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1、南寧市公安局2011中國國際商務文化節暨第二屆中國（南寧）國際時尚博覽會安全保衛工作方案 2011中國國際商務文化節暨第二屆中國（南寧）國際時尚博覽會(以下簡稱“時尚博覽會”)將于2011年6月17日20日在南寧國際會展中心舉行。本屆時尚博覽會由中國國際貿易學會、廣西壯族自治區商務廳、南寧市政府共同主辦，南寧市大型活動辦公室、南寧市商務局、南寧國際會展中心、北京中瑞恒商務會展有限公司共同承辦。屆時，將有國家部委辦領導、自治區領導、市四家班子領導及外國駐華使節、外國著名品牌商貿代表、中外媒體等出席和參加有關活動。為確保時尚博覽會各項活動安全順利舉行，保證參加活動領導、嘉賓和人民群眾的生命財產安全2、，特制定本方案。一、 指導思想、工作原則、工作重點和工作目標在市委、市政府和上級公安機關的領導下，采取重要會議與大型活動安全保衛相結合的工作機制，堅持“安全第一、形式緩和、文明執勤”的原則，按照“內緊外松與外緊內松相結合”的工作思路，以“防爆炸、防破壞、防事故、防滋事”為工作重點，點面結合，確保參加時尚博覽會活動領導、嘉賓和人民群眾的生命財產安全，確保各項活動的安全順利進行，確?；顒悠陂g全市社會穩定和社會秩序良好。二、 組織領導南寧市公安局成立時尚博覽會安全保衛工作指揮部。指揮長：廖洪濤 市局黨委書記、局長副指揮長：王義 市局黨委委員、副局長成員： 陳 健 市局治安管理支隊支隊長 李小波 市局3、指揮中心主任 高 山 市局警衛處處長 劉 剛 市局辦公室副主任、宣傳處負責人 覃智廣 市局裝備處處長 李志堅 市局信息通信處處長 黃國康 市局后勤管理處處長 韋理蓉 市局計財處副處長 劉朝堅 市局刑偵支隊支隊長（等）指揮部下設辦公室，地點設置市局治安管理支隊，主任：王義（兼），副主任：陳健（兼）、鐘慶（市局治安管理支隊政委）、安瑜（市局治安管理支隊副支隊長）、黃國文（市局治安管理支隊副支隊長）、黃文武（市局治安管理支隊副支隊長）。主要職責是加強與時尚博覽會組委會聯絡，及時掌握安全保衛工作有關情況，上情下達，下情上報，同時做好各主要活動現場安全保衛工作的聯絡協調。三、 主要工作措施認真做好各個活4、動場點、客商住地周邊單位、居民住宅樓的不安全隱患排查和安全防控工作，轄區分局要組織精干警力，通過排查掌握活動現場周邊單位、居民詳細情況，及時發現不穩定因素和安全隱患。同時，組織力量對各個活動場點周邊進行清理整治，嚴格出租屋和外來人員管理，為時尚博覽會創本資料來自本資料來自本資料來自本資料來自本資料來自（一） 造一個良好的治安環境。（二） 認真做好安全檢查工作。1、各項活動啟動前，將組織有關部門對各個活動場點的貴賓休息室、會議地點及供水、供電、供氣等重要部位，進行以防火、防爆炸、防盜竊、防事故等為重要內容全面的安全檢查。安檢后，所有場所一律封閉，由場地保衛部門負責看守，對重點要害部位由各個活動場5、點保衛部門負責并派保衛人員看守。2、活動期間，在各個活動場點的出入口設立安檢門、X光檢查儀，嚴格對參加活動的人員及攜帶物品進行安全檢查，防止爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆物品帶入活動現場。（三） 認真做好各個活動現場和客商住地的安全保衛工作，采取定點看護和流動巡防的工作機制，派出足夠的警力，確?；顒影踩樌M行。（四） 做好處置突發性事件預案的準備工作，制定相應的嚴密的工作的預案，在重要活動場點派出相應的機動備勤警力，同時涉及活動的轄區分局要組織相應警力在單位備勤，隨時處置突發性事件。