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1、2009年基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目實施方案單 位 全 稱：黑龍江省農墾總局通 訊 地 址：哈爾濱市紅旗大街175號郵 政 編 碼：150036負責人姓名：徐學陽聯系人姓名：李金海聯系電話（辦公、手機）：04電子信箱：ljh8293中華人民共和國農業部制示范縣基本情況表示范縣名 稱黑龍江省農墾總局全縣總人口數（萬人）166鄉鎮數（個）113農場行政村數（個）650作業區其中農業人口數（萬人）83.7耕地面積（萬畝）3974.9其中糧食作物面積（萬畝）3817.62008年農民人均純收入（元）95252008年農業總產值（萬元）46453512008年糧食總產量（萬斤）284118622、008年漁業總產值（萬元）252642008年畜牧業總產值（萬元）1336385擬遴選的主導產業情況示范主導產業內容培育科技示范戶數技術指導員數種植（養殖）情況（萬畝、萬頭）主導產業產值（萬元）占農業總產值的比重（）1水稻23002301545151718532.72大豆172516880849802310.73玉米10751106033871518.34奶牛55055332667655.75生豬30561856805112.26馬鈴薯1881966632171.47甜菜1321333310570.7合計6000600333144971.7實施方案一、 示范縣基本情況 （一）農業農村經濟基本情3、況 黑龍江墾區地處東北亞經濟區位中心，位于東經12340-13440，北緯4510-5020，分布在我國東北部小興安嶺山麓、松嫩平原和三江平原地區。土地總面積5.54萬平方公里，其中：耕地3800萬畝，林地面積1354.5萬畝，草原面積559.5萬畝，水面面積417萬畝。下轄9個分局、113個農牧場、650個農業生產管理區，分布在全省12個市74個縣（市、區）。總人口166萬人，從業人員90.7萬人（農業人口83.7萬人），是我國耕地規模最大的國有農場群。農業機械總動力達到564.3萬千瓦，農業機械化率達95%，土地適度規模經營面積超過70%。2008年農業總產值4645351萬元，其中種植業4、產值3191649萬元，占農業總產值的68.71%；畜牧業1336385萬元，占農業總產值的28.77%。農業人均收入9525元。 （二）農業主導產業發展情況種植業以水稻、大豆、玉米為主導產業。2008年農作物播種面積達3573萬畝，糧食作物播種面積3444.62萬畝，其中水稻1545萬畝、大豆808萬畝、玉米603萬畝、馬鈴薯66萬畝、小麥171萬畝、大麥114萬畝，分別占農作物播種面積的43.24%、22.61%、16.88%、1.85%、4.79%、3.19%；糧食總產1420.6萬噸，其中水稻842.2萬噸、玉米299.1萬噸、大豆140.2萬噸、馬鈴薯23.9萬噸、小麥56.1萬噸、5、大麥35.8萬噸。糧食作物平均畝產412.4公斤，水稻畝產545.07公斤，大豆畝產173.53公斤，玉米畝產496.4公斤。種植業產值3191649萬元，其中水稻產值1517185萬元、大豆產值498023萬元、玉米產值387151萬元，分別占種植業產值的47.54%、15.6%、12.13%。2008年糧食總產1420.6萬噸，交售糧食1299.5萬噸，糧食商品率91.48%。2009年農作物播種面積3974.9萬畝，糧食作物播種面積3817.6萬畝，其中水稻1643.1萬畝、大豆984.2萬畝、玉米887.1萬畝、馬鈴薯25.5萬畝、小麥216萬畝、大麥7.3萬畝，分別占農作物播種面積的6、43.04%、25.78%、23.24%、0.67%、5.65%、0.19%。