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1、目 錄一、工程概況與安全、文明施工規(guī)劃2二、管理目標(biāo)4三、安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系4四、設(shè)備及人員管理辦法6五、安全生產(chǎn)資金計(jì)劃7一、工程概況與安全、文明施工規(guī)劃 本工程位于成都市新都區(qū)大豐街道高堆社區(qū)，建筑面積約12.8萬平米，共6棟高層建筑物（1#、2#、3#、9#、11#、12#樓）和1棟三層商業(yè)建筑（13#樓），分別為剪力墻結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)安全等級為二級，地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級為甲級，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級，抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計(jì)使用年限50年。一）、建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)職責(zé)，確保工作順利開展。項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，由安全員、工長、技術(shù)員、班組2、長為成員的職業(yè)健康安全保證體系和環(huán)境保證體系（見附圖）。在組織機(jī)構(gòu)的框架下，對職責(zé)進(jìn)行了層層分解，現(xiàn)場治安保衛(wèi)落實(shí)專人管理，基本形成了一個(gè)責(zé)任到人，工作到點(diǎn)，監(jiān)督到位的管理機(jī)制。二）、結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際，制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)文明施工檢查制度、消防管理制度和文明施工保證措施。確定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)文明施工管理目標(biāo)指標(biāo)和目標(biāo)指標(biāo)的管理方案。建立治安保衛(wèi)制度和門衛(wèi)制度。三）、建立有效的暢通的費(fèi)用投入機(jī)制，項(xiàng)目部在策劃階段制定安全費(fèi)用計(jì)劃，并按計(jì)劃要求進(jìn)行資金計(jì)劃和落實(shí)，保證各項(xiàng)工作的正常開展和措施的落實(shí)。四）、從嚴(yán)、從細(xì)做好施工過程的安全生產(chǎn)文明施工控制管理，使各項(xiàng)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素始終處于受控狀態(tài)。1、認(rèn)真3、宣傳、貫徹、執(zhí)行國家安全生產(chǎn)文明施工的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性條文。每天上班前項(xiàng)目部都要組織召開站班會，對進(jìn)入現(xiàn)場的施工作業(yè)人員進(jìn)行“三交三查”，即交任務(wù)、交技術(shù)、交工作，查精神、查衣裝、查“三寶”。不斷提高職工的思想意識和個(gè)人行為能力。2、每周對施工現(xiàn)場的安全管理、消防管理、文明施工、綜合治理進(jìn)行檢查，對查出的隱患進(jìn)行定人、定時(shí)、定措施整改，及時(shí)消除隱患，確保安全生產(chǎn)，為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境。3、項(xiàng)目部每周開展一次安全文明施工宣教活動(dòng)，組織職工學(xué)習(xí)安全知識和操作規(guī)程。對新入場職工進(jìn)行崗前安全教育并考核，做到合格上崗，管理人員實(shí)行安全管理培訓(xùn)和考試，提高項(xiàng)目安全管理水平。4、施工現(xiàn)場進(jìn)行硬化處4、理，設(shè)綠化帶，標(biāo)準(zhǔn)的安全通道、安全標(biāo)志，良好的排水措施?，F(xiàn)場材料堆放整齊、規(guī)則，作業(yè)層工完料清，建渣、垃圾堆放在指定的地點(diǎn)并集中按要求處理。5、針對施工現(xiàn)場粉塵排放、污水處理、噪聲排放、固廢處理等，制定環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)專項(xiàng)管理方案。6、現(xiàn)場防火器材設(shè)置的位置和數(shù)量均符合有關(guān)消防規(guī)定，施工現(xiàn)場建立動(dòng)火審批制度。每個(gè)作業(yè)部位都設(shè)置消防責(zé)任人，施工現(xiàn)場的整個(gè)消防工作由項(xiàng)目部施工經(jīng)理負(fù)責(zé)施工。7、施工現(xiàn)場圍墻上的“六牌二圖”制度規(guī)范，字跡整齊、精致、美觀。并設(shè)有黑板報(bào)和宣傳園地。8、現(xiàn)場設(shè)有兼職醫(yī)務(wù)急救人員，備有簡單的急救器材，在施工中采取有效的急救措施。9、項(xiàng)目制定安全生產(chǎn)和創(chuàng)文明工地工作目標(biāo)和實(shí)施規(guī)劃5、，對管理人員進(jìn)行目標(biāo)考核，把創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工地列為項(xiàng)目議事日程。