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1、平涼金皓牧業有限責任公司年產萬噸有機肥加工項目實施方案平涼金皓牧業有限責任公司2015年12月30日目錄一、項目背景及必要性二、項目單位的基本情況三、項目實施地的基本情況及規模四、項目實施內容及資金來源五、項目實施進度六、項目績效目標七、保障措施平涼金皓牧業有限公司 年產萬噸有機肥加工項目實施方案一、項目背景及必要性 有機肥料是指以各種有機廢物為原料，經過處理后制成的對土壤不產生后續不良影響的肥料。根據有機肥料的資源不同，可分為糞尿類肥、沼氣肥、秸桿類肥、綠肥、土雜肥、餅肥、海肥、泥炭肥、腐植酸類肥等等。根據生產方式又可分為有機肥、堆肥、有機無機復混肥、微生物肥等等。按照2008年4月29日下2、發的財政部國家稅務總局關于有機肥產品免征增值稅的通知中對商品有機肥的概念來界定，商品有機肥可分為如下3種：有機肥料：不含特定功能的微生物，以提供有機質和少量養分為主。據有關資料報道，目前市場占有率45% 。產品質量執行的是有機肥料農業行業標準( NY 525-2002) 。有機無機復混肥料：按農作物的生長需要，由有機和無機肥混合而成， 既含有一定比例的有機質，又含有較高的養分。市場占有率為40%。產品質量執行的是有機無機復混肥料國家標準( GB 18877-2002) 。生物有機肥料：除含有較高的有機質和少量養分外，還含特定功能( 固氮、解磷、解鉀、抗土傳病害等) 的有益菌。市場占有率為15%3、。產品質量執行的是生物有機肥料農業行業標準( NY 844-2004) 。目前，我國有機肥生產企業主要分布在2 大區域: 一是經濟發達地區，包括廣東、浙江、江蘇和福建等地；二是有機肥資源豐富地區， 包括山東、河南、河北、廣西等地，這些地區主要用有機肥料來生產高檔的無公害食品，綠色食品，有機食品，以獲得更高的經濟效益，同時又極大的改善了土壤，提升了作物的品質，又改善了生態環境。西部地區的有機肥生產企業只占9%左右。化肥的長期過量施用，造成了土壤板結、環境污染、農產品品質下降等問題，給農業的穩定生產造成影響。因此，有機肥料再次引起人們的關注，市場需求不斷增加。經過幾十年的發展，我國有機肥產業已初具4、規模，但產業化步伐還是跟不上農業發展的需要。隨著政府扶持力度的加大以及市場需求的推動，給有機肥行業發展帶來了前所未有的商機。平涼市崆峒區地處甘肅省東部。相對沿海發達地區，平涼市崆峒區的有機肥產業發展還相對落后，使用有機肥的情況還不很普及，也沒有大型的有實力有機肥生產企業。主要存在以下問題： 1、生產規模小, 缺乏競爭力。從嚴格意義的有機肥生產來說，榆陽區可以說沒有一家正規的有機肥生產企業。目前存在的有機肥生產企業主要是一些較大型的畜禽養殖企業，建設的配套的處理糞污的下游產業，由于規模小, 集約化程度低，有機肥商品化程度低，經濟效益低，導致競爭力不足。 2、加工技術落后，自動化水平低。我國有機肥5、研制生產起步較晚，還沒有制定較為完善的技術規范，所以沒有形成完整的、定型的生產工藝技術。目前，有機肥料生產仍是以堆肥為主。堆肥的處理工藝主要為垛式和槽式發酵工藝，這兩種發酵工藝都存在周期長、易造成二次污染、受環境影響大,占地面積大等問題。3、化肥的增產效益已被農民認可，但有機肥料的認識程度相對較低。商品有機肥料農民習慣用于蔬菜、果樹等附加值高的經濟作物上。而在玉米,小麥等大田作物上施用有機肥料，目前農民的接受程度不高，用量不大，市場培育需要時間。 4、生產有機肥的科學性。自21世紀初以來，隨著我國農業和農村產業結構調整的全面推進，作為農民增收的主導產業畜禽養殖正在由分散型的農戶小規模家庭飼養想6、專業大戶、標準化養殖小區、集約化養殖場發展，并處于快速增長的態勢，成為未來我國畜禽養殖業的新的增長點和經營方式。