畜牧業以奶牛、生豬養殖為主導產業。2008年奶牛存欄33萬頭，產值266765萬元，占農業總產值4645351萬元、畜牧業總產值1336385萬元的5.74%和19.96%；2009年1-6月奶牛存欄34.5萬頭同比增長14.7%。2008年生豬養殖618萬頭，產值568051萬元，占農業總產值4645351萬元、畜牧業總產值1336385萬元的12.23%和42.51%；2009年1-6月生豬出欄211.29萬頭同比增長31.5%、存欄226.78萬頭同比增長19.6%。 （三）基層推廣體系改革與建設情況墾區現有農7、業科技人員1萬人，擁有黑龍江八一農墾大學、黑龍江省農墾職業技術學院、黑龍江省農墾農業職業技術學院、黑龍江省農墾管理干部學院、農墾工業學校，擁有農墾科學院的12科研所和農墾科研育種中心的6農業科研所，現有1個省級農業科技園區、11省級科技成果推廣示范基地、104個農業科學試驗站、1個畜牧獸醫總站、9個畜牧獸醫分站、70個農業科技示范園區，分局、農場均設置了農業、農機、畜牧、種子技術推廣職能部門，各農場在基層管理區配備了農業技術員、農機技術員、畜牧獸醫技術員。農業技術推廣體系比較健全。2008年總局已爭取墾區農業技術推廣體系編制1500個，農業技術推廣人員的事業費尚未落實。二、 年度目標 按農業部8、辦公廳、財政部辦公廳關于印發2009年基層農技推廣體系體系改革與建設示范縣項目實施指導意見的通知（農辦財200995號）的要求及分配黑龍江墾區的2009年基層農技推廣體系體系改革與建設示范縣項目6個名額，2009年在農墾總局寶泉嶺、紅興隆、建三江、牡丹江、北安、九三分局6個分局實施2009年基層農技推廣體系體系改革與建設示范縣項目。 完善農技推廣體系，積極爭取將墾區農業技術推廣機構納入國家公益性農業技術推廣體系范疇。通過項目實施，推進示范分局構建職能明確、機構完善、隊伍精干、保障有力、運轉高效的基層農業科技推廣體系，建立競爭上崗制度、農技推廣責任制度、績效考評制度、知識更新制度等基層農技人員管9、理機制，完善“專家農技人員科技示范戶”“墾區區域農業科技成果推廣綜合試驗示范基地農場農業科技試驗示范基地作業區農業科技試驗示范基地科技示范戶”的農業科技成果轉化應用快速通道，建立分局、農場、作業區農業科技試驗示范網絡，帶動墾區基層農業科技推廣體系的改革與建設。圍繞主導產業,加強示范分局主導品種和主推技術的篩選與推廣，各分局的主導品種和主推技術入戶率和到位率達到95%以上；加大農業科技示范戶的培育力度，培育農業科技示范戶6000戶；加強農業科技示范基地建設，建設示范基地60個；加強農技人員知識更新培訓，每年集中異地培訓農業技術指導員600名。三、 實施內容按農業部辦公廳、財政部辦公廳關于印發2010、09年基層農技推廣體系體系改革與建設示范縣項目實施指導意見的通知（農辦財200995號）的要求及分配黑龍江墾區的2009年基層農技推廣體系體系改革與建設示范縣項目6個名額，2009年在農墾總局寶泉嶺、紅興隆、建三江、牡丹江、北安、九三分局6個分局實施2009年基層農技推廣體系體系改革與建設示范縣項目。（一）基層推廣體系改革與建設情況完善“專家農技人員科技示范戶”“墾區區域農業科技成果推廣綜合試驗示范基地農場農業科技試驗示范基地作業區農業科技試驗示范基地科技示范戶”的農業科技成果轉化應用快速通道，建立分局、農場、作業區農業科技試驗示范網絡，帶動墾區基層農業科技推廣體系的改革與建設。完善農技推廣體11、系，2009年水田每5000畝地，旱田每10000畝地配備一名助理技術員。在2008年總局已爭取墾區農業技術推廣體系編制1500個的基礎上，積極爭取農業技術推廣人員的事業費，將墾區農業技術推廣機構納入國家公益性農業技術推廣體系范疇。