煤業(yè)有限責(zé)任公司煤礦重大危險(xiǎn)源管理制度.doc
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2023-12-18
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化工煤礦工程公司重大危險(xiǎn)源事故管理制度措施應(yīng)急預(yù)案
1、煤業(yè)有限責(zé)任公司煤礦重大危險(xiǎn)源管理制度編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): XX縣XX煤業(yè)有限責(zé)任公司XX煤礦重大危險(xiǎn)源管理制度為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除煤礦安全隱患,防止事故發(fā)生,經(jīng)礦委研究決定,特制訂本礦重大危險(xiǎn)源管理制度如下:一、總體工作要求:危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源,明確各級(jí)安全管理人員的職責(zé),促使各級(jí)對(duì)重大危險(xiǎn)源細(xì)致、有效地排查,摸清重大危險(xiǎn)源,采取各種措施積極主動(dòng)治理,實(shí)現(xiàn)消除各類重大危險(xiǎn)源在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。切實(shí)消除重大傷亡事故,夯2、實(shí)安全基礎(chǔ)。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):為做好重大危險(xiǎn)源排查治理工作,特成立重大危險(xiǎn)源排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長:XXX副組長:XXX 、XXX成 員:XXX、XXX、XXX、XXX/XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 三、崗位責(zé)任:礦長:是本礦重大危險(xiǎn)源排查、治理第一責(zé)任者,全面負(fù)責(zé)礦井 重大危險(xiǎn)源排查、治理工作。1、負(fù)責(zé)組織建立重大危險(xiǎn)源排查治理的責(zé)任制。2、負(fù)責(zé)組織制定重大危險(xiǎn)源排查治理管理辦法。3、負(fù)責(zé)保障重大危險(xiǎn)源排查治理所需資金的有效投入。4、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查重大危險(xiǎn)源排查治理工作措施的落實(shí)。及時(shí)消除重大危險(xiǎn)源。5、負(fù)責(zé)組織制定實(shí)施重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,如實(shí)報(bào)告重大事故隱患。礦總工程3、師:負(fù)責(zé)本礦重大危險(xiǎn)源排查工作及安全隱患治理措施 的制訂、監(jiān)督管理工作。副礦長:負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源排查、治理工作。副總工程師:負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源排查、治理工作和監(jiān) 督措施的落實(shí)。安全科:負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源排查、治理工作,負(fù)責(zé)全過程監(jiān)督執(zhí)行。業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本專業(yè)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源排查、治理工作, 負(fù)責(zé)督促本專業(yè)范圍內(nèi)各區(qū)隊(duì)重大危險(xiǎn)源的排查、治理工作。業(yè)務(wù)部室技術(shù)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本專業(yè)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源排查工作和有 關(guān)措施的制定、監(jiān)督實(shí)施。四、礦井重大危險(xiǎn)源按類分工: (1)頂板:由分管副礦長、安全科、生產(chǎn)科、采掘隊(duì)負(fù)責(zé)。 (2)通風(fēng):由總工程師、通風(fēng)科、通風(fēng)隊(duì)、負(fù)責(zé)。(3)機(jī)電運(yùn)輸:由分4、管副礦長、機(jī)電副總工程師、機(jī)運(yùn)科、運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)。 (4)地測防治水:由總工程師、地測副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)。