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1、河南地方煤炭集團西村永發煤業有限公司安全生產大檢查實施方案 根據鞏義市煤炭管理局關于轉發鞏義市人民政府辦公室關于印發鞏義市遏制煤礦重特大事故工作實施方案的通知、鞏義市煤炭管理局關于印發鞏義市煤礦安全生產大檢查工作方案及河南地方煤炭集團有限公司關于印發安全生產大檢查實施方案的通知的有關要求，深刻吸取近期重慶永川區金山溝煤礦“10,31”、江西豐城發電廠“11,24”事故，黑龍江市七臺河市景有煤礦“11,29”事故，內蒙古赤峰市寶馬煤礦“12,30”等多起事故的慘痛教訓，切實做好當前和春節期間安全工作，根據我礦實際情況，特制定本方案。一、 總體要求： 按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要2、求。深刻吸取省外事故多發血的教訓，堅決破除僥幸心理。突出重點問題和薄弱環節，把集中開展安全生產大檢查作為當前首要任務，通過安全生產大檢查，舉一反三，全面深入細致排查安全生產隱患和薄弱環節，堅決堵塞安全生產漏洞，嚴格落實各項管理制度，徹底消除各類事故隱患，杜絕各類事故發生，實現我礦零隱患的目標。二、 組織領導： 組 長：張耀軍 副組長：丁國民、張東生、李昭兵、李大牛 王亞坤 成 員： 王現黨、呂占立 李永飛 袁爭光 陳旭鵬 李太和 呂凱凱 賀朝現 王建新安全大檢查設置辦公室，辦公室設在安檢科，呂占立任辦公室主任，負責安全大檢查各項工作的匯總和上報。三、 時間安排： 2016年12月1日至20013、7年3月31日 四、工作重點：1、完善各類管理制度。 深入貫徹落實煤礦安全規程，嚴格按照新規程對標管理，突出新規程變化的條款，完善安全管理責任制和規章制度，落實安全管理和技術措施，認真開展“學規程、抓整改、促落實、保安全”活動，將規程的每一條款落實到現場，落實到基層，落實到崗位，落實到個人，做到對標整改，對標準執行，對標落實。2、 突出抓好“一通三防”工作，杜絕瓦斯事故 認真做好“一通三防”工作，認真排查通風系統、監測監控系統，查找存在的薄弱環節，及時堵塞漏洞，消除事故隱患，確保風流穩定、可靠，按規定及時對各種安全儀器進行校驗。確保監測監控系統運行正常，各類安全儀器布置合理，靈敏有效。嚴禁無風4、微風串聯風、循環風。嚴格落實瓦斯超限立即撤人制度，確保萬無一失。3、 查大系統、除大隱患，杜絕事故發生。 按照“查大系統，除大隱患，防大事故”的原則，組織各專業技術人員，對照新版煤礦規程對我礦通風，排水，采掘，運輸，供電、監測監控，人員定位等各大系統進行排查，查找薄弱環節，消除事故隱患確保安全生產。 3、積極開展隱蔽致災因素普查積極開展隱蔽致災因素普查工作，查明水害致災因素，包括老窯、采空區、溶洞、河流、灰巖等地表水存在位置以及地表裂縫可能導水情況等并將相關信息標繪在采掘工程平面圖上和礦井充水性圖上，開展礦區范圍內斷層、裂隙。褶曲和陷落柱等地質構造普查工作，提出防范措施和建議，建立煤礦災害防5、治的長效機制。4、 完善風險預控體系建設，實現風險分級管控。 完善風險預控體系建設，實現關口前移，把風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面把事故應急救援作為最后一道防線，建立風險分級管控、隱患排查和質量標準化“三位一體”的安全預防管理體系，完善安全生產信息平臺，構建礦井基礎數據庫、隱患排查治理，報告信息平臺，實現隱患排查治理信息化。 5、完善應急體系，提升應急處置能力 進一步建立健全應急管理體系，完善應急預案，健全應急處置機制，加強員工應急培訓，提高全員應急處置能力，賦予員工緊急避險權，落實班組長，瓦斯檢查員，安檢員發現井下有危及曠工生命和造成重大損失的突發情況，責令現場作業人員停止6、作業，停電撤人的職責。 