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1、工程質(zhì)量安全三年提升行動方案百年大計，質(zhì)量第一；安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。為進一步提升工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進本項目持續(xù)健康發(fā)展，特制定本行動方案。一、指導(dǎo)思想認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見、國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見（國辦發(fā)201719號）精神，鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果，圍繞“落實主體責任”重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。二、總體目標通過開展工程質(zhì)量安全提升行動，用3年左右時間，進一步完善工程質(zhì)量安全管理2、制度，落實工程質(zhì)量安全主體責任，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使工程質(zhì)量安全管理水平得到明顯提升。并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動如期完成，達到質(zhì)量提升效果。加強安全生產(chǎn)工作和扎實開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)標準化建設(shè)水平，強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進安全生產(chǎn)科學管理，提升本質(zhì)安全水平。三、質(zhì)量提升行動實施1、成立質(zhì)量督查小組組 長：xx（項目經(jīng)理）副組長：xxx（副經(jīng)理） xxx（項目總工）成 員：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx（部門負責人及各工程主管）2、階段3、性工作開展（1）自查自糾工作（2017年5月20日至2017年5月31日）（2）質(zhì)量提升工作（2017年6月1日至2019年12月31日）（3）工作總結(jié)（2020年1月10日）3、自查自糾工作從5月20日起，對xxxxxxxxxxxxxxxxx合同段（以下簡稱“xxxxxx）工程項目全面開展工程質(zhì)量的自查自糾，由項目總工組織項目管理人員對工程質(zhì)量全面開展排查工作，排查范圍主要為已開工點工程項目；排查重點：隧道邊仰坡施工、管棚施工、套拱施工、洞頂截水溝施工、人工挖孔樁基施工、鋼筋籠的綁扎、涵洞基底換填、涵洞基礎(chǔ)施工。對查出的問題進行一系列原因分析。確保在今后的工作當中采取手段和方法進行有效控制，4、確保工程質(zhì)量；并對查出的問題制定處理措施并及時處理，處理完成后進行總結(jié)吸取教訓。4、 落實主體責任（1）質(zhì)量提升從一線作業(yè)人員開始，加強質(zhì)量提升的宣傳工作，強化質(zhì)量意識。質(zhì)量工作落實到實處。（2）落實質(zhì)量主體責任和責任追究工作，至項目經(jīng)理以下，本工程部每個管理人員、施工人員為一個主體，每個分包隊伍負責人為一個主體；在某個環(huán)節(jié)上、某個點上出現(xiàn)質(zhì)量問題，嚴格追究責任主體的責任，本工程部主要追究的是經(jīng)濟責任，涉及到刑事責任的，交由公安機關(guān)處理；1）管理人員責任：視質(zhì)量問題大小，根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進行處罰，處罰有罰款、扣考核分、取消年終績效、對于不作為或嚴重失職引起的重大質(zhì)量事故的，5、將進行開除處理。2）班組責任：對造成的質(zhì)量問題負責整改、返修、加固、返工重做等；并承擔所發(fā)生的一切費用，并根據(jù)與公司簽到的合同、公司的相關(guān)管理制度和管理規(guī)定進行處罰。3）履行職責、嚴控工序質(zhì)量、工作質(zhì)量；每個管理人員加強學習，努力提升自我技能及管理經(jīng)驗，根據(jù)崗位職責要求，每個管理人員認真責履行好各自職責；嚴格按圖施工，施工之前做好質(zhì)量、技術(shù)交底，從工序開始，嚴把質(zhì)量關(guān)。4）加強質(zhì)量檢查及質(zhì)量跟蹤：由項目經(jīng)理組織，項目技術(shù)負責人實施帶隊檢查；檢查的形式分為專項檢查和抽查；對存在質(zhì)量隱患的、不能滿足規(guī)范要求及質(zhì)量標準的，及時進行整改、返工；質(zhì)量員、主管工長全程跟蹤，在施工過程中進行質(zhì)量控制；加強班6、組管理，對施工完成的成品進行保護。5、 提升項目管理水平學習工程質(zhì)量管理標準化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標準化制度和評價體系，執(zhí)行質(zhì)量行為管理標準化和工程實體質(zhì)量控制標準化。開展工程質(zhì)量管理標準化示范活動，實施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊，將質(zhì)量責任落實到人。6、提升技術(shù)創(chuàng)新能力。（1）推進信息化技術(shù)應(yīng)用。（2）根據(jù)工程建設(shè)10項新技術(shù)，積極應(yīng)用開展QC成果活動，采用技術(shù)，新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設(shè)專有技術(shù)和工法，以技術(shù)進步支撐工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展。7、工作要求質(zhì)量提升是一個長期的過程、一個持續(xù)改進的過程；各個管理人員及班組必須高度重視，在上級建設(shè)主管部7、門的指導(dǎo)下，通過項目經(jīng)理的帶領(lǐng)管理、公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)下，精心安排、周密部署，針對本工程部的現(xiàn)狀，力求實效，本著實事求是；并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動如期完成，達到質(zhì)量提升效果。四、 安全提升行動實施1、工作目標堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強項目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。2、8、工作內(nèi)容（一）目標管理標準化根據(jù)項目自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。（二）機構(gòu)建設(shè)標準化（1）組織機構(gòu)組 長：xx副組長：xxxxxx成 員：xxx xxx xxxxxxxxx（2）職責1）組長負責項目開展“標準化建設(shè)提升工程三年行動工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。2）副組長在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織研究制定“安全標準化提升三年行動”實施方案；組織開展本項目的“安全標準化提升三年行動”實施方案、半年、年度工作總結(jié)和工作情況統(tǒng)計表。3）組員具體負責編制工程“安全標準化提升三年行動”實施方案。負責督促各部門方案實施情況的檢查，負責各項安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)責任制建立落實，安全技術(shù)交底以及安9、全教育和培訓情況的檢查，協(xié)助組長、副組長開展“安全標準化提升三年行動”活動工作。 （三）安全投入標準化項目建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，做到專款專用，并建立安全費用臺賬。（四）管理制度標準化1）法律法規(guī)、標準規(guī)范項目部各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給項目匯總。項目部將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。項目應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本項目的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。2）規(guī)章制度建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放10、到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。（安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。）3）操作規(guī)程根據(jù)本項目生產(chǎn)特點，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。4）文件和檔案管理嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全11、記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。（五）教育培訓標準化1)教育培訓管理項目部按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓臺賬。 2)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓項目部主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，經(jīng)考核合格后方可任職。3)操作崗位人員教育培訓對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓，或培訓考核不合格的從12、業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育培訓。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進行“三級”教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。