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1、廣州市番禺區消防聯席會議辦公室番消聯辦2009 3號關于印發2009年番禺區消防安全專項整治工作方案的通知區消防聯席會議各成員單位：為認真貫徹落實廣州市2009年消防工作會議精神，根據市政府的統一工作部署，今年我區消防安全專項治理工作要圍繞深化“一暢兩會”消防安全專項整治行動，深入推進“三小”場所、人員密集場所、“城中村”出租屋和建筑消防設施專項治理，長期保持對火災隱患排查整治的高壓態勢，消除或盡量減少火災隱患存量，堅決預防和減少火災事故發生，為我區經濟社會的和諧穩定創造良好的消防安全環境。現將經區政府同意的2009年番禺區消防安全專項整治工作方案印發給你們，請結合實際認真組織實施，切實抓好貫2、徹落實。特此通知二九年三月十日主題詞：公安消防專項整治方案通知發：區消防聯席會議各成員單位抄送：戴永昌副區長，區府辦黎錫永調研員，區府辦。廣州市番禺區消防聯席會議辦公室 2009年 3月 10日印發2009年番禺區消防安全專項整治工作方案為認真貫徹落實廣州市2009年消防工作會議精神，根據市政府的統一工作部署，今年我區消防安全專項治理工作要圍繞深化“一暢兩會”消防安全專項整治行動，持續推進“三小”場所、人員密集場所、“城中村”出租屋和建筑消防設施專項治理，深入開展火災隱患排查整治專項行動，現制定工作方案如下：一、工作目標以科學發展觀為指導，以預防和減少火災尤其是亡人火災事故為目標，在番禺區人民3、政府的統一領導下，充分發揮各部門聯動和基層組織主體作用，以消防法律法規和技術規范為準繩，堅持“每月掀起一次火災隱患排查整治新高潮，每階段排查整治一個突出問題，長期保持對火災隱患排查整治的高壓態勢”的工作措施，落實消防安全專項治理要求，強化消防安全責任制落實，深入開展火災隱患排查整治工作，消除或盡量減少火災隱患存量，為我區經濟社會的和諧穩定創造良好的消防安全環境。二、整治時間從現在起至2009年12月31日三、整治重點和內容（一）整治重點1、“三小”場所（小檔口、小作坊、小娛樂場所）；2、“城中村”出租屋； 3、人員密集場所；4、建筑消防設施。（二）整治內容1、“三小”場所。指小檔口、小作坊和小4、娛樂場所，具體為：小檔口是經營面積在300平方米以下具有銷售、服務性質的商店、營業性的飲食店、汽車摩托車修理店、洗衣店、電器維修店、美容美發店（院）等；小作坊是建筑高度不超過24米，且每層建筑面積在250平方米以下，具有加工、生產、制造性質的場所（含配套的倉庫、辦公、值班住宿等場所）；小娛樂場所是建筑面積在200平方米以下的具有休閑、娛樂功能的酒吧、茶藝館、沐足屋、棋牌室（含麻將房）、桌球室等。整治內容（10條）：（1）場所內不準設置員工宿舍，需留人值班的場所不得超過1人。（2）不準在場所內生火煮飯、使用明火。（3）不準在場所內經營、生產、儲存易燃易爆化學危險物品。（4）50平方米以上的小娛樂5、場所應有兩個安全出口，設置金屬柵欄或防盜網且只有一個安全出口的其他經營場所，應在每層便于逃生的部位設置緊急逃生口（尺寸不應小于100cm80cm），緊急逃生口不得上鎖，三層以下可配備消防逃生軟梯，三層以上必須設置固定消防逃生梯。（5）場所內要嚴格用電安全，不得亂拉亂接電線；電氣線路敷設應采用金屬套管或阻燃PVC管保護。（6）場所應安裝應急照明和疏散指示標志。（7）需留人值班的場所應安裝獨立式火災報警裝置；小娛樂場所應安裝簡易噴水滅火系統和獨立式火災報警裝置。（8）場所內按每75平方米配置2具2公斤ABC干粉滅火器。