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1、2012年北京市旅游行業“安全生產月”活動方案為全面貫徹落實市委市政府關于進一步加強安全生產工作的一系列重要指示精神，按照市安委會及相關委辦局工作要求，切實提高全市旅游行業從業人員的安全生產意識和自我防護能力，有效預防生產安全事故，根據中共北京市委宣傳部、市安全監管局、首都精神文明辦、市教委、市公安局、市文化局、市廣電局、市總工會、團市委、市婦聯聯合印發的2012年北京市“安全生產月”活動方案的總體要求，結合全市旅游行業實際情況，制定本方案。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展、安全發展的理念，深入貫徹科學發展觀，以宣傳國務院23號文件、市政府40號文件以及北2、京市安全生產條例、北京市旅游管理條例和北京市旅游發展委員會關于進一步加強全市旅游行業安全生產工作的通知精神為重點內容，以預防安全生產事故為總體目標，以強化企業安全生產主體責任落實為主線，大力弘揚“北京精神”，扎實推進安全文化建設。堅持“科學發展、安全發展、平安旅游”理念，強化全市旅游行業安全生產意識,提高安全生產技能,突出隱患治理，突出宣傳教育,突出全員培訓和突出應急演練，緊緊圍繞“安全生產月”活動部署，開展有針對性的“安全生產月”系列活動，營造全社會“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍，推動各項安全生產工作措施的落實，以優異的成績迎接黨的十八大和北京市第十一次黨代會勝利召開。二、活動主題20123、年北京市“安全生產月”活動的主題是：踐行北京精神，弘揚安全文化，推進安全發展城市建設。三、活動時間北京市旅游行業“安全生產月”活動于2012年6月1日至6月30日在全市各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位同時開展。其中，部分活動將貫穿全年。共分四個階段：（一）6月份第一個星期（6月4日至6月10日）為警示教育階段。各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位要結合屬地安委會工作安排，要組織企業開展安全“宣傳咨詢日”活動，采取安全事故展覽、觀看警示教育片、撰寫觀后感、反思大討論等形式，利用多方渠道，向企業員工開展安全生產警示宣傳教育，進一步增強旅游行業廣大干部職工的安全意識。在此期間，要組織觀看全國“安4、全生產月”活動組委會辦公室推出的案例警示教育片人命關天和中央電視臺、新華網推出的“2011年典型生產安全事故盤點”。（二）6月份第二個星期（6月11日至17日）為安全培訓階段。各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位要在“安全培訓周”期間開展形式多樣的安全生產培訓活動，通過安全生產大培訓活動的開展，使安全知識、職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進家庭，提高旅游企業員工的安全知識和安全技能，預防安全生產事故的發生。（三）6月份第三個星期（6月18日至24日）為聯組互查和應急預案演練階段。各區縣旅游委（局）組織本區縣三星級（含）以下飯店、A級景區開展聯組互查工作，對社會旅館和非A級景區開展專項檢查督5、查工作；在此期間，各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位要進一步制定和完善安全生產應急預案。要結合實際，要采取多種手段，組織開展旅游突發事件應急救援知識培訓與演練活動，以提高各旅游企業應對突發事件的能力。（四）6月份第四個星期（6月25日至30日）為安全生產隱患集中治理階段。各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位要結合自查與聯組互查工作，組織開展安全生產隱患治理活動，集中消除一批安全隱患，有效防范和預防生產安全事故的發生。四、組織領導成立北京市旅游行業“安全生產月”活動領導小組，市旅游委魯勇主任任組長，于德斌副主任、趙廣朝委員任副組長，安全與應急處相關負責人、十六個區縣旅游委(局)的主管領導為組員6、。活動辦公室設在市旅游委安全與應急處。五、活動形式和內容“安全生產月”活動分為全市性活動、區域性活動、生產經營單位活動。