情況下，始終保持掛擋行駛。在雨雪天氣，保持適當(dāng)?shù)臓恳Ω踩恍Ｈ绻驗(yàn)檐囕啽朗拱l(fā)動機(jī)被憋滅而失去動力，將是最糟糕的事情。4.轉(zhuǎn)彎前先減擋。很多人習(xí)慣在轉(zhuǎn)彎過程中輕帶剎車減速，并在彎中減擋，這是雪中駕駛的大忌。轉(zhuǎn)彎時車的中心在彎角外側(cè)，剎車容易造成車輛側(cè)滑。此外，彎中減擋只能單手扶方向盤，對處理意外情況非常不利。應(yīng)在直線行駛中，將速度降低到適合轉(zhuǎn)彎的車速，9、并隨之減到合適的擋位然后再轉(zhuǎn)彎。這是雪中安全駕駛的重要技術(shù)。5.預(yù)測行車。和前車保持足夠的反應(yīng)距離，如果發(fā)現(xiàn)前車有減速、并線的趨勢，提前6.如果遇到降雪太大以至無法判斷前方路面情況時，應(yīng)及時靠路邊停車并亮起雙跳燈，待視線達(dá)到行車要求時再繼續(xù)行駛。此外，萬一在行車途中出現(xiàn)側(cè)滑或甩尾現(xiàn)象也不要驚慌，此時應(yīng)輕收油門然后略微回正方向，在轉(zhuǎn)向與回正間不斷調(diào)整，但不要過大，以不超過車輪正常行駛位置為限。切忌在出現(xiàn)側(cè)滑或甩尾的時候猛踩剎車，這樣不但對減速沒有效果 ，反而會使車輛失去控制，造成事故。7.注意行駛冰地行車，油門慢踩，緩加速，腳下能多溫柔就多溫柔，打輪動作要小，嚴(yán)禁突然加油、收油、猛打方向、猛踏剎10、車。要緊握方向盤，遠(yuǎn)離自行車，保持車距，發(fā)現(xiàn)后車跟得太近時，馬上輕點(diǎn)剎車予以警告，盡可能少變線行駛。車速較快剎車時，利用低速擋引擎制動，高擋換低擋，并斷續(xù)剎車，嚴(yán)禁急剎車。如遇側(cè)滑或跑偏時，要及時減油，同時往側(cè)滑方向打輪，輕點(diǎn)剎車，調(diào)正車身。在車輛轉(zhuǎn)彎時，打方向盤6.2雨季泥濘路面或者有大量積水路面預(yù)防安全事故1、坡切忌空擋濕滑路面上坡，急加油和急制動都往往會造成車輪打滑，下坡時則切忌空擋，應(yīng)根據(jù)車速保持檔位行駛。如需使用制動則應(yīng)該持續(xù)輕踩塌板，以免長時間踩住制動踏板而導(dǎo)致熱效應(yīng)，使得制動蹄片和剎車盤失去制動力。在非正規(guī)路面（柏油和水泥路面以外的路況）行駛，輪胎打滑的原因多半是加油過多過急，或11、者是踩下制動踏板過重，以及彎道路面車速過高。出現(xiàn)輪胎打滑的情況時不要驚惶失措，應(yīng)該保持鎮(zhèn)定，千萬不要胡亂扳動方向盤或者干脆徹底丟開方向盤聽天由命，絕不能再踩下制動踏板，手動檔車輛此時應(yīng)該迅速減至低速檔位，利用發(fā)動機(jī)制動力來降低車速，以免車輪有過量的驅(qū)動力，并逐步使四個車輪轉(zhuǎn)動受力平衡，這樣車輪可以很快重新?lián)碛械孛娓街サ亓Γ囕v便可以正常行駛了。2、泥坑自救有方如果不慎前車輪陷入泥坑，則需要用小鏟子鏟開泥坑的邊緣，或者使用自備極端泥濘路面墊胎用的鐵絲網(wǎng)鋪設(shè)，“修造”出一個小小的坡路，然后緩緩加油通過，此時急加油導(dǎo)致的結(jié)果只能是泥坑越來越深。如果坑比較深，而我們車輛的接近角和離去角又很小的情況下，也可以利用路邊的平整石塊、樹枝或者蒿草類植物加墊，還是不行的話，也可以用自己的衣服塞進(jìn)泥坑。如果車上有同伴，可以讓其協(xié)助推車，但需注意不要讓人站在兩只后輪的后方推車，以防止被車輪帶出的泥塊和石頭擊傷。3、打滑應(yīng)急處理前輪轉(zhuǎn)向不足打滑以及后輪側(cè)滑轉(zhuǎn)向過度這兩種請況，都會造成車體后部不能及時擺正行駛路面方向，此時手動檔車應(yīng)該急速蹋下離合器、自動檔車入“N”檔，讓前輪盡可能轉(zhuǎn)向正常行駛方向以增加外側(cè)輪胎的牽引力，使得車身得到正常控制后繼續(xù)駕駛。