（9）認真落實物業管理規定，堅持“誰使用、誰負責”，“誰主管、誰負責”，確保消防6、安全。出租方與承租方要簽訂消防安全責任狀，“三小”場所必須與派出所簽訂消防安全保證書。（10）業主或負責人應自覺接受消防大隊及各鎮（街）專職消防隊組織的消防安全知識培訓。2、“城中村”出租屋。“城中村”出租屋指市橋街、東環街、沙頭街、橋南街、大石街、洛浦街、谷圍街的農村的出租屋，包括住宅、工商業用房、辦公用房、倉庫及其他用房。整治內容（10條）：（1）樓梯寬度不應小于1米，且宜直通天面。（當樓梯的寬度不足1米時，應按人均居住面積不小于6平方米控制居住人數，且每層最多不超過20人。居住面積不包括廚房、廁所、樓梯的面積）。（2）三層及三層以上且居住50人以上出租屋必須設直通天面的樓梯或通道，人員可7、通過天面到達相鄰樓房疏散。否則，居住人數不得超過50人。（3）廚房應單獨設置（單獨設置是指廚房與住人居室之間應采用磚墻完全分隔）。（4）房間應采用不燃或難燃材料間隔，每個房間應配置滅火器，面積60平方米以上的房間應設置2個出口。（5）各樓層及窗戶、陽臺的防盜網應在適當位置設置隨時可從室內開啟的應急逃生出口。（6）人均居住面積不應少于3平方米。（7）不得存放易燃易爆物品（廚房用液化石油氣除外；易燃易爆物品分甲、乙兩類，包括汽油、煤油、天那水、酒精、液化石油氣、氫氣等）。（8）不得亂拉亂接電線。（9）房間內不得設置住人閣樓。（10）超過六層的，應設置室內消火栓或消防卷盤。3、人員密集場所。指商場、8、市場、賓館、飯店、勞動密集型車間、學校、醫院和公共娛樂場所。其中公共娛樂場所是指影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；游藝、游樂場所；保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業性健身、休閑場所。整治內容：（1）設置足夠的安全出口，并保證暢通。通常每個防火分區應至少設兩個安全出口，兩個安全出口之間的距離不少于5米，安全出口的寬度應根據所容納的人數進行計算；（2）單、多層民用建筑的防火分區面積不應大于2500平方米，二類高層民用建筑的防火分區面積不應大于1500平方米，一類高層民用建筑的防火分區面積不應大于1000平方米，地下室的防火9、分區面積不應大于500平方米。（3）設置必要的建筑消防設施。人員密集場所均應設置相應的消火栓系統、火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、氣體滅火系統及防排煙設施，并保證這些消防設施完整好用。 （4）制定滅火、應急疏散預案。每個人員密集場所都應制定自己的滅火和應急疏散預案，并適時進行演練，確保每名員工會處置初期火災、會自救逃生。4、建筑消防設施。包括高層、地下建筑；生產、儲存、經營危險化學品的建筑；人員密集的建筑。重點整治消防設施“欠、缺、損、癱”的問題，所有在用的新建或者老建筑必須按照國家消防技術規范要求完善消防設施，落實建筑消防設施檢測和維修保養制度，確保消防設施正常運行，具備早期發現火災、早10、期報警、撲滅初起火災和控制火災范圍及損失的能力。整治內容： （1）火災自動報警系統； （2）室內外消火栓系統和自動噴水滅火系統； （3）防排煙系統； （4）泡沫滅火系統； （5）氣體滅火系統； （6）防火分區、防煙分區及防火分隔物； （7）防火間距、消防車道及消防撲救面；（8）疏散樓梯和樓梯間、疏散走道、安全出口、應急照明和疏散指示標志、應急廣播及輔助救生設施等。