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1、巴楚縣多來提巴格鄉塔格吾斯塘村村莊規劃（2012-2030）,上海同濟城市規劃設計研究院 2013.10,村莊審視巴圖公路之便利,多來提巴格鄉塔格吾斯塘村（16村）位于鄉域東部，距多來提巴格鄉政府所在地2.7公里，距巴楚縣城14.5公里。巴圖公路從村莊中部東西向穿越村域。交通區位優勢突出。,村莊審視農林果園之自然村莊大部分為農田、林地和果園，村東部有水渠穿越，高聳的胡楊林與農林用地圍合的村莊具有濃郁的田園風韻。此外，大量的果園為發展農副產品加工業提供了良好的基礎,村域土地利用現狀圖（國土）,村莊審視農業種植之主導16村目前主要以農業為主，村民主要收入來源于農業種植以及外出務工,村莊認知,發展目2、標,規劃策略,實施工程,規劃創新,村莊調查、社會經濟發展、村莊建設,村莊規劃建設目標,產業、空間、人居、公共設施、基礎設施、村莊風貌,規劃實施,規劃創新點,采用四階段模式：,第一階段：預調研民俗、風俗傳統的調研與資料收集第二階段：實地踏勘現場實地考察，深入農戶，發放問卷調查表第三階段：中期交流與縣領導及鄉鎮領導交流溝通，充分聽取農戶意見第四階段：現場宣講規劃審批前，按照城鄉規劃法在現場向村民代表宣講規劃成果，獲得村民認可，并一致通過,一、村莊認知1.1.村莊調查,入戶訪談,現場調研,中期交流與匯報,一、村莊認知1.1.村莊調查,塔格吾斯塘村基本情況調查匯總表,一、村莊認知1.1.村莊調查,一、3、村莊認知1.2.社會經濟發展,人口發展現狀2012年全鄉共有戶籍人口18704人，其中維吾爾族18352人，占全鄉人口比重98.12%老年人占比例較高絕大部分村民從事農業生產,村人口年齡構成,產業勞動力結構統計,產業發展現狀全村以農業為主，農業產值占比近三年來穩步上升至80%左右全村耕地面積9383.8畝，人均耕地8.1 畝2012年人均收入5328元,近年來16村產業產值情況（元）,人均經濟收入情況統計,一、村莊認知1.3.村莊建設分析,村域用地布局現狀圖,一、村莊認知1.3.村莊建設分析,村域道路交通現狀圖,一、村莊認知1.3.村莊建設分析,現狀居民點分布圖,住宅片區（四組）綜合現狀分析圖4、,一、村莊認知1.3.村莊建設分析,一、村莊認知1.3.村莊建設分析,現狀公共設施分布圖,一、村莊認知1.3.村莊建設分析,村工程設施現狀圖,一、村莊認知1.3.村莊建設分析,村現狀建筑分布圖,一、村莊認知1.3.村莊建設分析,村現狀建筑質量評價分析圖,一類建筑：建筑質量較好，不影響規劃，擬保留的建筑約占15%；二類建筑：原有建筑有一定的保留價值，但建筑質量一般，平面使用不適宜，可進行改造翻新的建筑。這類建筑約占25%三類建筑：建筑質量較差，或部分存在安全隱患的建筑，及影響村莊整體規劃布局建筑，規劃擬拆除的建筑。約占60%,一、村莊認知1.3.村莊建設分析,目前16村分布有主要公共設施三處，分5、別為村委會及2組清真寺、4組清真寺，建筑質量較好。,一、村莊認知1.3.村莊建設,現狀問題總結,村鎮建設用地分散，土地利用集約度較低。現狀村鎮建設用地分布較散亂，沿村內幾條干路成線性布置，人均占地面積較大，土地使用浪費。農民住房建筑質量較差，存在安全隱患。現狀建筑以農民住房居多，大多為1-2層平房，建筑質量較差，巴楚縣抗震設防烈度為7度。因此，現狀的農民住房存在一定的安全隱患。道路還沒有全部硬化，無公廁，畜飲水的水質未化驗，沒有排水設施，給水、供電、電信、通信、燃氣、供熱等設施及相關管線村莊公共設施與基礎設施配套較差，未來村莊發展基礎薄弱。