通過項目實施，推進示范分局構建職能明確、機構完善、隊伍精干、保障有力、運轉高效的基層農業科技推廣體系，建立競爭上崗制度、農技推廣責任制度、績效考評制度、知識更新制度等基層農技人員管理機制。（二）主導產業水稻、玉米、大豆、奶牛、生豬、馬鈴薯、甜菜。（三）主導品種水稻5個，玉米17個、大豆23個、奶牛4個、生豬4個、馬鈴薯9個、甜菜1個。 主導品種匯總表主導產業主推品種12、水稻空育131號墾鑒稻6號墾稻12號龍粳20號三江1號玉米綏玉7號、綏玉12號、綏玉19號龍單13號、龍單32號、龍單38號克單8號、克單12號德美亞1號、德美亞2號綠單1號哲單37號墾玉6號墾單10利合16號海玉7號卡皮托爾大豆合豐47號、合豐50號、合豐55號新合豐25號寶豐7號綏農11號、綏農14號、綏農28號墾豐16號墾農23號黑農43號、黑農48號墾鑒豆25號、墾鑒豆27號、墾鑒豆28號華疆4號北豆10號、北豆17號、北豆24號黑河24號、黑河33號、黑河38號、黑河43號奶牛優秀荷斯坦奶牛凍精XY性控凍精優秀荷斯坦奶牛胚胎新型青貯飼料添加劑生豬廣新太豬杜長大三元皮杜長大四元PIC配13、套系馬鈴薯早大白克新10號、克新13號、克新18號尤金885荷蘭7號延薯4號、延薯5號、延薯6號甜菜荷蘭巴士森 （四）主推技術 水稻3項，玉米4項、大豆6項、奶牛4項、生豬1項、馬鈴薯2項、甜菜1項。 主推技術匯總表主導產業主推技術水稻“三化一管”栽培技術模式水稻葉齡診斷技術水稻測土配方施肥技術玉米全程生產機械化“一密一膜”栽培技術模式大壟密植矮化深松栽培技術玉米測土配方施肥技術大豆窄行密植技術三壟栽培技術行間覆膜栽培技術玉米茬卡種大豆技術測土配方施肥技術大豆大壟高臺密植栽培模式奶牛性控凍精配種技術飼料高產栽種、收貯與飼喂技術奶公犢牛快速育肥技術北方農區高產奶牛飼養管理模式和最佳飼料配方應用技14、術生豬莊氏養豬法為基礎的生豬生產快速技術馬鈴薯馬鈴薯大壟高臺雙行密植栽培技術馬鈴薯（早、晚）疫病綜合防治技術甜菜甜菜紙筒育苗移栽全程機械化栽培技術 （五）技術指導員技術指導員分布表（人數）分局水稻玉米大豆奶牛生豬馬鈴薯甜菜合計寶泉嶺4040155100紅興隆302050100建三江9064100牡丹江70101010100北安10552510100九三243420913100合計2301101685551913600 （六）科技示范戶科技示范戶分布表（戶數）分局水稻玉米大豆奶牛生豬馬鈴薯甜菜合計寶泉嶺400400170301000紅興隆3002005001000建三江90040601000牡丹15、江7001001001001000北安1005502501001000九三235345200881321000合計230010751725550301881326000 （七）示范基地在已有的1個省級農業科技園區、11省級科技成果推廣示范基地的基礎上，總局根據優勢產業發展需求，重點建設一批區域性的墾區區域農業科技成果推廣綜合試驗示范基地。分局圍繞優勢農產品和特色產業發展需要，按照一業為主、多種示范的原則，依托現有的農業科技園區建設農業科技試驗示范基地。共建設示范基地不少于60個，開展新品種、新技術、新機具引進、試驗、示范和技術培訓工作，使其成為新品種新技術試驗示范基地，農業標準化生產基地，農技16、人員、種養大戶和農民科技培訓基地，農情信息采集和傳播基地，大學畢業生就業創業基地。農業科技試驗示范基地由分局科技局按程序組織遴選認定，報總局科技局備案，按農業部要求統一掛牌，標明主導品種、主推技術和技術負責人等信息。鼓勵采取以市場化的機制建設基地，引導大學生到農村創業。 （八）培訓基層農技人員每年挑選600名左右基層骨干農技人員（農業技術指導員），到農墾科學院、八一農墾大學培訓基地開展5天以上的集中培訓，逐步提高基層農技人員的業務能力。培訓內容主要包括重點推廣的新品種、新技術、新模式，農技推廣理論與方法、農業公共信息服務和管理統計技能，農業政策和相關法律法規等。