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1、附件1：XX供電局農(nóng)村供用電安全隱患排查專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村供用電安全管理，查找農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村供用電工作中的安全管理薄弱環(huán)節(jié)，深化農(nóng)網(wǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，結(jié)合國(guó)家電網(wǎng)公司、XX省電力公司“安全年”活動(dòng)和XX省電力公司2012年安全工作意見(jiàn)的相關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)按照XX省電力公司“安全年”和“管理提升”活動(dòng)的總體要求，全面深化農(nóng)村供用電安全隱患排查治理工作，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)，防范安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕安全事故的發(fā)生，著力構(gòu)建安全、和諧、穩(wěn)定的農(nóng)村供用電環(huán)境，彰顯“國(guó)家電網(wǎng)”品牌形象。二、活動(dòng)時(shí)間：2012年7月2日至9月30日三、組織機(jī)構(gòu)1、成立農(nóng)村2、供用電安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XXX成 員：XXX、XXX、XXX職責(zé):負(fù)責(zé)安排部署農(nóng)村供用電安全隱患排查治理工作，督促指導(dǎo)隱患排查治理工作的開展，對(duì)各單位的工作開展情況進(jìn)行考核，并將結(jié)果納入局月度績(jī)效考核。2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)電工作部主 任：XXX副主任：XXX成 員：XXX、XXX、XXX、職責(zé):負(fù)責(zé)制定農(nóng)村供用電安全隱患排查治理活動(dòng)方案，組織做好實(shí)施過(guò)程的管控，并對(duì)各單位的開展情況提出考核意見(jiàn)。四、工作重點(diǎn)（一）農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行安全隱患排查1、查上級(jí)相關(guān)要求的落實(shí)情況、查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、查領(lǐng)導(dǎo)干部安全職責(zé)履行情況、查月度安全分析會(huì)、班前班后會(huì)的開展情況3、查反事故措施學(xué)習(xí)情況；2、查是否建立配網(wǎng)運(yùn)行分析工作機(jī)制，是否對(duì)設(shè)備運(yùn)行環(huán)境定期分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)設(shè)備故障的趨勢(shì)和規(guī)律、查設(shè)備巡視、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、缺陷、故障等記錄是否齊全完整并符合配電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)程相關(guān)的要求；3、農(nóng)網(wǎng)架空配電線路交叉跨越公路、建筑物、樹木、弱電線路等是否滿足規(guī)程要求；查設(shè)備、設(shè)施外觀標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志是否齊全完整；4、查T接用戶的設(shè)備是否有明確的調(diào)管協(xié)議、分界協(xié)議；5、查架空線路管理是否制定吊車碰線、車輛撞桿等反事故措施；查電纜線路管理是否按照規(guī)范要求制定溝道防火、排水、通風(fēng)和防外力破壞等安全防護(hù)措施；6、查是否制定防范誤操作傷害事故、高空墜落傷害事故、人身觸電事故、機(jī)械傷害事4、故、倒桿傷害等反事故措施；7、查農(nóng)網(wǎng)應(yīng)急機(jī)制是否建立、查各類應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況、查迎峰度夏方案和措施是否執(zhí)行到位。（二）農(nóng)網(wǎng)施工安全隱患排查1、查安全管理責(zé)任落實(shí)情況。是否健全并落實(shí)各級(jí)、各類人員工程施工安全管理責(zé)任，是否與施工單位簽訂施工合同、安全協(xié)議、安全生產(chǎn)責(zé)任書、質(zhì)量保證責(zé)任書；2、查施工單位資質(zhì)、施工力量及施工機(jī)具配備情況。查是否對(duì)施工單位資質(zhì)進(jìn)行了審查并備案；是否對(duì)施工單位實(shí)際可以投入的施工裝備情況、施工力量和安全管理力量進(jìn)行了審查，并對(duì)涉及施工安全的重要機(jī)具、關(guān)鍵崗位人員、安全管理情況登記備案；3、查施工單位安全管理情況。查施工單位安全組織體系是否健全，是否建立安全管理制度5、；查是否組織開展了針對(duì)性的安全知識(shí)教育培訓(xùn)、施工作業(yè)前標(biāo)準(zhǔn)化工藝培訓(xùn)，是否組織進(jìn)行了安全知識(shí)考試并合格；4、查是否按要求開展了施工隊(duì)伍“五查一整改”專項(xiàng)活動(dòng)（“五查一整改”即查管理人員配備是否到位；查人員持證上崗情況；查安全制度掌握情況；查施工機(jī)具配備是否滿足施工要求；查安全工器具配備是否齊備、合格）。針對(duì)“五查”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，是否全面整改；5、查施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施、“兩票”及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是否執(zhí)行到位；查“三措一案”（組織措施、技術(shù)措施、安全措施和施工方案）及開工報(bào)告是否經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)；是否嚴(yán)格執(zhí)行編制、審核、批準(zhǔn)的環(huán)節(jié)管理并有效執(zhí)行；查拆舊工程施工前是否進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察、制定施工方案并周密進(jìn)行實(shí)施；66、查農(nóng)網(wǎng)工程“三通一標(biāo)”（通用設(shè)計(jì)、通用造價(jià)、通用設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)工藝）執(zhí)行情況。