村內無文化體育活動場所和相關設施，無小學和幼兒園，村莊6、沒有休閑活動場所和文化娛樂設施，公共服務設施配套嚴重缺乏。村莊“臟、亂、差”現象嚴重村莊整體環境呈現“臟、亂、差”的特征，村民基本沒有綠化意識，庭院環境普遍較差。,二、發展目標,建設一個具有南疆風情、田園風光、生活富足、居住舒適的活力村莊。,體現南疆地域特色田園風光的,具有最炫民族風情鄉土特色的,探索新疆基層村莊發展模式的,示范村莊,二、發展目標,發展目標,+,+,三、規劃策略3.1.產業發展策略,通過發展莊園經濟、村農產品加工業和巴扎集市，形成以農副產品“種植加工貿易”為一體的產業鏈，延伸與巴扎相關的上下游產業，為村民提供更多就業崗位，轉移富余勞動力，帶動村莊自身經濟發展，實現小康富民的目標7、。2012年人均收入為5328元，規劃十二五期末預計達到1萬元。,“中心莊園+田園綠地”，突出鄉土田園特色，便于農戶開展經濟,利用田頭、村間、廣場，為村民交流休憩提供開敞空間將蔬果園納入生態體系，促進農田經濟的發展為未來景村旅游發展提供可能,概念分析圖,綠化分析圖,透視效果圖,三、規劃策略3.1.產業發展策略莊園經濟,三、規劃策略3.1.產業發展策略農產品加工業,規劃在南部一片鹽堿地處規劃一處農產品加工業片區，重點發展村內特色農作物的產品加工規劃一處物流倉儲片區，供物資集散使用，同時也可以服務于南部集鎮區物資儲存、集散所需,產居一體，考慮當地居民生活、生產需要，設置小巴扎與集中養殖點。,在村莊8、入口設置市集與生產設施，滿足居民平時生活要求及養殖大戶的養殖要求,小巴扎,集中飼養點,小巴扎,集中飼養點,集中飼養點,小巴扎,三、規劃策略3.1.產業發展策略巴扎集市,三、規劃策略3.1.產業發展策略農業規模化,三、規劃策略3.1.產業發展策略特色林果業,三、規劃策略3.1.產業發展策略農村養殖業,三、規劃策略3.1.產業發展策略特色手工業,三、規劃策略3.1.產業發展策略農家樂旅游,三、規劃策略3.1.產業發展策略勞動力轉移,三、規劃策略3.2.村域空間發展策略,規劃形成“一軸、一核、三帶、多片區、綠色基底滲透”的空間結構,一軸：以巴圖公路為基礎的村莊主要發展軸線一核：以村民活動中心為核心的9、村域公共活動區“三條生態綠帶”是以勝利渠、大壩河為主的綠色生態廊道“多片區”包括兩個功能配套服務片區和多片農家旅游片區“綠色基底滲透”是指村域內大量的農林片區,三、規劃策略3.2.村域空間發展策略,規劃保留基地內的農林種植地，并抽取農林用地的肌理，形成整個村域的生態基底，向各功能組團片區滲透，形成生態基底網絡，打造具有地域特色的生態體系,各類村莊建設用地禁止占用基本農田和一般農用地，選擇在鹽堿地和閑散荒廢用地上進行建設,三、規劃策略3.2.村域空間發展策略,三、規劃策略3.2.村域空間發展策略,積極發展生態農業，加強對村域環境的綜合治理；劃分村莊環境綜合整改區、生態修復區、農業生態保護區。,經10、過用地調整后，規劃建設用地面積為70.56公頃，占村域總面積的5.5%，人均占有用地面積為588平方米，集約化程度大幅增加,三、規劃策略3.2.村域空間發展策略,三、規劃策略3.3.生態居住策略,以莊園式組團推動田園經濟，創造“村在田中，田在村中”的生態居住模式。,進行了多輪方案的比選，提出各種新農村布局方案，在聽取了民眾意愿，并從保留現狀道路肌理、公共服務設施均好性的角度出發，最終選定了田園式生態居住方案，發展成最終方案。,方案一,方案二,多輪調整,最終方案,新農村住宅片區方案鳥瞰圖一,新農村住宅片區方案鳥瞰圖二,新農村住宅片區方案鳥瞰圖三,新農村住宅片區方案鳥瞰圖四,新農村住宅片區方案鳥瞰11、圖五,新農村住宅片區方案透視圖一,新農村住宅片區方案透視圖二,滿足居民發展庭院經濟的需求，形成居住、勞作一體化的新型宅院布局,三、規劃策略3.3.