規模化大中型畜禽養殖場的發展，一方面，有利于改善畜禽養殖業的飼養管理技術和防疫能力，提高組織化、集約化經營水平和畜產品的生產效率，達到降低成本，增加經濟效益，并對增強肉、禽、蛋、奶、等畜禽產品的市場供應能力和畜牧產業的競爭力發揮著十分重要的作用。另一方面，規范化大中型畜禽養殖場的發展也帶來了畜禽養糞污尿及沖洗廢水的過度集中排放，對周圍的生產生活環境造成了嚴重的污染。 從已有的技術發展和生產實踐來看，利用畜禽糞便厭氧發酵是一項好技術，益處理，成為技術推廣應用的首選，同樣產品高值化。利用7、畜禽類糞便尿液生產加工有機肥是根據畜禽類糞便污染、尤其是大型畜牧場污染的一條好途徑，一次性投資較小，處理的最終產物具無臭氣、較干燥。容易包裝和撒施。同時也提高了畜禽類糞便尿液的有效利用率和附加值，為大型牧場的發展提供了一條健康、持續、循環發展之路。目前，我國農業可持續發展和農業綜合生產力提高的核心問題是不斷保持和提高土壤肥力，保證營養元素的合理循環，有機肥料的生產和利用是解決此問題的關鍵。而且優質有機肥料的生產供應十分有限，畜禽糞便在我國有機肥原中仍占主導地位，年產氮約為1700萬噸，磷約為400萬噸，氮、磷、鉀的總貯量約為7000萬噸，相當于6000萬噸尿素，14000萬噸過磷酸鈣和40008、萬噸的氯化鉀；從有機養分構成來看，居首位的是農業秸稈，第二位的是畜禽糞便，第三位是城市生活垃圾。可見，畜禽糞便是其那里較大的有機肥源，并含有多種礦物質養分和大量有益微生物，經過有效的生物處理，用作肥料，在改良和提高土壤肥力方面是任何單價化肥所不能替代的，是一種促進農牧良性循環，維持生態平衡的有效措施。因此，根據我國大力發展循環經濟，加快建設資源節約型和環境友好型社會的戰略要求，結合崆峒區千頭牛場和萬頭養豬場發展的實際，利用這些養殖場的糞便、尿液加工有機肥，綜合利用各種生物處理技術，通過對糞便的堆肥無害化處理、資源化利用和商品化生產，加工生物有機肥，對于解決畜禽集約化養殖場糞便排放產生的環境污染9、問題，滿足綠色食品、有機食品和生態農業發展對優質高效有機肥的需求。 5、項目實施的重要性和意義大力發展循環經濟，加快建設節約型社會，是落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀的重大舉措，是實現經濟增長方式轉變，從根本上緩解資源約束，減輕環境壓力，推動國民經濟又快又好發展，實現全面建設小康社會目標和可持續發展的必然選擇。本項目針對崆峒區草峰鎮牛場，豬場，羊場的糞污，和周邊的生活垃圾實施生物有機肥加工生產，使畜禽糞便徹底無害化處理和資源化利用，除了能夠減少大量的環境污染問題，保持健康發展外，對于構建養殖業與種植業有機結合的高效生物鏈和循環農業體系，轉變增長方式，產品的發展，將產生十分重要的推動作用10、。同時，實施該項目，對于構建大中型牧場循環經濟典型示范樣板，強化科技產業化示范帶動作用，也具有十分重要的現實意義。 6、項目產品市場分析隨著人們生活質量的提高，對安全無公害綠色農產品需求的迅速增長，特別是我國加入WTO后因化肥、農藥過量使用產生的農產品質量安全性不高，出口受阻的事件不斷增多，是長期以，來過分依賴化肥投入來增加農產品產出的生產方式收到了嚴峻的挑戰，加上近年來化肥價格居高不下，農民和基層技術人員普遍認識到有機肥在改良提高土壤肥力方面的綜合利用，進而帶來了優質有機肥料市場需求的快速增長。據調查，近年來有機肥生產有較大的發展，但總體看來，仍呈供不應求的局面。本項目按照大力發展循環經濟，11、建設節約型社會的要求，以畜牧業為切入點，利用養殖場所產生的糞便尿液為原料，加工生產生物有機肥和有機液肥，具有成本低廉、富含營養物質、無污染等特點，并且還可根據需要開發有機-無機混合肥，使其加工和應用范圍更為廣泛。 7、建設生物有機肥項目的可行性隨著我國經濟水平的不斷提高，能源的消費日益增長，國家開始高度重視可再生能源的發展，并于2005年2月28日正式通過了中華人民共和國可再生資源法，并制定了一系列的配套政策。