（9）滅火器配置。四、工作職責區消防聯席會議成員單位要根據各自職能分工，充分發揮部門聯動作用，形成工作合力，共同協助抓好各項消防安全專項整治工作的落實。區人民政府將在深入排查火災隱患的基礎上確定一批重大火災隱患掛牌督辦整改單位（場所）11、，制定整治實施方案并組織和督促各職能部門、單位抓好工作的落實，督促人員密集場所開展火災隱患自查自改，采取堅決有效的工作措施，確保按質按時限完成整治工作任務，進一步凈化我區的消防安全環境。各鎮（街）要負責發動社會各單位開展消防安全工作自查自糾，督促居委會和村委會抓好“三小”場所、“城中村”出租屋的消防安全專項整治工作的落實。各居委會和村委會要與 “三小”場所的經營者、出租屋的屋主簽訂消防安全保證書，督促其落實每天防火自查，并組織治安隊員、保安員、志愿消防員對“三小”場所和出租屋的火災隱患進行排查和督促整改。各機關、單位、團體和企業、事業單位負責組織實施本單位“一暢兩會”和建筑消防設施的消防安全專12、項整治工作。各級消防安全責任人、管理人每天對本單位的消防安全工作開展一次自查自糾和安全巡查。消防大隊要加強對專項整治工作的業務指導，加大消防安全監督檢查力度，每月依法對列為消防安全重點單位中的人員密集場所組織不少于1次的工作督查和巡查。各公安派出所要依法監督轄區內非消防安全重點單位開展火災隱患排查整治工作，負責“三小”場所的消防安全整治工作檢查和巡查，特別是要結合治安工作檢查和巡查，加大對公共娛樂場所的消防安全工作監管力度。 各專職、義務消防隊伍要定期組織開展以撲救初期火災、安全疏散和自救逃生為主要內容的滅火和應急疏散演練。五、工作要求（一）加強領導，落實責任。各單位主要領導要親自抓，分管領導13、具體抓，全面建立健全專項整治工作責任制，一級對一級負責，層層落實工作責任，有效推動專項整治工作的順利開展。（二）突出重點，強化措施。要緊抓工作重點，對照整治內容和要求，堅持標本兼治，確保整治工作取得實效。（三）加強宣傳教育和培訓工作，提高消防安全意識。采取有效的宣傳方式和培訓工作措施，教育廣大群眾增強消防安全意識，掌握消防安全知識和自救逃生技能。（四）加強督導檢查，確保工作落到實處。為加強領導，區消聯辦將不定期組成督導小組到各鎮街進行督導檢查，并將該專項整治工作列入09年度番禺區各鎮（街）消防安全工作綜合考評工作內容。（五）加強信息反饋，及時報送工作情況。各鎮（街）請于每月30日前將專項整治工14、作階段性情況和2009年消防安全專項整治工作統計表（附件）報送區消聯辦（聯系人:冼偉紅、彭仁武；聯系電話：84878718，傳真：84876886），區消防大隊負責綜合情況形成書面總結材料并及時報送市消防局。整治工作中遇到的問題及建議，請及時上報區消聯辦協調解決。附件：2009年消防安全專項整治工作統計表附件12009年消防安全專項整治工作統計表填報單位： 填報時間：2009年 月 日整治內容排查單位、場所（處）小檔口小作坊小娛樂場所出租屋人員密集場所建筑消防設施發現一般火災隱患（處）督促整改一般火災隱患（處）發現重大火災隱患（處）已督促整改重大火災隱患（處）政府掛牌督辦重大火災隱患情況下發法律文書情況實施行政處罰情況掛牌督辦（家）責令限期改正通知書（份）罰款（元）正在整改（家）重大火災隱患限期整改通知書（份）責令“三停”（家）整改完畢（家）復查意見書（份）拘留（人）已經銷案（家）公安行政處罰決定書（份）有關部門依法吊銷隱患單位執照（家）報請上級政府掛牌督辦（家）有關部門依法查封取締隱患單位（家）填報人： 審核人： 填報時間： 年 月 日