生態居住策略,三、規劃策略3.4.公共服務設施提升策略,在考慮村民耕作半徑、集約用地、村民意愿的基礎上，集中建設三處農村住宅片區。村莊建設用地選擇在鹽堿地和閑置地上進行，不占用農田耕地。一戶農民只能擁有一處宅基地。按照服務半徑，統一配套公共設施，保證各項設施建設的高效利用。,住宅規劃圖,公共建筑規劃圖,尊重現狀發展肌理，鼓勵集中居住，完善公共服務設施，保證充分利用。,強調田間、廣場、公共戶外空間，建設社區中心，豐富百姓的文化娛樂活動。,三、規劃策略312、.4.公共服務設施提升策略,公益型公共設施：村委會及村民活動中心、幼兒園、健身活動場地商業型公共設施：農村超市、便民商店、農村信用社、綜合修理服務、小吃店、農資服務店、特色餐飲店等,三、規劃策略3.4.公共服務設施提升策略,維吾爾族具有悠久的閑暇體育歷史，參與閑暇體育活動的項目類別主要是舞蹈類、棋牌類、民族游戲類規劃建議加大對農村閑暇體育場地設施的投入，增加籃球場、運動場地等室外活動場地的建設,針對維族農村孤寡老人及留守兒童現狀，規劃老年社區與留守兒童中心。,將孤寡老人集中居住統一安排公共服務設施留守兒童集中看護照顧,三、規劃策略3.4.公共服務設施提升策略,三、規劃策略3.5.村莊基礎設施與13、防災策略,根據村莊發展情況，因地制宜，完善道路體系、規劃公交站點、安排生產性基礎設施等,道路規劃在尊重現狀道路與田埂肌理的基礎上進行調整完善。對村莊內部現有主要通道予以保留，優化村莊中部的道路組織，在巴圖公路西側大片農林用地中增加田間道路，方便村民出行耕作。形成了一條縣道貫穿村域，干路與支路相互聯系形成的網狀系統；道路分級縣道、干路、支路、巷路和田間道路,三、規劃策略3.5.村莊基礎設施與防災策略,生產性基礎設施,市政設施規劃,公共交通系統,環境保護規劃,三、規劃策略3.5.村莊基礎設施與防災策略管線綜合,鼓勵村莊各類管線地下敷設。各類管線之間的水平凈距離和垂直凈距離按村莊規劃編制技術規程XJ14、J04-2012中的規定執行。,三、規劃策略3.5.村莊基礎設施與防災策略,根據國家相關規范，因地制宜，合理設計、布局各類管線,電力工程,電信工程,給水規劃,污水規劃,采暖規劃,雨水規劃,天然氣規劃,多來提巴格鄉16村抗震設防烈度為7度。住宅按7度設防，8度抗震措施；公共建筑按8度設防，8度抗震措施,三、規劃策略3.5.村莊基礎設施與防災策略,三、規劃策略3.6.環境與風貌整治策略住宅片區（四組）綜合管線,三、規劃策略3.6.環境與風貌整治策略住宅片區（四組）管線綜合,電力工程,電信工程,給水規劃,污水規劃,采暖規劃,雨水規劃,天然氣規劃,三、規劃策略3.6.環境與風貌整治策略,增加了院落與民15、居設計導則，使規劃更具指導性與可操作性。按照原址保留、原址改建，原址重建、完全新建四種模式指導院落與戶型設計,原址重建,原址改建,三、規劃策略3.6.環境與風貌整治策略原址重建+原址改建,院落與建筑設計效果立面圖一,院落與建筑設計效果立面圖二,院落與建筑設計效果意向圖一,院落與建筑設計效果意向圖二,院落與建筑設計效果意向圖三,院落與建筑設計效果意向圖四,三、規劃策略3.6.環境與風貌整治策略原址重建+原址改建,院落與建筑設計效果立面圖一,院落與建筑設計效果立面圖二,院落與建筑設計效果效果圖一,院落與建筑設計效果效果圖二,院落與建筑設計效果效果圖三,原址改建,3規劃策略3.6.環境與風貌整治策略16、原址改建,院落與建筑設計效果立面圖一,原址改建,院落與建筑設計效果效果圖一,院落與建筑設計效果效果圖二,完全新建,完全新建,3規劃策略3.6.