10、施工現(xiàn)場針對重環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源，編制了應(yīng)急救援預(yù)案、臨電管理方案、腳手架搭拆方案，并做好實(shí)施和落實(shí)，使重環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源始終處天受控狀態(tài)。11、施工腳手架采用的鋼管腳手架，并按施工腳手架搭拆方案搭設(shè)和驗(yàn)收。12、施工用電采用“三相五線”制布置，實(shí)行“三級配電兩級保護(hù)”，所有電線均布置在絕緣性很好的管內(nèi)，并將管固定在地上。所有電器裝置安裝規(guī)范、整潔，總配電室設(shè)有明顯的標(biāo)志。實(shí)現(xiàn) “一機(jī)一閘一漏一箱”。13、施工機(jī)械有專門的機(jī)械員進(jìn)行保養(yǎng)和檢查，各類機(jī)械均配備持有操作證人員操作機(jī)械，機(jī)旁掛有操作規(guī)程牌和警示標(biāo)志。14、臨邊洞口6、都設(shè)有安全網(wǎng)和防護(hù)欄桿，進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員都按要求戴安全帽，高處作業(yè)人中都系有安全帶，木工機(jī)械、鋼筋機(jī)械作業(yè)人員都進(jìn)行個(gè)體防護(hù)。15、項(xiàng)目部建立工會群眾勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會、對勞動(dòng)保護(hù)實(shí)行監(jiān)督檢查，開展安全教育培訓(xùn)，協(xié)助現(xiàn)場搞好文明施工，并依法維護(hù)工人安全生產(chǎn)的合法權(quán)利。16、對施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員、粉塵作業(yè)人員進(jìn)行體檢。二、管理目標(biāo)1、事故控制目標(biāo)： 無重傷、無死亡，無火災(zāi)事故，職業(yè)病新發(fā)率為零； 輕傷率控制在0.2以內(nèi)；杜絕重大設(shè)備事故。特種作業(yè)人員持證上崗率為100%。2、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)：根據(jù)工程特點(diǎn)，按分部、分項(xiàng)及重大部位作好安全施工方案（施工組織設(shè)計(jì)）逐項(xiàng)做好安全技術(shù)交底，解決安7、全技術(shù)疑點(diǎn)、難點(diǎn)，作業(yè)程序按標(biāo)準(zhǔn)化。3、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：施工現(xiàn)場的粉塵及污水達(dá)標(biāo)排放，施工場界噪聲達(dá)到限值，固體廢棄物丟棄符合成都市有關(guān)規(guī)定。三、安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系1、落實(shí)責(zé)任制度：項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須明確自己的安全生產(chǎn)職責(zé)，這是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。要把安全生產(chǎn)責(zé)任制度層層分解，直到落實(shí)到每一位職工，完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制，實(shí)行安全生產(chǎn)的一票否決制。把安全生產(chǎn)業(yè)績與個(gè)人經(jīng)濟(jì)收益和上崗掛鉤。發(fā)生重大事故和給公司聲譽(yù)造成影響的人員，都必須承擔(dān)責(zé)任，并嚴(yán)肅查處。2、搞好創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工地工作：施工現(xiàn)場的創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，不僅是企業(yè)行為，而已成為政府行為。這項(xiàng)工作其意義就在于：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，8、現(xiàn)場就是競爭的市場，今天的現(xiàn)場就是明天的市場。施工現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化，是一個(gè)企業(yè)的管理水平，技術(shù)水平，人員素質(zhì)諸多方面的集中體現(xiàn)，是企業(yè)對外的一個(gè)最重要的窗口；是企業(yè)形象的載體，也是業(yè)主對承包方的要求。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)和一切管理人員必須充分的認(rèn)識到這是市場的要求，形勢的需要，生存與發(fā)展與競爭的要求。努力從狠抓安全管理著手，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化工地的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化。