（五） 做好各個活動現場和外圍的交通秩序管理工作，對車輛停放位置、行駛路線等做出周密、細致的安排，設立6、綠色通道，保證中外賓客車輛舒暢安全通行。四、 警力部署和任務分工（一） 代表住地安全保衛地點：廣西紅林大酒店（民族大道129號）、金鉆大酒店（民族大道166號）、廣西沃頓國際大酒店（民族大道東段88號）、南寧桂景大酒店（文信陸1號桂林大廈）、南寧跨世紀大酒店（民族大道東段111號）、南寧圣展酒店（金湖路49號）、廣西凱賓皇冠大酒店（民族大道98號）、南寧市級君悅大酒店（金湖路71號）、南寧寧金禾宮大酒店（桂春路13號）、廣西滿江紅大酒店（翔賓路63號）、南寧湄公河大酒店（竹溪大道98號）、嘉年華大酒店（民族大道135號）、廣西景湖假日大酒店（星湖路59號） 時間：6月15日20日負責人：安瑜（7、市局治安管理支隊副支隊長）。根據屬地管理原則，由各轄區分局負責轄區住地內的安全保衛工作?；顒悠陂g派出相應警力加強對住地周邊的巡邏防范，指導督促住地保衛部門做好酒店的安全防范工作；工作中，要及時掌握和了解各個住地入住賓客的詳細情況，認真做好登記，發現重要情報信息和治安緊急情況應及時上報。 期間，特別加強紅林大酒店（外賓住地）的安全保衛工作，南湖分局要派出20名警力對住地及外圍實行24小時巡邏防范，確保住地嘉賓及攜帶物品的絕對安全，同時做好住地舉辦各項活動的安全保衛工作。（二） 活動現場安全保衛1、 地點：會展中心朱槿花廳時間：6月16日 20：30-21：30內容：“時尚南寧廣西北部灣銀行之夜”8、時尚頒獎晚會（1） 現場治安秩序維護。負責人：周芝萌，由興寧分局負責。主要任務是做好活動現場及外圍、周邊區域的巡邏防范，重點加強活動場所各主要出入口、領導上下車點的管控，同時配合組委會做好參會人員的證件查驗工作，確保活動安全。（2） 活動區域封閉。負責人：運治林，由市保安公司負責。主要任務是以一層會議區大門為中心，從九米平臺西側樓梯往南直切至二層展廳5號入口，往東至會展路經4、3號入口至九米平臺東側樓梯圍成一圈形成警戒區域，對警戒區域進行封閉式警戒，禁止無關人員進入警戒區，引導參會人員從安檢通道進入會場。（3） 活動現場安檢站設置及安全檢查。負責人：吳沛安、史文宇、運治林，由市局巡警支隊、市局9、特警支隊、市保安公司負責。安檢站設置：在活動期間，將開通2個入口安檢通道，共設置10樘安檢門，3臺X光檢查儀：一層展廳九米平臺東側樓梯設8樘安檢門，2臺X光機檢查儀。主要任務是：維護各出入口內外的治安秩序，處理治安問題，引導和疏散人群，防止各個出入口人群過多聚集或擁擠引發治安事故，保證所有進出口暢通；杜絕進入活動現場的人員攜帶武器、易燃易爆、有毒、輻射物品、管制刀具，對攜帶的提包、提袋、照相、攝像器材要全部通過X光檢查儀進行檢查，確認安全無誤后方可進場。（4） 南寧國際會展中心重點部位控制。負責人：趙彧，由市局經文保支隊負責。主要任務是指導、協調場地管理部門做好會展中心及配套建筑設施的配電房、10、空調機房、水泵房等重點部位的防范與控制工作。（5） 機動備勤。負責人：吳沛安，由市局特警支隊負責。主要任務是在現場待命，隨時聽從現場指揮小組調遣，處置突發性事件。2、 地點：會展中心朱槿花廳及各展廳時間：6月17日9:00內容：時尚博覽會開幕式及巡館(1) 現場封閉警戒。負責人：運治林，由市保安公司負責。主要任務是以一層會議區大門為中心，從九米平臺西側樓梯往南直切至二層展廳5號入口，往東至會展路經4、3號入口至九米平臺東側樓梯圍成一圈形成警戒區域，對警戒區域進行封閉警戒，杜絕無關人員進入警戒區，引導參會人員從安檢通道進入會場，禁止參會人員未經安全檢查進入活動現場。(2) 安檢站設置及現場安檢。11、負責人：吳沛安、史文寧、運治林，由市局巡警支隊、市局特警支隊、市保安公司負責。