環境與風貌整治策略完全新建,院落與建筑設計效果效果圖一,院落與建筑設計效果效果圖二,院落與建筑設計效果效果圖三,在保證基本功能的基礎上，每戶戶型稍有變化,3規劃策略3.6.環境與風貌整治策略,院落組合應考慮交通集散與居民活動的方便性保證每戶都有至少一條通道能夠到達宅間路,3規劃策略3.6.環境與風貌整治策略,3規劃策略3.6.環境與風貌整治策略,制定富民安居工程實用手冊，提供各類細部選型，幫助居民進行選擇,對建筑細部處理提出的多樣化選擇與建議,對建筑細部17、處理提出的多樣化選擇與建議,對建筑細部處理提出的多樣化選擇與建議,對建筑細部處理提出的多樣化選擇與建議,對建筑細部處理提出的多樣化選擇與建議,對建筑細部處理提出的多樣化選擇與建議,對建筑細部處理提出的多樣化選擇與建議,對建筑細部處理提出的多樣化選擇與建議,對建筑細部處理提出的多樣化選擇與建議,對建筑細部處理提出的多樣化選擇與建議,村域主要整治項目,四、實施工程,一期建設主要是對現狀建筑的改造、新建住宅以及村委會等公共建筑的建設。二期建設范圍為公共綠廊以南及東側規劃干路以東區域，現狀主要以空地為主。,分期建設規劃圖,四、實施工程,分期建設規劃圖,一期公共設施建設圖,四、實施工程,分期建設規劃圖,18、一期保留與新增用地,四、實施工程,分期建設規劃圖,一期道路整治與垃圾點設置,四、實施工程,主要規劃建設項目實施計劃建議表及投資估算,四、實施工程,村莊整治與建設項目資金投入機制,拓展多渠道籌措資金，尤其保證啟動資金的到位。16村舊房改造、拆遷、出讓等工作同步展開，滾動推進，盤活存量資產，提高資金的使用效益。,四、實施工程,規劃建設用地計算表,四、實施工程,經濟技術指標,住宅片區（二組）規劃用地計算表,住宅片區（二組）規劃用地計算表,住宅片區（四組）規劃用地計算表,四、實施工程,投資預算,四、實施工程,本規劃于2012年10月獲塔格吾斯塘村村民代表大會一致同意1小隊富民安居工程已經開始實施,村民19、代表大會簽署意見表,一小隊富民安居工程,四、實施工程,5.1 村莊規劃需要解決的核心問題是什么？編什么？怎么編？如何編？,五、試點村莊規劃總結,“一體化”的村莊規劃設計 村域規劃村莊規劃設計典型院落規劃設計建設導則,五、試點村莊規劃總結,5.2 我們應該建設什么樣的村莊？,村莊代表中國多數人的生活方式，創造了深厚而豐富的鄉土文明，在歷史、藝術、科學、技術、建筑、美學、景觀、生態等諸多領域具有重要的研究意義；在全球化大潮席卷的今天，村莊的建設風貌應該是最能體現地域特色的空間聚落方式之一；中國地大物博，如何因地制宜的建設與規劃村莊，如何體現在村落產業發展、空間布局、建筑設計中，成為本次村莊規劃始終20、探索的問題。,創新性因地制宜，建設具有南疆風情的田園村莊特殊氣候條件下，因地因事制宜，結合實際，優化形成具有時代、文化、民俗的風土特色的村莊。結合現有的自然資源與村民生活習慣，構建產居一體具有特色的村莊空間布局模式。根據維吾爾族居民的生活習慣，構建具有特色的戶外公共活動空間。結合現狀地形，實施公共開放空間，構建鄉村生態網絡，改善提高偏遠少數民族地區的生態環境質量。,5.3 如何增強規劃的可操作性與可實施性？,五、試點村莊規劃總結,使用維漢雙語,宅院設計導則,宅院設計導則充分考慮新農村規劃設計的可實施性，制定院落設計導則，滿足長期建設的需求。為了滿足村莊未來發展的彈性需求，確定導則的基本控制要素，對關鍵點設置菜單化的選型，并確定組合原則，增強了規劃的指導意義，并且為未來的發展提供足夠的彈性空間。制作了漫畫版的村莊規劃文本，通俗易懂，并使用維漢兩種語言，方便維族居民使用。,