各單位要根據基層農技人員的不同需17、求，分期分批開展培訓。農墾科學院培訓基地負責寶泉嶺、紅興隆、建三江、牡丹江分局的農業技術指導員的培訓及墾區奶牛、生豬養殖技術的農業技術指導員的培訓，八一農大培訓基地負責北安、九三分局的農業技術指導員的培訓。總局科技局負責根據墾區項目縣任務承擔情況，編制墾區農技人員培訓工作方案，下達各基地培訓任務，開展培訓日常監管，督促分局落實培訓學員和培訓經費。分局科技局負責根據當地基層農技人員情況，提出培訓需求。根據總局統一安排，遴選100名左右骨干農技人員參加培訓，提供培訓經費，并配合做好培訓工作。總局科技局負責指導培訓機構建立培訓臺賬，培訓臺賬包括每次辦班時間、培訓內容、培訓方式、培訓人員及培訓教師等。18、總局根據臺帳信息建立墾區基層農技人員培訓數據庫，并按季度匯總墾區培訓相關信息，報農業部。培訓期間，總局科技局負責對分局培訓學員和培訓經費落實情況、培訓機構培訓情況進行檢查抽查，每年分局抽查比例不低于20%，培訓基地抽查比例不低于50%。培訓結束后，總局科技局負責組織對學員進行考核，并對成績合格者頒發培訓證書。各分局可結合培訓開展農業技術指導員職業資格認定工作。 （九）進度安排 第一季度：健全組織，完善制度，創新機制。總局、分局成立基層農技推廣體系改革與建設示范縣領導小組、專家組和技術指導員隊伍，遴選科技示范戶，制定下發包括基層農技推廣體系改革與建設的運行機制與各種制度在內的實施方案。 第二季度19、：技術指導員開始進入正常的入戶指導工作，發放技術資料和技術明白卡，填寫科技入戶手冊。 第三季度：領導小組組織專家對基層農技推廣體系改革與建設示范縣情況進行檢查、調研，征求科技示范戶意見。 第四季度：組織培訓，召開科技入戶工作現場會，檢查驗收項目實施情況，做好項目年度總結，形成書面報告。 （十）主要參與單位與任務分工 單位任務分工總局領導小組負責遴選項目分局、組織項目分局落實實施方案，審核示范分局實施方案，調度項目實施情況和匯總上報相關數據，協調落實有關政策、開展督導檢查與績效評價等工作。寶泉嶺、紅興隆、建三江、牡丹江、北安、九三分局領導小組負責領導和協調項目的實施工作，整合資源，加強協調，研究20、解決項目實施中的重大問題，組織制定實施方案，督促檢查實施進度，加強項目的監督管理，確保項目有序實施。總局農業科技推廣專家組負責制定項目技術指導工作方案，篩選主導品種和主推技術；參與項目監督、檢查與績效考評，指導縣級專家組開展工作，培訓技術指導員負責種植業技術管理總局、分局水稻專家組負責水稻技術指導總局、分局玉米專家組負責玉米技術指導總局、分局大豆專家組負責大豆技術指導總局、分局奶牛專家組負責奶牛養殖技術指導總局、分局生豬專家組負責生豬養殖技術指導總局、分局馬鈴薯專家組負責馬鈴薯技術指導總局、分局甜菜專家組負責甜菜技術指導寶泉嶺、紅興隆、建三江、牡丹江、北安、九三分局科技局負責制定項目具體實施計21、劃，執行項目實施方案，完成項目的各項任務，并負責項目管理的日常工作。黑龍江省農墾科學院負責寶泉嶺、紅興隆、建三江、牡丹江分局的農業技術指導員的培訓及墾區奶牛、生豬養殖技術的農業技術指導員的培訓。作為總局專家組專家的派出單位負責為總局專家提供便利條件。黑龍江八一農墾大學負責北安、九三分局的農業技術指導員的培訓。作為總局專家組專家的派出單位負責為總局專家提供便利條件。 四、經費使用安排和配套經費2009年中央財政經費600萬元，經費使用安排如下：（一）農技人員下基層開展技術指導和培訓費用經費額度180萬元，占中央財政經費30%，農業技術指導員600人，3000元人。主要用于農場、分局農技人員進村入22、戶開展技術指導所發生的交通等費用補助以及完成分局農技推廣重大任務的績效獎勵等。