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1、縣城煤炭公司煤礦重大危險源基礎(chǔ)管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: XX煤礦重大危險源管理制度為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除煤礦安全隱患，防止事故發(fā)生，特制訂本礦重大危險源管理及監(jiān)控管理制度。一、總體工作要求：危險源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源；明確各級安全管理人員的職責(zé)；促使各級對重大危險源細致、有效地排查，摸清重大危險源；采取各種措施積極主動治理，實現(xiàn)消除各類重大危險源在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。切實消除重大傷亡事故，夯實安全基礎(chǔ)。二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)：為做好重大2、危險源排查治理工作，成立重大危險源排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長任組長，總工程師任副組長，各專業(yè)分管副礦長、安監(jiān)站長、副總工程師為成員，礦長全面負責(zé)，總工程師具體負責(zé)。各分管副礦長負責(zé)本專業(yè)重大危險源治理，分管副總工程師具體負責(zé)本專業(yè)重大危險源排查和治理工作的落實。三、崗位責(zé)任：礦長：是本礦重大危險源排查、治理第一責(zé)任者，全面負責(zé)礦井重大危險源排查、治理工作。1、負責(zé)組織建立重大危險源排查治理的責(zé)任制。2、負責(zé)組織制定重大危險源排查治理管理辦法。3、負責(zé)保障重大危險源排查治理所需資金的有效投入。4、負責(zé)監(jiān)督、檢查重大危險源排查治理工作措施的落實。及時消除重大危險源。5、負責(zé)組織制定實施重大危險源應(yīng)急救3、援預(yù)案，如實報告重大事故隱患。礦總工程師：負責(zé)本礦重大危險源排查工作及安全隱患治理措施的制訂、監(jiān)督管理工作。副礦長：負責(zé)所管轄范圍內(nèi)的重大危險源排查、治理工作。安監(jiān)科：負責(zé)重大危險源排查、治理工作，負責(zé)全過程監(jiān)督執(zhí)行。副總工程師：負責(zé)分管范圍內(nèi)的重大危險源排查、治理工作和監(jiān)督措施的落實。業(yè)務(wù)部室負責(zé)人：負責(zé)本專業(yè)內(nèi)的重大危險源排查、治理工作，負責(zé)督促本專業(yè)范圍內(nèi)各區(qū)隊重大危險源的排查、治理工作。業(yè)務(wù)部室技術(shù)負責(zé)人：負責(zé)本專業(yè)內(nèi)的重大危險源排查工作和有關(guān)措施的制定、監(jiān)督實施。四、礦井重大危險源按類分工：（1）頂板：由分管副礦長、分管副總工程師、生產(chǎn)組、采掘組負責(zé)。（2）通防：由總工程師、分管副總4、工程師、安通工區(qū)負責(zé)。（3）機電運輸：由分管副礦長、分管副總工程師、機電工區(qū)、運輸工區(qū)負責(zé)。（4）防治水：由總工程師、分管副礦長、地測組負責(zé)。（5）其他：由分管副礦長、總工程師負責(zé)安排責(zé)任單位。五、 重大危險源監(jiān)測、評估、監(jiān)控措施對煤礦企業(yè)影響其安全生產(chǎn)的重特大生產(chǎn)安全事故有：瓦斯、煤塵、水、火、頂板以及地面鍋爐等事故，下面對可能發(fā)生各種事故的自然條件、原因及地點進行詳細分析：（一）、可能發(fā)生瓦斯、煤塵事故的自然條件、原因及地點。