在活動期間，將開通5個入口安檢通道，共設置25樘安檢門，10臺X光檢查儀。其中3號入口處設置2樘安檢門，1臺X光檢查儀；會議區一層入口處設置1樘安檢門，1臺X光機檢查儀；一層展廳（九米平臺）兩側樓梯各設8樘安檢門，3臺X光機檢查儀；二層展廳5號入口設6樘安檢門，2臺X光機檢查儀。主要任務是：維護各出入口內外的治安秩序，處理治安問題，引導和疏散人群，防止各個出入口人群過多聚集或擁擠引發治安事故，保證所有進出口暢通；杜絕進入活動現場的人員攜帶武器、易燃易爆、有毒、輻射物品、管制刀具，對攜帶的提包、提袋、照相、攝像器材要全12、部通過X光檢查儀進行檢查，確認安全無誤后方可進場。(3) 朱槿花廳封閉管控。負責人：周芝萌，由興寧分局負責。主要任務是對朱槿花廳進行封閉管理，配合組委會對進入會場人員進行證件查驗，杜絕無專長票證或無關人員進入封閉區；派出警力做好會場及周邊區域的定點管控和巡邏防范；加強會場各主要出入口、領導上下車點的控制，確保開幕式活動安全。(4) 各展廳治安秩序維護。負責人：趙榮勝、葛沛嵩、農民、運治林，由西鄉塘分局、江南分局、良慶分局、市保安公司負責。其中西鄉塘分局負責1、2、3號展廳；良慶分局負責4、5、6、7號展廳；江南分局負責8、9、10、11號展廳；青秀分局負責12、13、14、15好展廳。主要任務13、是做好開幕式及巡管期間各展廳、通道及各入口的治安秩序維護工作，重點加強二號展廳和領導巡館線路的安全維護，確?；顒影踩?5) 活動區域外圍（封閉區以外區域）巡邏防范。負責人：黃善寶，由邕寧分局負責。主要任務是采取車巡、人巡、定點維護等形式做好外圍道路、停車場等區域的巡邏防范，重點加強會展中心前廣場、售票點及各安檢站前等區域的治安秩序維護工作。(6) 南寧國際會展中心重點部位控制。負責人：趙彧，由市局經文保支隊負責。主要任務是指導、協調場地管理部門做好會展中心及配套建筑設施的配電房、空調機房、水泵房等重點部位的防范與控制工作。(7) 機動備勤。負責人：吳沛安，由市局特警支隊負責。主要任務是在現場14、待命，隨時聽從現場指揮小組調遣，處置突發性事件。3、 地點：紅林大酒店二樓多功能廳時間：6月17日12：0013：00內容：南寧市領導會見宴請負責人：韋小菊，由南湖分局負責。主要任務是做好活動現場外圍及周邊區域的巡邏防范，重點加強活動場所各主要入口、領導上下車點的管控工作，確?；顒影踩?。4、 地點：南寧電視臺8號演播廳時間：6月17日20：0021：30內容：大明山國際山地養生旅游節開幕式電視晚會負責人：郝炳云。由青秀分局負責。主要任務是做好活動現場及外圍、周邊區域的巡邏防范，重點加強活動場所各主要入口、領導上下車墊的管控工作，確?；顒影踩?、 地點：大明山旅游景區時間：6月17日22日內容15、：大明山國際山地養生體驗旅游活動負責人：林松、白幼民，由武鳴、上林縣局負責。主要任務是根據屬地管理原則，做好活動現場及外圍、周邊區域的巡邏防范和治安秩序維護工作，重點做好6月18日的中外嘉賓考察活動，確?；顒影踩?。6、 地點：南寧國際會展中心時間：6月14日20日，每天9:0017：00內容：布展(6月1416日，會展中心朱槿花廳及各展廳)；“時尚南寧廣西北部灣銀行之夜”時尚頒獎晚會彩排（6月15日20：3021：30，朱槿廳）；大型采訪活動啟動儀式（6月16日10：0011：00，會展中心）；組委會領導檢查場館（6月16日16：0017：00，會展中心）；國際時尚生活方式及用品展（6月17216、0日，會展中心115號展廳）；大明山國際山地養生旅游節啟動儀式（6月17日10:3011：00，時尚旅游館）；城市與時尚對話（6月17日15：3017：30，101會議廳）；投資貿易洽談和項目簽約儀式（6月18日9：3011：30，102會議廳）；新聞通報會（6月20日11：00，106會議廳）（1） 現場安全監管。