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1、北京市危險化學品企業安全生產標準化工作方案一、指導思想和工作目標（一）指導思想。以科學發展觀為統領，堅持安全發展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面開展危險化學品企業安全生產標準化（以下簡稱“標準化”）工作，進一步落實企業安全生產主體責任，不斷提升安全生產條件，夯實安全管理基礎，逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的企業安全生產工作機制。（二）工作目標。本市轄區內危險化學品生產企業、經營企業（沒有儲存設施的危險化學品經營企業除外，下同）全面開展標準化工作，并在2011年底前達到標準化三級水平。本市標準化認證均從三級開始。二、組織和職責（一）市安全生產監督管理局負責組織全市2、標準化工作的實施和監督管理。負責制定標準化工作方案和相關政策，確定標準化評審咨詢機構并對其進行培訓、監督和指導，制定標準化評審標準（范本）。（二）各區縣安全生產監督管理部門負責組織轄區內危險化學品企業開展標準化工作，并對其進行監督管理。負責對危險化學品企業相關人員進行培訓，負責對標準化三級達標企業進行審核和公告。（三）標準化三級評審咨詢機構負責提供對企業標準化工作的評審咨詢服務。三、工作依據 （一）標準化標準。執行危險化學品從業單位安全標準化通用規范（AQ3013-2010）（以下簡稱通用規范）。（二）評審標準。依據北京市危險化學品企業安全生產標準化三級評審標準（范本）（附件1）（以下簡稱評審3、標準），標準化三級評審得分為70分（含）以上。（國家安全生產監督管理總局正在制定危險化學品從業單位安全標準化三級評審通用標準，該標準發布后，則以新的標準為準）。（三）工作方案。執行北京市危險化學品企業安全生產標準化工作方案（以下簡稱工作方案）。四、時間安排和工作程序（一）宣傳培訓階段：2011年4月1.各區縣安全生產監督管理部門開展多種形式的安全生產標準化宣傳活動，使危險化學品企業了解標準化工作的重要意義、主要內容、工作程序和工作要求。2.各區縣安全生產監督管理部門要組織對轄區內所有危險化學品企業開展標準化培訓，重點講解工作方案、評審標準及通用規范。使危險化學品企業主要負責人、管理人員和從業人4、員正確理解開展標準化工作的重要意義、程序和方法，提高開展標準化工作的積極性和主動性。3、市安全生產監督管理局確定標準化三級評審咨詢機構，并對評審咨詢人員進行培訓。通過培訓，使評審咨詢人員準確理解工作方案、評審標準及通用規范的內容，正確把握開展標準化的程序，熟練掌握開展評審咨詢的方法，提高評審咨詢工作質量和服務水平。（二）咨詢、自評階段：2011年5至9月1、企業成立標準化工作領導小組。主要負責人任組長，相關負責人、安全生產管理部門、工會、其他相關部門及從業人員參加，開展標準化工作。2、企業自主選擇標準化咨詢機構進行咨詢。咨詢機構要全過程指導企業開展安全標準化工作，幫助企業建立起標準化運行體系。5、3、企業建立標準化運行體系并正常運行后，由咨詢機構和企業共同按照評審標準進行自評，并完成自評報告。自評得分達到70分以上的，由咨詢機構出具安全生產標準化推薦意見（附件2）。自評得分低于70分的，由咨詢機構出具整改意見，企業進行整改，整改后再次進行自評。已經取得職業安全健康管理體系或SHE管理體系認證的企業，可以不經咨詢直接進行評審。（三）評審、公告階段：2011年6至12月1、企業完成標準化咨詢并建立標準化體系后，自主選擇標準化評審機構進行評審。2.評審機構按照評審標準對企業標準化體系進行評審。評審得分達到70分（含）以上的，由評審機構出具安全生產標準化評審報告（附件3）。評審得分低于70分的6、，由評審機構出具意見，企業進行整改。整改后由同一家評審機構繼續進行評審。3、企業持咨詢機構出具的推薦意見及評審單位出具的評審報告，填報安全生產標準化達標申請表（附件4）后，向屬地安全生產監督管理部門進行申請。經審核后，由屬地安全生產監督管理部門進行公告。四、標準化評審咨詢單位管理具有國家安全監管總局或北京市安全監管局頒發資質且其業務范圍包含第一類4的安全評價機構，經向市安全生產監督管理局申請并經培訓考核后，方可承擔標準化評審咨詢服務。標準化三級評審咨詢機構管理辦法另行公布。標準化評審咨詢機構可同時承擔評審、咨詢服務，對同一家企業實行評審與咨詢相分離的原則。評審咨詢單位應建立質量保證體系，按照標7、準和程序認真開展工作，并對出具報告的真實性負法律責任。安全生產監督管理部門定期對評審咨詢單位進行監督檢查，一經發現評審咨詢機構存在不認真服務、不履行職責及出具虛假報告等情況，將對其進行通報批評并責令其改正；情節嚴重的，將取消其評審咨詢資格。危險化學品標準化三級評審咨詢機構確定后，由市安全生產監督管理局向社會公布。五、其它要求（一）各區縣安全生產監督管理部門應將標準化工作列為2011年重點工作。要立即成立由主要領導任組長的工作領導小組，全力推動標準化工作。要落實工作資金，配備足夠人員，細化工作方案，周密部署，認真組織，嚴格落實，確保年底前組織轄區內企業完成標準化三級達標工作。標準化工作將被列為年8、終工作考核的重要指標。（二）自2012年2月1日起，對未達到標準化三級的危險化學品生產、經營企業，由安全生產監督管理部門依法暫扣其安全生產許可證或危險化學品經營許可證；許可證到期的，不予換發；對經整改逾期仍未達標的，提請屬地政府予以關閉。（三）達標企業因放松管理導致發生危險化學品事故或不再具備標準化條件的，由安全生產監督管理部門取消其達標等級，并予以公告。（四）自2011年5月起至2012年1月止，各區縣安全生產監督管理局、各評審咨詢機構，應于每月30日前將標準化工作開展情況向市安全生產監督管理局監管三處書面報告。附件1.北京市危險化學品企業安全生產標準化三級評審標準2.安全生產標準化推薦意見3.安全生產標準化評審報告4.安全生產標準化達標申請表