（二）農業科技示范戶的物化技術補助費用經費額度90萬元，占中央財政經費15%，農業科技示范戶6000戶，150元戶。主要用于農業科技示范戶采用新品種、新技術的種子、肥料、農藥等物化技術補助。（三）農業科技試驗示范基地建設補助費用經費額度180萬元，占中央財政經費30%，農業科技試驗示范基地60個，3萬元個。主要用于試驗示范基地采用新品種、新技術、新設備過程中的設施設備建設補助以及購買種子、肥料、農藥等補助。（四）聘請專家費用經費額度30萬元，占中央財政經費5%。主要用于分局聘請技術指導專家（外請專家）的差旅費、交通費23、專家勞務費等。（五）農技人員和新型農民培訓費用經費額度90萬元，占中央財政經費15%，其中農業技術指導員異地（培訓基地）培訓費60萬元，培訓農業技術指導員600人；新型農民集中培訓30萬元。主要用于農業技術指導員和新型農民參加集中培訓所需的教材費、場地費、差旅費、食宿費、交通費、講課費等。（六）技術資料印刷和制度建設、工作考評等費用經費額度30萬元，占中央財政經費5%。主要用于農技推廣資料印刷以及建立競爭上崗、責任推廣、績效考評、知識更新等相關管理制度和開展工作考評過程中的資料印刷費等。分局按1：1比例共匹配經費600萬元，主要用于新技術、新機具、新產品推廣的補貼。五、 工作措施（一）實行農24、技推廣體系改革與建設示范縣工作行政領導負責制，加強領導與工作協調，為項目的實施提供組織保障總局、分局及相關農場成立項目領導小組，負責統一領導、綜合協調、資金落實和督導檢查等工作，日常管理工作由各級科技管理部門。各示范分局根據項目總體部署，加強對項目實施的領導，把項目實施納入議事日程，建立健全管理制度，整合資源，相互配合，精心策劃，周密組織，在人力、財力、物力方面對項目給予重點支持。積極探索基層農技推廣體系改革與建設的有效模式，創新農技推廣機制，不斷提高農業科技成果入戶率和到位率。在項目實施中充分發揮和調動專家和技術指導員的積極性，專家組成員和技術指導員所在單位要創造必要條件，積極支持工作。總局25、成立由總局領導任組長、總局機關相關業務部門參加的“基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目領導小組”，領導小組辦公室設在總局科技局。總局負責遴選項目分局、組織項目分局落實實施方案，審核示范分局實施方案，調度項目實施情況和匯總上報相關數據，協調落實有關政策、開展督導檢查與績效評價等工作。示范分局領導小組負責領導和協調項目的實施工作，整合資源，加強協調，研究解決項目實施中的重大問題，組織制定實施方案，督促檢查實施進度，加強項目的監督管理，確保項目有序實施。分局科技局負責制定項目具體實施計劃，執行項目實施方案，完成項目的各項任務，并負責項目管理的日常工作。實行項目任務合同制管理。分局與總局簽訂項目實施合26、同，明確項目縣工作目標、建設內容、進度安排、資金使用、考核指標、工作責任等。總局基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目工作領導小組：組 長：徐學陽 農墾總局副局長成 員：葛文杰 總局科技局局長 馬德全 總局農業局局長 張忠旭 總局畜牧水產局局長 李 俊 總局農機局局長 張錫銘 總局種子管理處處長 王 峰 總局發改委主任 王立榮 總局財務處處長 萬良平 總局農業開發辦主任 張宏升 總局編委辦主任 王英志 總局人事局局長 張元福 總局政策法規局局長領導小組辦公室 辦公室主任：葛文杰(兼)（二）建立健全技術指導體系，加強技術指導，為項目的實施提供技術保障1、建立健全技術指導體系總局和分局分別設立農技推27、廣專家組，專家組在同級農技推廣體系改革與建設示范縣項目工作領導小組領導下工作，實行技術工作專家負責制，下級專家組接受上級專家組的業務指導。專家組按不同領域設立首席專家。