另外畜禽養殖業作為我國農業四大支柱產業之一，在發展肉、蛋、奶等生產的同時，亦著手開展畜禽糞便的處理和資源 化利用，及時貫徹落實可續發展的要求，也是節約型社會的與環境友好型社會建設的一個組12、成部分。胡錦濤總書記在2005年中央人口資源環境工作座談會上，明確指示“要啟動農村小康環保行計劃”，國務院關于加強落實科學發展觀加強環境保護的決定，明確要求“結合社會主義新農村建設，實施農村小康環保行計劃”。國家環保總局2006年10月編制完成了“國家小康環保行計劃”，在“國家小康環保行計劃”中明確指出“中西部及東北老工業基地經濟欠發達地區的農村工業企業”，要合理開發和利用自然資源，嚴禁引進和新建污染嚴重的生產項目，加快企業的技術改造與污染治理的更新配套政策。國務院關于加快發展循環經濟的若干意見明確指出“加大對循環經濟投資的支持力度，各級投資主管部門在規定和實施計劃時，要加大對發展循環經濟的支13、持。對發展循環經濟的重大項目和技術開發、產業示范項目，政府要給予直接投資或資金補助、貸款貼息等支持，并發揮政府投資對社會投資的引導作用。各類金融機構應對促進循環經濟發展的重點項目給予金融支持”。中華人民共和國可再生資源法于2005年2月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過。國家將可再生資源的開發利用列為能源的發展優先領域，通過制定可再生資源，開發利用總量目標和采取相應措施，推動可再生能源市場的建立和發展。國家鼓勵各種所有制經濟主體參與可再生能源的開發利用，依法保護可再生能源開發利用者的合法權益 二、項目單位的基本情況平涼金皓牧業有限公司,成立于2007年，位于崆峒區北塬40公14、里處的草峰鎮十莊村，占地17畝，交通便利，遠離村莊、工礦企業，環境幽靜，空氣新鮮，飲用地下沙層過濾的水源，有凈化環境的中型沼氣池，無污染，飼草、飼料資源豐富，設備齊全，公司現有從業人員14人，其中，大專以上文化的3人，高級畜牧師1人，經濟師1人。養殖條件得天獨厚。近年來，在各級領導的重視下，在農業、畜牧、科技等各有關部門的大力支持和指導下，緊緊圍繞生態農業項目建設，示范基地建設開創了各項工作的新局面。公司已有很大的發展發展，注冊資金580萬元，生產規模現有肉牛存欄200頭，年出欄600多頭，是平涼的優質肉牛生產基地，也是綠色肉牛養殖公司。公司是市級龍頭企業，是省級標準化示范養殖場，發展有機肥生15、產自身有著顯著的優勢。平涼金皓牧業有限公司地處崆峒區的北部草峰地區，土地廣闊，玉米種植面積大，其它糧食作物發達加之周邊有上萬畝的蘋果現代農業科技示范區，有機肥的銷售有著天時地利人和的獨特優勢。 三、建設地的基本情況及規模（一）項目建設地址本項目建設地址為崆峒區草峰鎮金皓牧業有限公司養殖場內，由平涼金皓牧業有限公司建設。項目規劃占地3畝。（二）廠址選擇1、選擇原則（1）節約用地。建設用地因地制宜，力求節約用地。（2）有利于廠區合理布置和安全運行。（3）有利于環境保護和生態，應有利于項目所在地的經濟和社會發展。2、場址所在地點本項目擬建在崆峒區草峰鎮金皓牧業有限公司養殖場，場地已經三通一平，條件優16、越。政策寬松、創造了良好的生產環境、交通方便。項目規劃用地3畝，土地目前使用性質為農業項目用地，土地使用各種審批手續齊全。3、周邊單位和環境項目地處崆峒區北原地。外圍交通便利，距離平涼市區距離35公里。4.給排水系統及排污草峰鎮周邊區域內水資源豐富，地下水層較深，類型有孔隙潛水、裂隙水和承壓水，其中裂隙水貯量較多，金皓公司自有147米深井一眼，水質優良為企業生產，生活提供了有力保障。排污可直接排入污水入收集池。崆峒區電力110KW主網覆蓋全區，電力供應充足。6.有無改造擴建余地項目所在區域屬市規劃區內尚未建設開發的用地，地勢廣闊，為有機肥加工廠的后續發展、規模擴大預留了充足的發展空間。7.消防17、安全場地選擇及建筑設計符合國家消防安全法及相應設計規范。