1、采面因通風(fēng)不暢造成瓦斯大量積聚或在煤層厚度變化地帶瓦斯大量涌出遇火時；2、局部地區(qū)瓦斯超限，由于空班漏檢或儀器失靈遇火時；3、掘進工作面因局部通風(fēng)質(zhì)量差，風(fēng)量不足5、造成瓦斯積聚遇火時；4、掘進工作面因未執(zhí)行風(fēng)電閉鎖，因停電造成瓦斯積聚遇火時；5、巷道相向貫通掘進相距20米，停止一端，停風(fēng)造成瓦斯積聚遇火時；6、局部巷道風(fēng)速過低造成瓦斯積聚遇火時；7、沒有嚴(yán)格執(zhí)行措施，瓦斯積聚遇火時；8、串聯(lián)通風(fēng)無嚴(yán)格執(zhí)行措施，瓦斯積聚遇火時；9、沒有嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制，瓦斯積聚放炮發(fā)火時；10、維修巷道、機電設(shè)備，瓦斯聚積帶電作業(yè)產(chǎn)生火花時；11、電氣設(shè)備接地系統(tǒng)不健全或檢漏設(shè)施失靈在瓦斯聚積地點，漏電產(chǎn)生火花時；12、在瓦斯聚積地區(qū)，打開或修理礦燈出現(xiàn)火花時。（二）、可能發(fā)生火災(zāi)事故的原因和地點1、采空區(qū)和廢巷內(nèi)留有大量浮煤或廢坑木，遇老空封閉不嚴(yán)造成微量漏風(fēng)引起6、自然火災(zāi)；2、放炮使用失效炸藥，放炮后沒有完全爆炸導(dǎo)致起火或引起爆炸；3、井下放炮違背技術(shù)操作規(guī)程，如用明火放炮、放糊炮、用礦燈放炮、裝藥過少等引起火災(zāi)；4、電氣焊時防護措施不得力或未嚴(yán)格執(zhí)行措施引起火災(zāi)；5、井口生火、電氣焊、使用電爐、大燈炮取暖等引起火災(zāi)；6、電器設(shè)備如：電纜、開關(guān)、變壓器、接線盒、電機、放炮母線等超負荷運行、短路、失爆等引起火災(zāi)；7、轉(zhuǎn)動機械缺油，磨擦等引起火災(zāi)；8、井下采區(qū)變電所變壓器嚴(yán)重缺油超負荷運行引起火災(zāi)；9、油料的運輸，保管和使用不當(dāng)引起火災(zāi)；10、井口檢身制度不嚴(yán)，人員帶火種入井引起火災(zāi)；11、木料場管理不善，人員帶火種進入引起火災(zāi)；（三）、可能發(fā)生水災(zāi)事故的7、原因和地點1、由于地質(zhì)資料不清在大斷層附近出現(xiàn)小斷層導(dǎo)水或所留保護煤柱偏小；2、采掘工作面在施工過程中，由于煤層直接底直接覆蓋于灰?guī)r之上或隔水層較薄時；3、掘進工作面在進至邊界時無及時停止前進，致使保安煤柱減少時；4、在雨季、地面洪水通過采動裂隙灌入井下時；5、井下排水系統(tǒng)及備用系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障，不能及時排水時；6、因高壓停電時間過長或供電系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障致使主排水系統(tǒng)不能工作時；7、鄰近礦井違反開采范圍越界開采，致使其老空水竄入本礦井內(nèi)時；8、沿空掘進巷道掘至可能有老空水時；（四）、可能發(fā)生冒頂事故的原因和地點1、掘進工作面的支架沒有按照作業(yè)規(guī)程及時架設(shè)或者架設(shè)質(zhì)量達不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，遇壓力時；8、2、在采掘工作面使用或者更換不合格金屬支架，致使放炮崩翻棚子又未及時處理時；3、掘進工作面無按照作業(yè)規(guī)程施工，空頂距超過規(guī)程規(guī)定，以及無架棚空頂時間過長時；4、采掘工作面過老巷或遇地質(zhì)變化，采取措施不得力時；5、半煤巖巷掘進，當(dāng)煤在頂部，下部巖石較硬，放炮前未及時進行超前支護時；6、調(diào)整巷道未用臨時支護時；7、各巷道的交岔點往往壓力較大，支護材料長期失修時；8、回采工作面初次來壓，周期來壓，壓力較大而措施又不得力時；9、采煤工作面單體液壓支柱初撐力達不到規(guī)定，支架未按規(guī)程要求架設(shè)時；10、回采工作面在采煤過程中，放炮前未進行超前支護或備用荊笆、椽子不足時；11、在回收工作面上下輔巷的支柱而未打9、臨時支柱時；12、端頭支護無按作業(yè)規(guī)程要求進行操作時。（五）、地面鍋爐安全事故重大危險源分析、評估（1）鍋爐超壓事故 鍋爐超壓的現(xiàn)象 1 氣壓急劇上升，超過許可工作壓力，壓力表指針超過許可工作“紅線”，安全閥動作后，壓力仍在升高。 2 發(fā)出超壓報警信號，超壓聯(lián)鎖保護裝置動作。 3 蒸汽溫度升高而蒸汽流量減少。 （2）鍋爐缺水事故 1 水位低于最低安全水位線。 