(5)其他:由分管副礦長、總工程師負(fù)責(zé)安排責(zé)任單位。五、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測、評(píng)估、監(jiān)控措施在生產(chǎn)過程中,煤礦企業(yè)受影響的重、特大安全事故有:瓦斯、煤塵、水、火、頂板以及地面地面鍋爐等事故,下面對(duì)可能發(fā)生各種事故的自然條件、原因及地點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析:(一)可能發(fā)生瓦斯、煤塵事故的自然條件、原因及地點(diǎn)。1、采面因通風(fēng)不暢造成瓦斯大量積聚或在煤層厚度變化地帶瓦斯大量涌出遇火時(shí);2、局部地區(qū)瓦斯超限,由于空班漏檢或儀器失靈遇火時(shí);3、掘進(jìn)工作面因局部通風(fēng)質(zhì)量差,風(fēng)量不足造成瓦斯積聚遇火時(shí);4、掘進(jìn)工5、作面因未執(zhí)行風(fēng)電、瓦斯電閉鎖,因停電造成瓦斯積聚遇火時(shí);5、巷道相向貫通掘進(jìn)相距20米,停止一端,停風(fēng)造成瓦斯積聚 遇火時(shí);6、局部巷道風(fēng)速過低造成瓦斯積聚遇火時(shí);7、沒有嚴(yán)格執(zhí)行措施,瓦斯積聚遇火時(shí);8、串聯(lián)通風(fēng)無嚴(yán)格執(zhí)行措施,瓦斯積聚遇火時(shí); 9、沒有嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制,瓦斯積聚放炮發(fā)火時(shí);10、維修巷道、機(jī)電設(shè)備,瓦斯聚積帶電作業(yè)產(chǎn)生火花時(shí);11、電氣設(shè)備接地系統(tǒng)不健全或檢漏設(shè)施失靈在瓦斯聚積地點(diǎn), 漏電產(chǎn)生火花時(shí); 12、在瓦斯聚積地區(qū),打開或修理礦燈出現(xiàn)火花時(shí)。 (二)可能發(fā)生火災(zāi)事故的原因和地點(diǎn) 1、采空區(qū)和廢巷內(nèi)留有大量浮煤或廢坑木,遇老空封閉不嚴(yán)造 成微量漏風(fēng)引起自然火災(zāi);6、2、放炮使用失效炸藥,放炮后沒有完全爆炸導(dǎo)致起火或引起爆 炸;3、井下放炮違犯技術(shù)操作規(guī)程,如用明火放炮、放糊炮、用礦燈放炮、裝藥過少等引起火災(zāi);4、電氣焊時(shí)防護(hù)措施不得力或未嚴(yán)格執(zhí)行措施引起火災(zāi);5、井口生火、電氣焊、使用電爐、大燈炮取暖等引起火災(zāi);6、電器設(shè)備如:電纜、開關(guān)、變壓器、接線盒、電機(jī)、放炮母 線等超負(fù)荷運(yùn)行、短路、失爆等引起火災(zāi);7、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械缺油,磨擦等引起火災(zāi)8、井下采區(qū)變電所變壓器嚴(yán)重缺油超負(fù)荷運(yùn)行引起火災(zāi);9、油料的運(yùn)輸,保管和使用不當(dāng)引起火災(zāi);10、井口檢身制度不嚴(yán),人員帶火種入井引起火災(zāi);11、木料場管理不善,人員帶火種進(jìn)入引起火災(zāi);(三)可能發(fā)生水災(zāi)事故的原因和地點(diǎn)7、1、由于地質(zhì)資料不清在大斷層附近出現(xiàn)小斷層導(dǎo)水或所留保護(hù)煤柱偏小;2、采掘工作面在施工過程中,由于煤層直接底直接覆蓋于灰?guī)r之上或隔水層較薄時(shí);3、掘進(jìn)工作面在掘進(jìn)至邊界時(shí)無及時(shí)停止前進(jìn),致使保安煤柱減少時(shí);4、在雨季、地面洪水通過采動(dòng)裂隙灌入井下時(shí);5、井下排水系統(tǒng)及備用系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障,不能及時(shí)排水時(shí);6、因雙回路高壓停電時(shí)間過長或供電系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障導(dǎo)致排水系統(tǒng)不能工作時(shí);7、鄰近礦井違反開采范圍越界開采,致使其老空水竄入本礦井內(nèi)時(shí);8、沿空掘進(jìn)巷道掘至可能有老空水時(shí);(四)可能發(fā)生冒頂事故的原因和地點(diǎn)1、掘進(jìn)工作面的永久支護(hù)沒有按照作業(yè)規(guī)程及時(shí)進(jìn)行支護(hù)或者支護(hù)質(zhì)量達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),遇壓力時(shí)8、;2、在采掘工作面使用或者更換不合格金屬支護(hù),致使放炮崩倒支護(hù)又未及時(shí)處理時(shí);3、掘進(jìn)工作面未按照作業(yè)規(guī)程施工,空頂距超過規(guī)程規(guī)定,以及無支護(hù)空頂時(shí)間過長時(shí);4、采掘工作面過老巷或遇地質(zhì)變化,采取措施不得力時(shí);5、半煤巖巷掘進(jìn),當(dāng)煤在頂部,下部巖石較硬,放炮前未及時(shí)進(jìn)行超前支護(hù)時(shí);6、調(diào)整巷道未用臨時(shí)支護(hù)時(shí);7、各巷道的交岔點(diǎn)往往壓力較大,支護(hù)材料長期失修時(shí);8、回采工作面初次來壓、周期來壓,壓力較大而措施又不得力時(shí);9、采煤工作面單體液壓支柱初撐力達(dá)不到規(guī)定,支架未按規(guī)程 