具體參照：建筑設計放火規范、高層民用建筑設計放火規范、自動噴水滅火系統設計規范、建筑內部裝修設計放火規范、（GB5022295）、建筑材料燃燒性能分級方法（GB86241997）、建筑設計放火規范（GBJ1687）以及爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范（GB5005892）等。8.環境保護項目建設符合國家環境保護技術標準規范的要求。具體參照：住宅建筑規范(GB503682005)、中華人民共和國城鄉建設環境保護部標準宿舍建筑設計規范（JGJ36-87）以及JTJ/T00698公路環境保護設計規范等。（三）建設規模本項目建設生產規模，計劃年18、處理糞污3萬噸，年產有機肥1萬噸，有機液肥5千噸。肥料的有機質30%，養分總量N+P+K4%。四、項目實施內容及資金來源 （一）項目建設內容本項目主要建設內容包括：1、 有機肥加工生產車間600平米。有機肥生產加工區設在養殖區的就近。2、 購買有機肥生產線的加工、包裝、運輸等設備設施。3、再新增加發酵池1座 （二）項目投資及資金來源本項目總投資232萬元，其中加工車間98萬元，設備購置及安裝投資（包含供電和給排水工程）123萬元，其他附屬設施11萬元。本項目資金籌措包括，申請省級專項資金160萬元，企業自籌72萬元。五、項目實施進度 本項目計劃用1年時間完成建設并投產，結合本項目建設的前期工作19、基礎，其具體實施時間為2016年1月至2016年12月底，具體為： 1、項目立項申報。2016年1月，完成項目的立項工作，并根據省農業廳的要求，做好項目的申報工作。 2、項目的施工準備2016年2-3月，完成項目規劃設計，以及落實項目資金，項目基本建設工程招標等工作； 3、項目施工建設項目計劃于2016年5月開始具體施工建設。進行工程建設及設備的購置等。主要完成原料預處理和好氧發酵腐化系統、機肥生產加工車間、庫房、給排水工程、供電、供熱工程、道路等建設內容。并進行綜合調試和試生產。4、項目驗收及產品申報。2016年11月，完成項目的總結驗收和產品申報登記；項目正式進入生產運營期。 六、項目績效20、目標 1、項目年度目標 本項目總體目標是通過引進高效有機肥生產技術，利用養牛場和周邊養羊場、雞場、奶牛場、豬場等養殖場產生的糞污進行無害化處理和資源化利用，并加入草炭等輔料，生產適合于當地種植業生產需要的高效有機肥，既起到廢物再利用，減輕環境污染的目的，又探索出一條有機肥液產業化的道路和模式。具體目標是年處理養豬場以及養雞場、奶牛養殖場糞污3萬噸，平均年產生物有機肥達1萬噸，有機液肥3千噸，通過加工，形成成熟的技術、工藝及產業化運作模式，為生態農業、綠色食品以及綠色產業發展提供技術。 2、預期效益 （1）銷售收入依據項目設計生產能力及銷售量，并預測產品銷售價格，來估算銷售收入，項目正常年有機肥21、生產及銷售量為1萬噸，有機液肥生產及銷售量為5千噸，實現銷售收入總額為1300萬元。 （2）實現利潤100萬元。 七、保障措施 1、養牛場現有存欄200頭，計劃到2016年底，增加到360頭，年產糞污1萬多噸。收購有機肥加工廠場周邊有各種養場十多個的糞污2萬噸，有機肥加工原料質量穩定，供應有保障。 2、強化有機肥示范推廣體系建設。計劃在崆峒區蔬菜示范園和果園基地及鄰近地區選擇若干經濟植物種植區建立生物有機肥，試驗示范點，通過示范，強化農民對該項目產品的認識，同時，結合生物有機肥的推廣銷售，有針對性的開展農民技術培訓，和宣傳活動，增強農民對生物有機肥的接受能力。 3、嚴格按照國家環保、肥料行業的有關規定要求和產品質量標準進行操作，不斷開展職工的技術培訓，努力提高產品質量，建立產品質量承諾制度，塑造優質產品品牌和商標、統一銷售價格、統一售后服務。 4、加強組織領導，嚴格落實責任制。建立以公司董事長為組長的項目領導成員明確分工責任到人，相互配合，相互協作。 5、加強監督，完善激勵機制。建立完善的項目運行機制，和管理制度，建立企業管理綜合評比辦法，建立年底考核辦法，建立風險預警機制，建立激勵機制，使項目生產健康發展。