總局專家組依托國家產業技術體系專家、科技入戶專家等組建，負責制定項目技術指導工作方案，篩選主導品種和主推技術；參與項目監督、檢查與績效考評，指導縣級專家組開展工作，培訓技術指導員。分局專家組根據產業發展需求，主要依托本地推廣、科研、教學單位專家組建，更多的吸納分局科研所的專家參加，負責制定主導產業農技推廣工作方案，篩選主導品種和主推技術；指導農業科技試驗示范基地建設；培訓技術指導員，指導其開展技術服務工作。墾區國家產業技術體系的28、大豆栽培與土壤營養功能研究室、水稻、大豆、玉米、甜菜、大麥、奶牛、肉牛綜合試驗站要向下延伸，拓展功能，積極開展對總局、分局的技術指導工作。總局農業科技推廣專家組：首席專家水稻 徐一戎 農墾科學院 研究員大豆 胡國華 農墾總局科研育種中心 研究員玉米 李艷杰 農墾科學院作物所 研究員奶牛 雷云國 農墾科學院 研究員 生豬 莊慶士 農墾科學院 研究員水稻專家組 徐一戎 農墾科學院 研究員 解保勝 農墾科學院水稻所所長 研究員 那永光 農墾科學院水稻所副所長 研究員 孟昭河 農墾科學院水稻所副所長 研究員 穆娟薇 農墾科學院植保所副所長 研究員 穆永紅 農墾科學院水稻所 研究員 鄭桂萍 八一農墾大學29、農學院 教授 霍立君 總局農業局 高級農藝師大豆專家組 胡國華 農墾總局科研育種中心 研究員 張玉先 八一農墾大學農學院 教授 杜吉到 八一農墾大學農學院 教授 馮乃杰 八一農墾大學農學院 教授 朱洪德 八一農墾大學農學院 研究員 王德亮 農墾科學院作物所 研究員 張代平 農墾科學院作物所 研究員 徐玉花 北安分局華疆科研所 研究員 邱長久 九三分局農業科研所 研究員玉米專家組 李艷杰 農墾科學院作物所 研究員 楊克軍 八一農墾大學農學院 教授 張亞田 農墾科學院作物所 研究員 高樹仁 八一農墾大學農學院 教授 鄭 波 九三分局農業科研所 副研究員 左淑珍 紅興隆分局農業科研所 高級農藝師 馬30、鈴薯專家組 金光輝 八一農墾大學農學院 副研究員 馬光恕 八一農墾大學農學院 副教授 孫秀梅 八一農墾大學農學院 副研究員 徐慶芬 農墾科學院經濟作物所 博士 楊慶東 黑龍江省嫩江農場 高級農藝師甜菜專家組 孫佰臣 九三分局農業科研所 研究員 張永華 九三分局農業科研所 研究員 卞 林 九三分局農業科研所 研究員奶牛專家組 雷云國 農墾科學院畜牧獸醫所 研究員 甘文平 農墾科學院畜牧獸醫所 研究員 孫曉玉 農墾科學院畜牧獸醫所 研究員 張景偉 農墾科學院畜牧獸醫所 研究員 張洪濤 農墾科學院畜牧獸醫所 研究員 苗樹君 八一農墾大學動物科技學院 教授 侯喜林 八一農墾大學動物科技學院 教授生豬專31、家組 莊慶士 農墾科學院畜牧獸醫所 研究員 叢樹發 農墾科學院畜牧獸醫所 研究員 黃大鵬 八一農墾大學動物科技學院 教授 朱戰波 八一農墾大學動物科技學院 教授 2、做好“四入戶”工作 技術指導入戶。技術指導員在各級專家的指導下，根據示范戶實際情況分類制定技術指導方案，采用“手把手”、“面對面”的技術指導方法，指導示范戶應用主導品種、主推技術。每月每戶必保入戶指導5次以上。 技術培訓入戶。技術指導單位和技術指導員根據示范重點，因地制宜地進行集中培訓和分戶培訓，通過發放“生產技術操作規程”、明白紙、技術講座光盤等方式，開展主推技術培訓并向示范戶和全管理區輻射。同時，根據科技示范戶的家庭經營活動，32、開展相關經營管理知識培訓。 信息服務入戶。充分利用農場廣播、電視、電話、網絡等現代傳媒手段，舉辦講座、開辟科技入戶專欄，設立“技術服務專線”；可采用“大喇叭”、科普宣傳車、科技大集和墻報等傳統手段，千方百計為示范戶提供及時、準確、權威的政策、科技、生產和市場信息。 “物化”補貼入戶。圍繞推動應用主導品種和主推技術，結合生產實際情況進行物化補貼，促進先進技術的應用。 （三）建立健全保障制度 1、建立項目工作報告制度 各示范場每月末向分局科技局報告技術指導工作情況和項目活動信息，填報核心示范戶月報表，分局科技局按時向總局科技局報告項目進展情況。 2、監理項目合同管理制度 總局與分局簽訂項目協議書，33、分局科技局與技術指導單位、技術指導單位與示范戶之間分別簽訂技術指導服務合同，以合同形式明確各方的責權利。加強項目的監督檢查工作，一是分局專家組按照項目實施方案和實施步驟及時對項目農場的技術指導員工作情況進行指導和督查；二是由示范戶通過科技示范戶手冊對科技入戶工作內容進行記錄和評價；三是分局科技、農業、畜牧部門通過與示范戶電話聯系和實地檢查的方式對各示范農場項目實施情況進行督查。 3、建立資金使用制度，加大資金投入和監管力度 各分局、農場要認真落實中央要求，將基層公益性農技推廣機構履行職責所需經費納入地方各級經費預算。采取有效措施，切實加大基層農技推廣體系改革與建設的資金投入。要進行統一部署，統34、籌項目資源和技術力量，實現部門、人才、項目、資金的優勢集成，形成工作合力。要加強示范分局、農場農技推廣機構條件建設，提升農業公共服務能力。 規范項目資金使用，嚴格按照基層農技推廣體系改革與建設項目資金管理辦法執行。總局將切實加強對項目資金使用與監督管理，嚴防截留或挪用資金，各分局必須按中央經費的支出項目、比例和要求使用經費。對項目實施中弄虛作假、擅自改變資金用途、擠占挪用財政資金的項目分局，取消其示范分局資格，并按照有關規定嚴肅查處，追究相關責任。 用好項目補貼資金，嚴格按照2009年基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目實施指導意見分配資金，分局按1:1配套資金。 4、建立項目獎懲制度 按照農35、業部、財政部制定的示范縣項目管理辦法、資金管理辦法和績效考評指標體系，明確項目實施的目標、內容、責任以及資金使用要求，保證項目實施工作的有序開展。實行年度績效評價制度，以示范縣農技推廣體系改革與建設進度、科技示范戶培育、農業科技示范基地建設、農技人員培訓以及農民滿意度、技術入戶率和到位率、農業產業發展等作為項目績效考評的重要指標，通過自我評價、主管部門審查、現場實地抽查、電話調查、中介機構績效評價等方式，對示范縣建設進展和成效進行績效評價。 對項目分局實行動態管理，對年度績效評價排名靠前的示范分局進行獎勵，對排名靠后的項目分局實行末位淘汰。建立退出機制，對未能較好發揮示范作用的科技示范戶、技術36、指導員和試驗示范基地及時淘汰更新。 （四）加大總結宣傳力度，挖掘宣傳典型經驗，推進工作進程 各分局、農場要制定并落實扶持和激勵政策，對積極投身生產一線、認真開展科技服務、成效顯著、農民滿意的單位和科技人員，給予表彰獎勵。各單位要充分挖掘、及時宣傳項目實施中的典型經驗，大力宣傳基層農業技術推廣改革與建設的成果，大力宣傳基層農業技術推廣人員牢記宗旨、扎根農村、艱苦奮斗、服務農民的先進事跡，大力宣傳基層農業技術推廣體系在加快現代農業建設、推進農村改革發展中的重要作用，激勵廣大基層農技人員建功立業。 建立墾區科技推廣工作信息網絡。總局負責網絡的設計和維護工作；分局科技局負責采集和填報科技推廣體系改革進展、機構隊伍、專家、技術指導員和科技示范戶的信息，逐步實現項目管理網絡化。總局將總局科技入戶簡報改版為基層農技推廣體系體系改革與建設示范縣項目簡報，及時報道、宣傳墾區基層農技推廣體系體系改革與建設示范縣項目的進展情況、典型經驗、先進事跡、取得的成果。各分局每旬需提交3-10篇稿件。縣農業行政主管部門意見縣農業行政主管部門負責人（簽字）： （蓋章） 2009年8月28日縣人民政府意見縣人民政府負責人（簽字）： （蓋章）2009年8 月28 日省級農業主管部門意見 負責人（簽字）： （蓋章）2009年8 月28 日省級財政主管部門意見 負責人（簽字）： （蓋章）2009年8 月28 日