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1、煤礦有限公司信訪穩定工作管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 為暢通信訪渠道，使信訪工作制度化、規范化，確保礦區穩定，促進企業和 諧發展，依據信訪條例，結合我礦實際，特制定本制度。一、組織領導組長：礦長副組長：紀委書記成員：行辦主任監察負責人政工負責人保衛負責人工會主任勞 資負責人 辦公室副主任 保衛科副負責人信訪穩定工作領導小組下設辦公室，辦公室主任由行政辦主任兼任，盧軍艦 同志為信訪穩定專職工作人員。二、辦公室工作職責1、受理來信，接待來訪。2、貫徹好上級信訪指示精神，承辦上級機關或信訪部門及本級負責人轉辦、2、 交辦的信訪事項。3、向所屬各單位及有關責任單位轉辦、交辦、督辦信訪事項。4、協調、參與有關重要信訪事項處理，指導檢查各單位、責任部門的信訪 工作，并進行跟蹤、督辦和檢查。5、在查辦信訪件中，發現有違法違紀問題，需移交紀檢監察部門查處的， 要及時向分管領導報告，根據領導的批示進行分辦處理。6、對已經或正在通過訴訟、行政復議、仲裁解決的信訪事項，信訪部門一 般不予受理，應告知信訪人依照法律法規的有關規定辦理。7、信訪部門應及時分析信訪工作中反映的情況和職工群眾的愿望，定期向 領導匯報。重要信息，隨時報告，并提出建議，改進工作。8、法律、法規、規章制度規定的其他職責。三、分級包保管理礦黨政領導是礦3、信訪穩定工作的第一責任人，分管領導承擔直接責任，其他 班子成員做到“一崗雙責”，對信訪工作負有一定責任。各單位、部門黨政領導是本單位信訪穩定工作的第一責任人。按照“誰主管， 誰負責”的原則，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，對重要和重大 信訪事項，主要負責人要親自負責并主持處理，不能把矛盾和問題推給上級、推 給社會。信訪穩定工作采取逐級包保制。即礦長、書記包保分管礦領導，分管礦領導 包保區隊（部室）隊長、書記（負責人），各單位黨政一把手負總責。一級對一 級負責，要和分管范圍內的職工多溝通、多交流、多談心，不激化矛盾，不擴大 事端。四、明確信訪穩定工作重點各單位負責人要經常深入到職工中去4、，主動了解職工思想動態和存在的問題, 及時采取有效措施對存在的問題予以糾正，把問題消滅在萌芽狀態。要把信訪穩 定工作的重心從事后處理轉移到事前排查化解上來，注重在源頭防范和疏導化解 上下功夫，確保信訪穩定問題得到及時妥善處理。各單位領導要了解職工想知道什么，最關心什么，明確工作重點。要始終堅 持隊務“五公開”:即工資公開、出勤公開、得分公開、獎勵公開、處罰公開。 堅持所有公開內容定期上墻公布。同時，要充分發揚民主，單位內部重要決策要 經職工同意，要讓職工參與，如單位內安全、工程質量等各項制度的制定，班組 長的考核與任命等。建立健全定期信訪穩定工作上報制度。區隊每月1號之前，針對本單位職工 思想5、動態情況，認真分析，單位班子成員要就存在的問題專題研究，將相關信息 以書而形式加蓋單位公章，上報礦信訪穩定辦公室；礦辦公室認真收集整理各單 位上報信息及其他渠道獲得的信息，經礦領導審核后于3號Z前以書面形式上報 集團公司信訪穩定辦公室。五、信訪渠道暢通信訪工作渠道是做好信訪穩定工作的一項重要內容。我礦的信訪渠道主 要有三條：一是各單位收集上報的書而信訪卡；二是礦長、書記信箱，設在東辦 公樓大廳內；三是信訪專用電話，5192268c六、信訪受理信訪實行分級管理制度。各單位要按照職權受理信訪人提出的屬于本單位內 的信訪事項，各主管部門負責對有關主管業務內的信訪事項進行處理。各單位要高度重視職工來信6、來訪工作，對職工來信來訪反映的問題，要認真 做好記錄，按照規定可以解決的要盡快解決，不得推諉扯皮，敷衍了事。對按規 定不能解決的問題，嚴防事態擴大。對不能解決而來訪人又不能理解的，要立即 上報礦辦公室，并填寫XX煤礦信訪登記表。礦辦公室在接到職工來訪或單位提交的來訪登記表后，要立即向礦長、書記 匯報，并按礦領導的要求跟蹤督辦。受理信訪事項處理完畢時，向信訪人答復。信訪人對處理意見不服或要求書 面答復的，受理單位應當出具書面答復意見。對按規定無法解決的信訪問題和影響比較大、涉及而比較廣的重要問題，要 按集團公司的要求，向集團公司信訪工作值班人及時進行電話和書面匯報。七、信訪秩序受理信訪事項的部門7、和工作人員、治安保衛人員及信訪人應當共同維護信訪 秩序。任何人不得煽動、脅迫他人參加集體上訪或者防止他人退出集體上訪，黨員、 負責人以上領導干部不得策劃、參與集體上訪。信訪人不遵守信訪規定的，信訪部門給予批評教育；經批評教育無效的，信 訪部門可請求治安保衛部門將其帶離接待場所。信訪部門發現來訪人員有傳染病人或者疑似傳染病人、精神病人，應采取相 應措施，妥善處理。八、責任追究各單位負責人和各級管理人員，一定要嚴格按公司、礦要求做好各項工作, 守法守紀，防止因工作失誤引起信訪事件。在信訪工作中，對出現影響社會穩定、影響企業聲譽重大信訪事項的單位, 礦將給予通報批評，并追究有關人員的責任。單位、部門在信訪工作屮不認真履行職責、推諉、敷衍、拖延的，礦辦公室 下達督辦單進行督辦；造成嚴重影響的，給予通報批評，并對有關責任人員給予 行政處分和經濟處罰。信訪工作人員在信訪工作中玩忽職守、徇私舞弊，給工作造成損失的，視情 節輕重給予批評教育或行政處分。信訪人不遵守信訪條例及本制度，妨礙信訪秩序的，所在單位可給其批 評教育或行政處分；違反治安管理條例的，由公安機關依法予以處理；觸犯刑律 的，依法追究刑事責任。信訪工作實行目標管理考核制度，每年一次對各單位的信訪工作進行考評, 考評結果作為評先和領導干部年度考核的重要依據。