（一）全市性活動1、組織參加北京市安全生產月宣傳咨詢日活動。咨詢日活動于6月10日舉行，市旅游委將組織參加市安委會舉辦的主會場活動。同時，各區縣旅游委（局）要積極組織旅游企業參加各區縣設立的分會場活動，重點宣傳“科學發展、安全發展、平安旅游”的理念、安全生產法律法規、旅游行業安全管理規范、旅游安全科普知識、應急救援知識和職業健康知識等。通過咨詢日活動開展，形成強大的宣傳教育聲勢，掀起“安全生產月”活動的高潮。2、開展全市旅游行業安全生產自查和聯組互查活動。活動期間各旅游企事業7、單位以自查和聯組互查為重點，自查和聯組互查中發現的問題，要在6月底前完成整改工作，整改完成后，將整改結果按相關要求分級報送市和區縣旅游行政主管部門。5月下旬，各單位進行動員、部署；6月上中旬，各單位先進行自查，四、五星級飯店分為30個組，三星（含）以下飯店、A級景區由各區縣旅游委（局）組織進行聯組互查；6月下旬，對查出的問題進行整改；7月份市旅游委及各區縣旅游委（局）將進行重點抽查。3、組織參加安全生產大型公開課活動。活動期間市旅游委擬聘請專家成立講師團，面向星級飯店、A級景區、鄉村旅游和社會旅館，以國務院23號文件、市政府40號文件及安全生產標準化、應急自救常識、安全科普知識、職業病防護知識8、安全生產突發事件應對、有限空間作業安全和地下空間安全管理等為重點宣講內容，組織一次安全生產大型公開課活動。各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位要積極參加，同時成立相應的講師團組織開展各自的宣講活動。4、積極參加“安全在我身邊”巡回演講活動。市安全監管局、市總工會將聯合舉辦“安全在我身邊”巡回演講活動。各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位以身邊的案例、好的做法、好的經驗為素材，積極創作、參加本地區的演講。用事故案例警示教育企業員工提高安全意識，預防安全事故的發生。5、積極參加安全生產影視片集中展映活動。市安全監管局聯合市廣電局，利用數字影院放映廳和移動數字電影放映設備，在全市開展安全類影視片集9、中展映活動，活動共播放影片5000場。各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位要積極組織旅游企業人員參加觀看。6、積極參加“北京安監價值理念”征集活動。活動期間市安全監管局將組織開展“北京安監價值理念”征集活動，旨在進一步弘揚“愛國、創新、包容、厚德”的北京精神。各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位干部職工要積極參與到活動中來，挖掘、提煉出具有首都特色、安監特點的“北京安監價值理念”，塑造北京安監隊伍良好形象，激發廣大安監干部工作熱情，打造具有首都特色的安監文化。7、積極參加安全文藝基層巡演活動。活動期間市聯合專業文藝團體將組成北京市安全文藝演出隊，深入鄉鎮（街道）、社區和基層企業開展巡演活動，將10、安全文化送到基層、送到企業，促進首都安全文化市場的繁榮與發展。各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位要積極組織員工參加觀看。8、配合相關部門開展嚴厲打擊旅游行業非法違法生產經營建設行為專項行動。活動期間各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位要配合有關部門嚴格按照北京市開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動工作方案要求，本著“屬地負責、行業協同、聯合檢查、綜合治理”的原則，集中對人員密集場所開展專項執法行動。特別是把違法建設，非法違法生產、經營活動，地下空間非法違法生產經營建設作為重中之重予以嚴厲打擊。有效防范和堅決遏制重特大事故發生，維護首都旅游行業安全穩定。9、積極組織開展安全生產應急預案11、演練活動。“安全生產月”期間的第三階段為安全生產應急預案演練階段。市旅游委將組織全市旅游行業安全技能大賽決賽活動。各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位要結合實際情況，積極開展有針對性的應急演練、應急救援知識宣傳活動，要通過演練，鍛煉應急救援隊伍，提高一線職工和社會公眾處置安全生產突發事件的能力，推動應急管理工作的進一步落實。