6、做好復工的準備工作嚴格按照復工程序，做好各項準備工作。 五、檢查重點： 1、重大災害防治工作開展情況嚴格按照河南省進一步加強煤礦重大災害防治有效防范重特大事故工作的通知（豫煤【2016】33號）要求，以質量標準化及“五優”礦井創建提升為契機，持續推進瓦斯、水害、火災、提升運輸等重大災害防治工作。2、 查“五假五超”違法違規行為嚴查假密閉，假數據、假圖紙、假報告；超能力、超強度、超定員、超層越界，證件超期仍然組織生產等“五超五假”違法違規行為。3、 查“六大系統” 排查“六大系統”運行情況，發現問題立即整改。4、查通風系統礦井通風系統不完善，用風地點風量不能滿足要求的7、，立即整改。5、 查安全投入。 凡存在國家煤礦安全監察局關于加強煤礦安全生產投入監管監察工作的通知（煤安監監察【2016】20號）明確的9種情形的，要立即整改。6、查瓦斯防治工作。a 、未貫徹落實河南省強化煤礦安全生產暫行規定、河南省煤礦防治煤與瓦斯突出十項措施有關規定。B、“一通三防”機構不健全，專業技術人員配備不符合規定。C、通風系統不完善，沒有按設計形成通風系統，存在無風、微風、循環風現象。d、通風設施不完善，未定期檢查，維修保養，不能滿足通風安全需要。e、未按規定進行瓦斯等級簽定。F、未制定瓦斯防治中長期規劃、年度計劃和瓦斯綜合防治措施。g、安全監控系統功能不健全或運行不正常，傳感器設8、置數量，安設位置、調校，檢測不符合規定。7、 查水害防治a、未編制防治水中長期規劃和年度計劃及組織實施，未按規定編制防治水圖件和建立防治水基礎臺賬。B、未查清區域水文地質條件，水害類型，導水通道發育情況和礦井充水條件及各含水層的水力聯系，未查明周邊老窯積水情況，未對老空區劃定警戒線和禁采線。C、未按規定留設或擅自開采各種防隔水煤柱等。d、礦井排水設備，配電設備和水倉與礦井用水量不匹配。E、未落實地面防治水措施等。8、 查頂板管理a、未按規定配備礦壓觀測儀器和建立采掘工作面動態礦壓觀測臺賬（檔案）。b、未建立頂板管理分析例會制度。c、未制定采掘工作面、巷道維修作業規程和安全技術措施。e、采煤工作9、面未按規定配備足夠數量的備用支護材料。f、井巷維修時，未制定單項安全技術措施，開采二1煤層的煤礦掘進維修前沒有先注水。9、 查煤礦提升運輸a、礦井運人裝置的大型設備和鋼絲繩未按規定進行檢修，檢測檢驗，立井罐籠防墜器未按規定進行試驗。b、提升運輸設備安全保護裝置不齊全，性能不可靠。C、傾斜井巷防跑車和跑車和跑車防護裝置等安全設施不齊全，不完善。d、提升運輸設備超負荷或帶病運行，超員乘坐罐籠。人員乘坐刮板輸送機和非設計允許的膠帶運輸機。e使用國家明令禁止淘汰設備和非安標產品等。f、保護裝置不齊全，“一坡三擋”防護設施不完善，超載超員運行，使用非安標產品等。六、 檢查頻次及要求： 從即日起，各科室每10、月至少一次組織本系統專業技術人員對照新版煤礦安全規程對本系統每個崗位、每個環節認真排查，層層落實安全生產責任制，認真開展自查自糾，全面細致的排查各類事故隱患，加強防范措施，對查出的一般隱患，要立即責成有關人員現場整改。重大隱患必須落實具體時限、措施、責任，預案，列入臺賬管理。并把每月安全大檢查工作開展情況在每月25日前上報安檢科。安檢科把全礦本月安全大檢查開展情況及時匯總，寫出總結報告，每月1日前上報集團公司安監局，每月2日前上報煤炭局安監一科。每月5日，由礦長組織全礦各系統專業人員對各系統安全大檢查工作進行驗收評比， 對安全大檢查工作優秀的單位按照集團公司的有關規定給予獎勵，對行動遲緩的單位按照集團公司的有關規定給予批評和處罰。 二零一六年十二月七日