3、強(qiáng)化安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高職工安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)：對新工人實(shí)施進(jìn)場三級教育，對變換工種的工人實(shí)施新工種的安全技術(shù)教育。認(rèn)真熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，掌握本工種操作技能，對特殊工種必須持證上崗。實(shí)行全員安全技術(shù)和安全意識的培訓(xùn)，9、全體職工認(rèn)真樹立“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。設(shè)置安全宣傳標(biāo)語和安全警示牌，提高職工安全生產(chǎn)的警覺。合理定期召開安全生產(chǎn)會和開展班組班前安全活動(dòng)，讓人人重視安全，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。4、嚴(yán)格安全檢查：加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查力度。安全檢查的主要依據(jù)是三個(gè)規(guī)范和一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范，龍門架、井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范，建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，不僅要查硬件管理，而且側(cè)重軟件資料管理，結(jié)合ISO90012000、GB/T24001-2004、GB/T28001-2001體系運(yùn)行的要求，對查出的隱患，及時(shí)整改。對違章指揮，違章作業(yè)人員加大查處力度，按照安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法對兩違人員嚴(yán)10、肅處理。檢查用工的上崗證及有關(guān)證件，對于不遵守項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度，管理混亂的包工隊(duì)伍必須按規(guī)定處罰，直至驅(qū)逐。5、創(chuàng)文明施工，搞好職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保：實(shí)行現(xiàn)場圍擋和封閉管理，施工工地設(shè)固定通道和安全通道，專職門衛(wèi)人員按門衛(wèi)管理制度進(jìn)行管理；切實(shí)做到門衛(wèi)作用。施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須憑證，所有管理人員和操作人員必須佩戴標(biāo)志上崗。工程地面實(shí)行混凝土硬化措施，現(xiàn)場地面平整堅(jiān)實(shí)，無積水，有良好的排水措施，工程施工廢水、泥漿必須沉淀處理。施工現(xiàn)場應(yīng)該禁止吸煙或吸煙遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。合理設(shè)置消防器材。氧氣、乙炔瓶必須按規(guī)范采取防范措施。職工住嚴(yán)格管理，認(rèn)真開展職工疾病防治。實(shí)行專人管理，保持11、清潔衛(wèi)生，注意服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)治安綜合治理，避免治安案件發(fā)生。四、設(shè)備及人員管理辦法1、項(xiàng)目部必須制定租用設(shè)備管理制度具體細(xì)化，用制度管理好用好設(shè)備。2、項(xiàng)目部定員中應(yīng)有專兼職機(jī)械管理員，人員名冊上相應(yīng)配有專業(yè)技能維修員。機(jī)械員的職能素質(zhì)關(guān)系到管好用好設(shè)備安全運(yùn)行的關(guān)鍵職能人員，不得掛名，主管應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。3、中小型機(jī)械規(guī)定有證操作必須實(shí)行定機(jī)、定人管理，作好相應(yīng)記錄。多人操作必須實(shí)行交接班記錄。機(jī)械員必須監(jiān)督使用、清潔保養(yǎng)。4、項(xiàng)目部在作施工組織同時(shí)提出編制所需的機(jī)械設(shè)備計(jì)劃，由分管機(jī)械領(lǐng)導(dǎo)審批，書面送交設(shè)備租賃站。計(jì)劃中明確設(shè)備規(guī)格、數(shù)量及使用周期。5、機(jī)械員負(fù)責(zé)中小型設(shè)備使用的維修，有12、計(jì)劃周期保養(yǎng)并作好記錄。督促操作人員班前后的常規(guī)保養(yǎng)“即十字”法,每月的設(shè)備檢查應(yīng)填寫好記錄，修理后廢油、棉紗機(jī)械員應(yīng)督促回收利用，保護(hù)環(huán)境。6、機(jī)械員按規(guī)定對租賃所有設(shè)備建立臺賬，包括市場租賃或分包項(xiàng)目工程。進(jìn)入施工現(xiàn)場使用設(shè)備納入管理、安裝規(guī)范、使用中計(jì)劃保養(yǎng)、環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全運(yùn)行有證操作加以控制，并提供有關(guān)資料和記錄。