負責人：黃國文（市局治安支隊副支隊長）。由市局治安管理支隊、市局經文保支隊、市局出入境管理支隊、市公安消防支隊、市局交警支隊、南湖分局負責。主要任務是指導、督促、檢查和完善活動現場各項安全管理制度和措施；對南寧國際會展中心各展館的前期搭建工作進行24小時跟蹤、指導和監督檢查，消除安17、全隱患；做好活動期間的外事協調和涉外案件的查處工作；做好搜集、上報各種情報信息，負責突發事件的現場協調處置工作；做好活動期間交通秩序的管理協調工作；做好活動期間的各類刑事、治安案件的查處和處置的協調工作；做好活動期間的消防安全檢查和監督及協調工作。（2） 現場安全檢查及治安秩序維護?；顒訁^域封閉。負責人：運治林，由是保安公司負責。主要任務是在開幕式及巡館活動結束后，立即與江南分局執勤警力換防，接替江南分局的安防區域，即以一層會議區大門為中心，從九米平臺西側樓梯往南直切至二層展廳5號入口處，往東至會展路經4、3號入口至九米平臺東側樓梯圍成一圈形成警戒區域，對警戒區域進行封閉式警戒，禁止無關人員進18、入警戒區，引導參會人員從安檢通道進入會場?；顒訁^域外圍（封閉區以外區域）巡邏防范。負責人：黃善寶，由邕寧分局負責。主要任務是采取車巡、人巡、定點維護等形式做好外圍道路及區域的巡邏防范工作，期間，重點加強會展中心前廣場、售票點及各安檢站前等區域的治安秩序維護工作。活動現場安檢站設置及安全檢查。負責人：吳沛安、史文寧、運治林，由市局巡警支隊、市局特警支隊、是保安公司負責。安檢站設置：在活動期間，將開通5個入口安檢通道，共設置25樘安檢門，10臺X光檢查儀。其中3號入口處設置2樘安檢門，1臺X光檢查儀；會議區一層入口處設置1樘安檢門，1臺X光機檢查儀；一層展廳（九米平臺）兩側樓梯各設8樘安檢門，3臺19、X光機檢查儀；二層展廳5號入口設6樘安檢門，2臺X光機檢查儀。主要任務是：維護各出入口內外的治安秩序，處理治安問題，引導和疏散人群，防止各個出入口人群過多聚集或擁擠引發治安事故，保證所有進出口暢通；杜絕進入活動現場的人員攜帶武器、易燃易爆、有毒、輻射物品、管制刀具，對攜帶的提包、提袋、照相、攝像器材要全部通過X光檢查儀進行檢查，確認安全無誤后方可進場。各展廳及國際會議區治安秩序維護。負責人：趙榮勝、周芝萌、葛沛嵩、農民、運治林，由西鄉塘分局、江南分局、良慶分局、市保安公司負責。其中西鄉塘分局負責1、2、3號展廳；良慶分局負責4、5、6、7號展廳；江南分局負責8、9、10、11號展廳；青秀分局負20、責12、13、14、15好展廳；興寧分局負責朱槿花廳和會議討論區。主要任務是做好活動期間各展廳、會議和討論區、通道及各出入口的治安秩序維護工作，重點加強二號展廳的安全維護，確?；顒影踩?；每天閉館時，配合組委會做好展館情場工作。巡邏防范及反扒工作。負責人：史文寧，由市局巡警支隊負責。主要任務是采取警便結合的方式，在展區、展館公共區域（通道）等開展巡邏防范和反扒、反盜工作，重點加強二號展廳的反盜力度，防止盜竊案件的發生，保障安全；同時隨時聽從指揮部的調遣，處置突發事件。南寧國際會展中心公共區域看護。負責人：運治林，由是保安公司負責。主要任務是做好展館主要通道、電梯口、臺階（樓梯）、各出入口等公共區21、域的定點看護工作。南寧國際會展中心重點部位控制。負責人：趙彧，由市局經文保支隊負責。主要任務是指導、協調場地管理部門做好會展中心及配套建筑設施的配電房、空調機房、水泵房等重點部位的防范與控制工作。（3） 閉館期間安全保衛負責人：韋小菊、運治林，由南湖分局、是保安公司負責。