（二）區域性活動各區縣旅游委（局）要根據“安全生產月”活動主題和本區縣“安全生產月”活動的工作部署，在參加全市性活動的同時，根據市安全生產委員會辦公室下發的關于區縣和行業開展“安全生產月”活動的指導意見要求，有針對性地組織開展具有特色的宣傳教育活動。（三）生產經營單位活動生12、產經營單位是安全生產的責任主體，也是“安全生產月”活動的責任主體。全市旅游企事業單位要按照“安全生產月”活動主題，結合企業實際，組織職工廣泛開展“十個一活動”。即：開一次安全公開承諾會，當一天安全管理人員，憶一次安全生產事故，提一條安全管理合理化建議，簽一次向違章行為告別簽名，讀一本安全規章制度書籍，看一次安全警示教育宣傳片，聽一場安全專題講座，演一場安全題材的節目，樹一個安全生產的先進典型。以職工喜聞樂見、易于接受的方式，提高從業人員安全意識和安全技能，消除安全事故隱患，預防各類安全事故的發生。市旅游委將對各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位的“安全生產月”活動給予指導。六、氛圍營造“安全生13、產月”期間，要積極營造安全生產宣傳氛圍。各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位要高度重視關于安全生產工作的宣傳報道，充分利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，播放安全生產公益片和教育片等形式，廣泛宣傳安全生產工作的好典型、好做法、好措施。各旅游企事業單位要懸掛安全生產宣傳橫幅、張貼市旅游委發放的安全應急主題宣傳畫及安全文化理念標語。并通過設置安全生產宣傳欄、安全文化墻、安全警示櫥窗等形式，對企業職工進行安全生產宣傳教育。七、工作要求（一）提高認識，加強領導。各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位要高度重視，提高認識，加強組織領導，做到責任落實、任務明確。要結合實際，有針對性地制定“安全生產月”活動方案14、，把“安全生產月”活動納入本地區、本單位工作范圍，重點部署，組織開展好各項活動，做到有部署、有活動、有檢查，切實推進“安全生產月”活動的落實。（二）周密策劃，精心組織。各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位要針對“安全生產月”活動主題，做到精心組織，周密安排，全員參與。加強“安全生產月”活動的策劃和組織，以廣大旅游企業干部員工喜聞樂見的形式增強“安全生產月”活動的吸引力、感染力和影響力，使活動更加貼近實際，力求做到主題鮮明、效果明顯，在全市旅游行業營造關愛生命、關注安全的良好氛圍。（三）加強監督，注重實效。各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位在總結過去好做法、好經驗的基礎上，要結合今年的工作重點15、，進一步提高活動的針對性，務求活動取得實效。要堅持“安全生產年”的工作思路，推動安全生產工作日常化。要加大安全生產資金投入，保證安全生產所需資金，市、區縣旅游委（局）將對各區縣及各旅游企業“安全生產月”活動開展情況進行督查。（四）強化宣傳，營造聲勢。“安全生產月”期間，各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位要充分利用報刊雜志、電視和網絡等載體，開展多種形式的集中宣傳，形成強大的宣傳聲勢。在景區、賓館飯店、大型活動場所、車站碼頭等人流密集場所，懸掛“安全生產月”等內容的橫幅，張貼標語和主題宣傳畫，設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊等，在全行業營造濃厚活動氛圍。（五）認真總結，做好相關資料的收集和報送工作。“安全生產月”期間，各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位要認真做好有關文字、照片、影音材料的收集整理工作，要及時對“安全生產月”活動進行總結，市旅游委將在7月份召開旅游行業“安全生產月”總結大會。請各區縣旅游委（局）、各旅游企事業單位于活動期間及時報送信息，并于7月5日前將本區縣、本單位“安全生產月”活動總結（電子版）上報市旅游委安全與應急處。