查工程設(shè)計(jì)是否執(zhí)行農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)技術(shù)原則及農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造技術(shù)導(dǎo)則，采用典型設(shè)計(jì)，并符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；查是否按照國(guó)網(wǎng)公司“通用設(shè)備典型規(guī)范”要求選擇通用設(shè)備；查是否嚴(yán)格執(zhí)行20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)確定工程造價(jià)，初設(shè)概算文件采用通用格式上報(bào)；查施工隊(duì)伍是否開展標(biāo)準(zhǔn)工藝的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，施工驗(yàn)收是否按標(biāo)準(zhǔn)工藝要求辦理；7、查工程質(zhì)量管理情況。查是否按照農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)10kV及以下工程質(zhì)量管理辦法要求，健全質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)督檢查制；查是否有專職質(zhì)量管理人員和質(zhì)量監(jiān)督記錄，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否7、及時(shí)消缺處理；質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄是否符合要求并歸檔；8、查工程驗(yàn)收情況。查工程竣工后是否按照電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范等國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織了驗(yàn)收；驗(yàn)收程序是否規(guī)范；驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是否齊全并歸檔；（三）農(nóng)村客戶安全隱患排查1、查電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電設(shè)施是否滿足重要客戶供電需求；2、查與重要客戶供用電合同簽訂、安全運(yùn)行管理、有序供電方案是否執(zhí)行到位；3、查客戶供電電源配置情況是否滿足要求，對(duì)供電電源配置不滿足要求的客戶主動(dòng)告知風(fēng)險(xiǎn)隱患，爭(zhēng)取客戶支持，提升電源配置比率；4、查客戶用電設(shè)施是否規(guī)范，通過(guò)摸底排查，掌握客戶用電設(shè)施實(shí)際情況，告知客戶規(guī)程要求和存在風(fēng)險(xiǎn)，提出整改意見(jiàn)，督促整改落實(shí)；5、查客戶責(zé)任隱8、患排查治理工作臺(tái)帳是否建立健全，要逐戶逐條逐項(xiàng)描述存在隱患、治理措施、治理情況、客戶責(zé)任人、聯(lián)系方式等，掌握客戶安全隱患狀況，督促幫助客戶治理整改，實(shí)施逐項(xiàng)整改銷號(hào)；6、查是否到客戶現(xiàn)場(chǎng)開展方案勘查、受電工程中間檢查、受電工程竣工檢驗(yàn)、裝表、接電等工作。是否嚴(yán)格執(zhí)行局統(tǒng)一的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程，確保施工、驗(yàn)收、接電環(huán)節(jié)有序銜接；7、查是否按照局統(tǒng)一的技術(shù)導(dǎo)則及標(biāo)準(zhǔn)開展供電方案編制、受電工程設(shè)計(jì)審核及竣工檢驗(yàn)等工作，防止客戶受電設(shè)施帶安全隱患接入電網(wǎng)；8、查現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量箱（包括臨時(shí)用電計(jì)量箱）是否完好，封印是否齊全，有無(wú)竊電嫌疑和隱患，對(duì)地高度是否滿足規(guī)范要求。五、工作要求1、高度重視、落實(shí)責(zé)任。各單位要高9、度重視，按照我局的總體部署，一把手親自抓，重點(diǎn)圍繞“查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患”五個(gè)方面，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)按照編制的檢查提綱，細(xì)化、量化檢查內(nèi)容，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，確保活動(dòng)的有序開展。2、全面排查、不留死角。各單位要結(jié)合實(shí)際，制定詳實(shí)的排查治理方案，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地安排好排查工作，從領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層逐條逐項(xiàng)地對(duì)照檢查，做到排查不留死角，全面掌握農(nóng)村供用電的安全隱患。3、建立檔案、有序整改。各單位對(duì)排查出的隱患要逐項(xiàng)建檔，逐條審核，分析成因，制定整改措施，分層次處理并跟蹤督辦，整改銷號(hào)，每項(xiàng)工作的各級(jí)責(zé)任人要在形成的書面排查治理結(jié)果上簽字，留有痕跡，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。4、動(dòng)態(tài)管理、建立機(jī)制。各單位要堅(jiān)持反復(fù)抓，抓反復(fù)，鞏固整治效果，并組織開展隱患排查治理的動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建農(nóng)村供用電安全隱患排查治理的常態(tài)機(jī)制，確保安全和諧的農(nóng)村供用電局面。六、檢查與考核局將定期組織對(duì)各單位開展的農(nóng)村供用電安全隱患排查治理工作進(jìn)行檢查，并將結(jié)果納入局月底績(jī)效考核。 同時(shí)，對(duì)在專項(xiàng)活動(dòng)中，工作認(rèn)真、業(yè)績(jī)突出的單位或個(gè)人，每月按照XXX安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金考核辦法（試行）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二一二年六月三十日