垂直運(yùn)輸設(shè)備必須有安拆方案審批、安檢部門驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)可靠，雙方書面交接，方能投入使用。7、項(xiàng)目部施工攪拌站粉塵必須考慮防治、清洗排污、設(shè)沉淀池、廢水再利用，不得隨意排放，污染環(huán)境。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)將措施明確。8、中、小型設(shè)備租用、運(yùn)輸、安裝由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，按有關(guān)安全規(guī)定13、設(shè)置好，規(guī)范安裝，并掛安全技術(shù)操作規(guī)程。9、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備進(jìn)場和安裝基礎(chǔ)的準(zhǔn)備，并提供合格基礎(chǔ)。10、機(jī)械設(shè)備使用完后及時(shí)退回租賃站，設(shè)備必須清潔完好，附件齊全，驗(yàn)收人員必須作交接記錄，缺件損壞、砼凝結(jié)嚴(yán)重，修理費(fèi)用應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)償付。11、設(shè)備使用運(yùn)行中，出了機(jī)械事故，必須按照四分公司制定的“機(jī)械設(shè)備管理辦法”對事故三不放過原則處理事故，分清事故原因、責(zé)任、整改措施、教育處置當(dāng)事人，以報(bào)告形式報(bào)設(shè)備所在單位并報(bào)建設(shè)公司工程技術(shù)部備案。12、重大機(jī)械事故由設(shè)備所在單位24小時(shí)內(nèi)報(bào)建設(shè)公司，設(shè)備所在單位參與處理。涉及到人身傷害，安全技術(shù)部按照安全條例處理。13、所有機(jī)械設(shè)備操作人員必須14、持證上崗，并無妨礙職業(yè)病。操作人員必須認(rèn)真作好機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、交接班記錄、設(shè)備維修保護(hù)記錄、及日常檢查記錄。大型機(jī)械設(shè)備所屬公司必須每月對設(shè)備專項(xiàng)檢查一次，作好記錄并報(bào)項(xiàng)目部備案。五、安全生產(chǎn)資金計(jì)劃序號安全生產(chǎn)物質(zhì)名稱計(jì)劃金額（萬元）一安全施工費(fèi)1安全資料、安全施工標(biāo)志的購買及安全宣傳費(fèi)用1.02三寶、四口、五臨邊、水平防護(hù)架、垂直防護(hù)架、外架封閉等防護(hù)費(fèi)用50.03施工安全用電費(fèi)用5.04起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備的安全防護(hù)措施及卸料平臺的臨邊防護(hù)、防護(hù)棚等10.05起重機(jī)械的檢驗(yàn)檢測費(fèi)用5.06施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用3.07安全防護(hù)通道的費(fèi)用5.08工人安全防護(hù)用品、用具15、購置費(fèi)用10.09消防設(shè)施與消防器材的配置費(fèi)用2.010電氣保護(hù)及安全照明設(shè)施費(fèi)4.011其他安全防護(hù)費(fèi)用3.0小計(jì)97.0二文明施工費(fèi)1“五牌一圖”費(fèi)用0.52現(xiàn)場圍擋的墻面美化（包括標(biāo)語）；現(xiàn)場廁所刷白及貼面磚及其他臨設(shè)美化5.03現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施費(fèi)用5.04現(xiàn)場操作場地的硬化費(fèi)用3.05水泥及其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒材料密封存放或覆蓋措施等費(fèi)用3.06現(xiàn)場污染源的控制、生活垃圾清理、場地排水排污措施費(fèi)用2.07現(xiàn)場綠化費(fèi)用、治安綜合治理費(fèi)用2.08現(xiàn)場配備醫(yī)藥保健器材、物品費(fèi)用和急救人員培訓(xùn)費(fèi)用1.09現(xiàn)場工人防暑降溫費(fèi)2.010現(xiàn)場施工機(jī)械防噪音、防擾民措施費(fèi)用2.011其他文明施工措施費(fèi)3.0小計(jì)28.5三臨時(shí)設(shè)施費(fèi)1施工現(xiàn)場圍墻安砌、維修、拆除費(fèi)10.02施工現(xiàn)場臨時(shí)建筑物的搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)10.03施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)5.04臨時(shí)簡易道路鋪設(shè)、臨時(shí)排水溝、排水設(shè)施安砌、維修、拆除費(fèi) 20.05其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)5.0小計(jì)50.0總計(jì)175.5附圖1: 項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)圖附圖2：項(xiàng)目部職業(yè)健康安全保證體系附圖3：項(xiàng)目部環(huán)境保證體系