要求架設(shè)時(shí);10、回采工作面在采煤過程中,放炮前未進(jìn)行超前支護(hù)或支護(hù)不得力時(shí);11、回采工作面超前支護(hù)長度未按照作業(yè)規(guī)程9、進(jìn)行支護(hù)時(shí);12、回采工作面安全出口未按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行支護(hù)時(shí)。13、端頭支護(hù)未按作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行操作時(shí)。(五)、地面鍋爐安全事故重大危險(xiǎn)源分析、評(píng)估1、鍋爐超壓事故鍋爐超壓的現(xiàn)象氣壓急劇上升,超過許可工作壓力,壓力表指針超過許可工作“紅線”,安全閥動(dòng)作后,壓力仍在升高。發(fā)出超壓報(bào)警信號(hào),超壓聯(lián)鎖保護(hù)裝置動(dòng)作。蒸汽溫度升高而蒸汽流量減少。2、鍋爐缺水事故水位低于最低安全水位線。水位報(bào)警器發(fā)生低水位報(bào)警信號(hào)。低水位聯(lián)鎖保護(hù)裝置動(dòng)作。過熱器汽溫急劇上升,高于正常出口汽溫。鍋爐排煙溫度升高。給水流量小于蒸汽流量,如若因爐管或省煤器管破裂造成缺 水時(shí),則出現(xiàn)相反現(xiàn)象。缺水嚴(yán)重時(shí),可嗅到焦味。缺水嚴(yán)重時(shí),10、從爐門可見到燒紅的水冷壁管。3、鍋爐滿水事故鍋爐滿水的現(xiàn)象水位高于最高許可線,或看不見水位,水位表玻璃管(板)內(nèi)顏色發(fā)暗。雙色水位計(jì)呈全部水相指示顏色。高低水位警報(bào)器發(fā)出高水位警報(bào)信號(hào)。過熱蒸汽溫度明顯下降。給水流量不正常,大于蒸汽流量。嚴(yán)重時(shí)蒸汽大量帶水,含鹽量增加,蒸汽管道內(nèi)發(fā)生水錘聲,法蘭連接處向外冒汽滴水。4、鍋爐汽水共騰事故鍋爐汽水共騰的現(xiàn)象水位表內(nèi)水位上下急劇波動(dòng),水位線模糊不清。鍋水堿度、含鹽量嚴(yán)重超標(biāo)。蒸汽大量帶水,蒸汽品質(zhì)下降,過熱器出口汽溫下降。蒸汽管道內(nèi)發(fā)生水錘,法蘭連接處發(fā)生漏氣、漏水。六、管理體系:重大危險(xiǎn)源排查與治理實(shí)行閉合管理的體系(即:排查、治理、檢查、驗(yàn)收)。11、每月由礦長組織召開一次重大危險(xiǎn)源排查;將排查結(jié)果在調(diào)度會(huì)公示并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。并在隱患公示欄公示。七、責(zé)任追究規(guī)定:1、礦長每月必須召開一次重大危險(xiǎn)源排查會(huì)議,對(duì)排查出的重 大危險(xiǎn)源排查必須分專業(yè)明確治理單位和責(zé)任人,限定治理期限。2、因重大危險(xiǎn)源匯報(bào)不及時(shí)、治理不及時(shí)、整改措施落實(shí)不及時(shí)造成的非人身事故的責(zé)任者,除事故分析的責(zé)任處罰外,同時(shí)按事故造成的經(jīng)濟(jì)損失對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。3、因重大危險(xiǎn)源匯報(bào)不及時(shí)、治理不及時(shí)、整改措施落實(shí)不及時(shí)造成的人身事故責(zé)任者,除事故分析的責(zé)任處罰,情節(jié)嚴(yán)重的將依據(jù)法律、法規(guī)追究其責(zé)任。4、各級(jí)現(xiàn)場檢查人員、帶班人員要認(rèn)真落實(shí)重大危險(xiǎn)源的整改,對(duì)生產(chǎn)期間出現(xiàn)的隱患要先治理后施工,不排除不能生產(chǎn)。5、重大危險(xiǎn)源在治理過程中,施工單位要明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,在人員和物資的落實(shí)上要首先滿足危險(xiǎn)源治理的需要,保證工程按期完成。6、重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,按照“三不推”,(即班組能解決的不推給區(qū)隊(duì),區(qū)隊(duì)能解決的不推給礦,礦能解決的不推給公司)“五落實(shí)”(整改項(xiàng)目、整改措施、整改資金、整改完成時(shí)間、整改責(zé)任人)進(jìn)行整改。XX縣XX煤業(yè)有限責(zé)任公司 年九月二十四日
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