主要任務是每天閉館后，由市保安公司對封閉區進行全天候的封閉看護，禁止任何人員進入封閉區；南湖分局派出警力全程監管，確保封閉區域安全。（4） 布展期間安全保衛。負責人：運治林，由是保安公司負責。主要任務是對布展區各展館出入口進行全天24小時封控，禁止無專用證件的人員進入；維護各展廳布展期間的治安秩序，加強各展廳及周邊區域的治安、22、消防巡察，配合組委會展覽工作部門做好展品出入的查驗、看管及每天的開館、閉館等工作，保障布展期間各項工作的安全。（三） 領導警衛。負責人：高山，由市局警衛處負責。主要任務是做好參加時尚博覽會頒獎晚會、開幕式及巡館、歡迎午宴等活動領導的隨衛工作。（四） 交通安全。負責人：李秋生。由市局交警支隊負責。主要任務是維護時尚博覽會活動現場的交通秩序；指揮車輛停放，疏導車流，確保道路暢通，防止發生重大交通事故。（交通安全組織方案由市局交警支隊擬定）（五） 場地安全檢查負責人：吳沛安、趙彧、張堅、黃遠杰，由市局特警支隊牽頭，市局特警支隊、市局經文保支隊、市局刑偵支隊（攜帶警犬）、市公安消防支隊負責。主要任務是23、在活動前24小時對使用的展館及重要活動現場（頒獎晚會、開幕式及巡館、歡迎午宴等）進行全面的防火、防爆安全檢查，并于活動前2小時進行復檢，確?；顒影踩?。（安檢實施方案由市局特警支隊擬定）（六） 消防安全。負責人：黃遠杰，由市局公安消防支隊負責。主要任務是排除兩輛消防車及消防監管人員在重要活動場點（頒獎晚會、紅林大酒店住地、開幕式巡館和開展期間等）現場待命，隨時做好滅火搶險的準備，并做好活動現場的消防指導監督工作。（消防安全工總方案由市公安消防支隊擬定）（七） 通信保障。負責人：李志堅，由市局信息通信處負責。主要任務是派員做好時尚博覽會活動現場及大明山活動現場通信保障工作。（八） 外事協調。負責人24、：張大為，由市局出入境管理支隊4人負責。主要任務是派員做好時尚博覽會活動涉外事項的外調和處置工作。（九） 警務督察。負責人：吳泳樑，由市局警務督察支隊負責。主要任務是對現場各項安保工作的落實情況進行檢查，并做好警務、警容風紀的督察工作。（十） 宣傳工作。負責人：劉剛，由市局宣傳處負責。主要任務是及時發現和宣傳時尚博覽會安全保衛工作中的好人好事和先進典型；負責時尚博覽會安全保衛的宣傳報道工作；負責收集時尚博覽會活動各種影像資料。（十一） 后勤保障。負責人：黃國康、韋理蓉、覃智廣，由市局后勤處牽頭，市局后勤處、市局計財處、市局裝備處負責。主要任務是做好現場執勤單位的后勤保障工作。（十二） 指揮協調25、。負責人：李小波，由市局指揮中心負責。主要任務是根據指揮部指令下達各項任務，指揮協調各參戰單位和警種完成任務。本資料來自本資料來自本資料來自本資料來自本資料來自五、 工作要求（一） 各參戰單位及部門要根據本方案的工作措施和要求制定相應的工作方案及預案，同時組織精干力量立即開展前期相關工作。（二） 參加活動執勤人員上崗時間分別為：現場外圍警力、入場安檢站及警戒線執勤人員提前1個小時上崗，活動現場內執勤人員提前40分鐘上崗（市局交警支隊上崗時間自行安排），除另有規定外，執勤單位民警一律著警服。（三） 各單位領導要靠前指揮，精心組織，嚴密部署，加強督促檢查，切實把安全保衛工作的各項措施和要求落實到實處。（四） 涉及活動的轄區分局要根據現場實際情況，組織相應的警力在單位備勤，隨時增援現場警力，處置突發性事件。（五） 執勤民警要行為規范，文明禮貌，注意工作方法，除有規定外，執勤人員一律不準攜帶武器。（六） 執勤民警必須嚴守崗位，服從命令，聽從指揮，不得擅離職守，所有參展單位民警必須熟悉活動現場的各種證件，從嚴管理。（七） 各執勤單位到崗后要立即向現場指揮部報到，任務結束后，要將執勤情況立即報告市局指揮中心。（八） 如活動時間、地點有變，以市局指揮中心下達指令為準。