2 水位報警器發(fā)生低水位報警信號。 3 低水位聯(lián)鎖保護裝置動作。 4 過熱器汽溫急劇上升，高于正常出口汽溫。 5 鍋爐排煙溫度升高。 6 給水流量小于蒸汽流量，如若因爐管或省煤器管破裂造成缺水時，則出現(xiàn)相反現(xiàn)象。 7 缺水嚴(yán)重時，可嗅到焦10、味。 8 缺水嚴(yán)重時，從爐門可見到燒紅的水冷壁管。 （3）鍋爐滿水事故 鍋爐滿水的現(xiàn)象 1 水位高于最高許可線，或看不見水位，水位表玻璃管（板）內(nèi)顏色發(fā)暗。 2 雙色水位計呈全部水相指示顏色。 3 高低水位警報器發(fā)出高水位警報信號。 4 過熱蒸汽溫度明顯下降。 5 給水流量不正常地大于蒸汽流量。 6 分汽缸大量存水，疏水器劇烈動作。 7 嚴(yán)重時蒸汽大量帶水，含鹽量增加，蒸汽管道內(nèi)發(fā)生水錘聲，法蘭連接處向外冒汽滴水。 （4）鍋爐汽水共騰事故 鍋爐汽水共騰的現(xiàn)象 1 水位表內(nèi)水位上下急劇波動，水位線模糊不清。 2 鍋水堿度、含鹽量嚴(yán)重超標(biāo)。 3 蒸汽大量帶水，蒸汽品質(zhì)下降，過熱器出口汽溫下降。 411、 蒸汽管道內(nèi)發(fā)生水錘，法蘭連接處發(fā)生漏氣漏水。（5）鍋爐爆管事故 鍋爐爆管的現(xiàn)象 1 爆管時可聽到汽水噴射的響聲，嚴(yán)重時有明顯的爆破聲。 2 爐膛由負壓燃燒變?yōu)檎龎喝紵⑶矣袪t煙和蒸汽從爐墻的門孔及漏風(fēng)處大量噴出。 3 給水流量不正常大于蒸汽流量。 4 雖然加大給水，但水位常常難于維持，且汽壓降低。 5 排煙溫度降低，煙氣顏色變白。 6 爐膛溫度降低，甚至滅火。 7 引風(fēng)機負荷加大，電流增高。 8 鍋爐底部有水流出，灰渣增多。（6）過熱器管爆破事故 過熱器管爆破的現(xiàn)象 1 過熱器附近有蒸汽噴出的響聲或爆破聲。 2 蒸汽流量不正常地下降，且流量不正常地小于給水流量。 3 爐膛負壓減少或變?yōu)檎龎?2、，嚴(yán)重時從爐門、看火孔向外噴汽和冒煙。 4 過熱器后的煙氣溫度不正常地降低或過熱器前后煙氣溫差增大。 5 損壞嚴(yán)重時，鍋爐蒸汽壓力下降。 6 排煙溫度顯著下降，煙囪排出煙氣顏色變成灰白色或白色。 7 引風(fēng)機負荷加大，電流增高。（7）鍋爐水錘事故鍋爐水錘的現(xiàn)象 1 在鍋爐和管道處發(fā)出有一定節(jié)律的撞擊聲，有時響聲巨大，同時伴隨給水管道或蒸汽管道的強烈震動。 2 壓力表指針來回擺動，與震動的響聲頻率一致。 3 水錘嚴(yán)重時，可能導(dǎo)致各連接部件，如法蘭、焊口開裂、閥門破損等。六、管理體系：重大危險源排查與治理實行閉合管理的體系（即：排查、治理、檢查、驗收）。每月由礦長組織召開一次重大危險源排查；將排查結(jié)13、果在調(diào)度會公示并組基層區(qū)（隊）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。并在隱患公示欄公示。七、責(zé)任追究規(guī)定：1、礦長每月必須召開一次重大危險源排查會議，對排查出的重大危險源排查必須分專業(yè)明確治理單位和責(zé)任人，限定治理期限。2、因重大危險源匯報不及時、治理不及時、整改措施落實不及時造成的非人身事故的責(zé)任者，除事故分析的責(zé)任處罰外，同時按事故造成的經(jīng)濟損失對責(zé)任人進行處罰。3、因重大危險源匯報不及時、治理不及時、整改措施落實不及時造成的人身事故責(zé)任者，除事故分析的責(zé)任處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將依據(jù)法律、法規(guī)追究其責(zé)任。4、各級現(xiàn)場檢查人員、跟班安監(jiān)員要認(rèn)真落實重大危險源的整改，對生產(chǎn)期間出現(xiàn)的隱患要先治理后施工，不排除不能生產(chǎn)。5、重大危險源在治理過程中，施工單位要明確項目負責(zé)人，在人員和物資的落實上要首先滿足危險源治理的需要，保證工程按期完成。 6、重大危險源實行分級負責(zé)，責(zé)任落實做到“三不推”、“五落實”，即班組能解決的不推給區(qū)隊，區(qū)隊能解決的不推給礦，礦能解決的不推給公司，項目、措施、資金、完成時間、責(zé)任人五落實。