4)其他人員教育培訓對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。項目部應(yīng)對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。5)安全文化建設(shè)項目部采取多種形式的安全文化活動，13、引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本項目特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障項目部安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。（六） 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標準化1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)項目部的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。2)設(shè)備設(shè)施運行管理項目部設(shè)專人負責管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修。特種設(shè)備必須向相關(guān)單位報檢，經(jīng)相關(guān)單位檢驗合格后方可投入使用。3)新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢項目部執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求14、的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。（七） 作業(yè)安全標準化 1)生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進行分析和控制。對臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、控制爆破作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)。項目部進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。2)作業(yè)行為管理加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等15、進行分析，采取控制措施。3)警示標志根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照標準化建設(shè)要求及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。（八）隱患排查和治理標準化1)隱患排查定時和不定時相結(jié)合，組織隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。2)排查范圍與方法根據(jù)項目安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查16、。30隱患治理根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。（九）重大危險源監(jiān)控標準化1）辨識與評估依據(jù)有關(guān)標準對本項目的危險設(shè)施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。2）登記建檔與備案對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。30監(jiān)控與管理建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術(shù)措施和動態(tài)管理。（十） 職業(yè)健康管理標準化 1)職業(yè)健康管理按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。2)職業(yè)危害告知和警示項目部與從業(yè)人員訂立勞動合同時，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知17、從業(yè)人員。采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。（十一）應(yīng)急管理標準化1)應(yīng)急機構(gòu)和隊伍建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，項目部建立與本項目安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍，并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練活動。2）應(yīng)急預(yù)案項目部根據(jù)本工程作業(yè)特點，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系并向相關(guān)上級單位報批。3）應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資按審批的安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。4）應(yīng)急演練根據(jù)施工特點和季節(jié)特點，不定時組織生產(chǎn)18、安全事故應(yīng)急演練，并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急管理工作。5）事故救援項目部發(fā)生嚴重事故后，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。（十二）事故處理標準化1）事故報告項目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門報告，并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報。 2）事故調(diào)查和處理項目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責與權(quán)限，進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，提出整改措施和處理建議19、，編制事故調(diào)查報告。三、工作要求 （一）認清形勢，提高認識 安全生產(chǎn)標準化工作是強化安全生產(chǎn)的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實項目部安全生產(chǎn)主體責任、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強化源頭管理的有效措施，是提高員工安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本途徑。要充分認識開展標準化工作的重要意義，把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為促進安全生產(chǎn)工作上水平的固本強基工程來抓，全力推進安全生產(chǎn)標準化工作。 （二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。強化落實“安全標準化提升三年行動”活動工作，形成完善的標準化工作組織體系。認真研究制定標準化工作方案，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層20、負責，認真實施，積極推進，要注意把握正確的引導(dǎo)方向，注重緊密聯(lián)系工作實際，注入安全工作新的生機和活力，確保安全生產(chǎn)標準化建設(shè)高標準實施，高質(zhì)量推進。 （三）精心組織，完善措施 要把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合，與落實上級安全指示精神相結(jié)合，與完成全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)相結(jié)合，健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，各個環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達到和保持一定的標準，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道。要與深化安全專項整治相結(jié)合，把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)作為深化安全專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容，通過全面開展安全生產(chǎn)標準化21、建設(shè)活動，使安全生產(chǎn)工作真正步入標準化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理軌道，切實從源頭上把好安全關(guān)。（四）鞏固提高，持續(xù)改進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是一項基礎(chǔ)性的長期工作，項目要建立標準化建設(shè)長效機制，根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。（五）加強督查，確保實效項目部“安全標準化提升三年行動”活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各自職責對各部門安全生產(chǎn)標準化管理建設(shè)活動情況進行督促、檢查、指導(dǎo)，嚴格按照上級相關(guān)要求和實施方案執(zhí)行，確保達標的企業(yè)安全標準真實有效。（六）加強交流，注重宣傳認真開展“安全標準化提升三年行動”活動，加強活動的經(jīng)驗交流，相互借鑒經(jīng)驗。通過會議、崗前教育等形式進行活動的宣傳，對違章行為進行教育、處罰的同時加強規(guī)程的學習。在治理隱患的同時加強事故的警示教育，對遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚或獎勵，從正反兩個方面進行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進行。