集中開展安全生產大檢查方案(8頁).doc
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2023-12-19
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1、鎮人民政府關于集中開展安全生產大檢查工作的實施方案按照縣集中開展安全生產大檢查工作實施方案的總體要求,結合我鎮實際情況,特制定鎮集中開展安全生產大檢查工作的實施方案。一、總體要求按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,通過在全鎮范圍內深入開展安全生產大檢查活動,深入徹底排查安全事故隱患,堅決遏制各類事故發生,促進全鎮安全生產形勢的持續穩定。 二、檢查時間6月中旬至9月30日三、檢查范圍和職責分工(一)檢查范圍1、煤礦、非煤礦山2、道路交通等行業的站點、場所及設施等3、商店、超市、公共娛樂場所、學校、衛生院、旅館、飯店、網吧等4、危險化學品、煙花爆竹、加油站液化站等5、建筑工地6、水庫2、河壩等(二)職責分工成立鎮安全生產大檢查工作領導小組,黨委書記為組長;副書記為副組長;鎮安全辦、鎮企業辦、鎮煤炭公司、鎮中心學校、鎮派出所、鎮工商所、衛生院、水利站、城建站等部門為成員單位;各村(居)委員會、企業單位成立相應機構,由單位法人負責組織具體實施,參照鎮有關部門安全生產大檢查職責分工組織好本地區安全生產大檢查活動。三、檢查內容(一)企業方面對轄區內企業在全面檢查的基礎上,重點檢查企業項目工程設計是否符合安全規范,安全規程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責任是否落實到位,技術裝備、作業環境、防控手段等方面是否存在的隱患。具體包括:1、安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及3、主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。2、安全生產法律法規、標準規程執行情況。配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;作業現場安全監督檢查情況;新建、改建、擴建項目設計的安全制訂執行情況,以及依法履行安全設施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。3、隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨4、識、監控預警制度的建設及措施落實情況。4、應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或相關應急救援隊伍簽訂協議情況;配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況;對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災害的危險點排查、防范和治理情況等。5、安全基礎工作及教育培訓情況。安全管理人員、特種作業工作人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況。6、企業自查情況。切實強化企業自查,各企業要形成自查報告,經主要負責人簽字后備查。(二)重點部位1、煤礦:貫徹落實煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定(國家安全監管總局令第58號)和煤礦安全七項治本攻堅舉措,嚴5、厲打擊私挖盜采、超層越界開采等非法違法行為情況;超能力組織生產及隱患排查治理情況;安全責任落實情況。2、危險化學品、煙花炮竹、加油站、液化站:儲存、運輸、使用、廢棄等各環節存在問題和隱患;煙花炮竹的非法生產經營行為;加油站、液化站是否取得相關證照以及相關的安全生產管理制度、崗位安全操作規程、事故應急救援預案等內容的建立健全和落實情況;加油站、液化站周邊安全距離、站內設施之間的安全距離是否符合國家標準規范和省市有關規定;是否制訂和嚴格落實檢查維修施工安全管理制度;主要負責人和從業人員安全培訓、持證上崗的落實情況。3、道路交通安全:強化道路安全隱患排查,治理公路危險路段,查處“三超一疲勞”等嚴重交6、通違法違規行為;檢查運營駕駛員從業資格情況;檢查運營車輛的保險和安檢情況;開展貨車違法行為“大排查、大教育、大整治”專項行動。3、建筑施工:建設項目腳手架搭設、復雜結構工程、橋梁吊裝作業、路橋鋪油作業等方面的隱患排查,防高處墜落、防坍塌、防倒塌、防觸電等相關安全措施情況。4、人員密集場所:重點檢查商場超市、賓館飯店、衛生院、網吧等人員密集場所的消防安全責任制落實情況,應急救援預案制定演練情況,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好;加強“三合一”、“多合一”場所隱患排查治理,對達不到要求,存在嚴重事故隱患的公共聚集場所,要立即停業,限期整改。5、校車安全、食品衛生:對各中小學、幼兒園7、的車輛和駕駛人、車輛載客人數、運行時間、行駛路線等基本情況進行清查,并建立有管理檔案;對帶病運行和報廢車輛立即查封,改檢修的檢修,該報廢的報廢。檢查學校食堂、小賣部、飲食店等領取食品衛生許可證情況;食品從業人員健康體檢情況;相關食品衛生安全管理制度與措施落實情況;食品采購、儲存、加工、餐飲具消毒等各環節衛生制度和衛生要求落實情況;食堂安全保衛制度落實情況;自備供水、二次供水水質消毒、檢測及達標情況。6、水庫河壩等汛期安全生產工作:開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,加強重大危險源監測監控情況;汛期各項安全防范措施是否落實到位;強化安全生產應急管理,健全完善預防自然災害引發事故工作機制的情況。四、8、進度安排(一)細化方案,自查自糾階段(6月27日至7月20日)各企業、村委會要結合自身實際和安全生產工作中存在的突出問題,制定安全生產大檢查工作方案,要明確目標,落實責任,細化要求,強化措施,并按照要求,認真抓好組織發動工作,動員企業全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發現的隱患和問題,落實整改措施,及時整改到位。并于4月30日以前將此次安全生產大檢查活動自查情況全面總結,以書面形式上報鎮安委會辦公室。(二)督促檢查,全面推進階段(7月21日至9月18日)鎮安委會對此次大檢查活動過程實行動態管理,將組織督查組對各企業、各村委會開展安全大檢查情況進行督查,不定期對各企業、村委會開展安全生產9、大檢查活動進展情況進行專項抽查,對事故頻發的企業和行業(領域)進行重點檢查,并對安全生產大檢查活動進行全面總結。五、工作要求(一)加強領導,落實責任。各企業、各村委會有關部門要認真落實企業法定代表人負責制,把大檢查工作任務層層分解,責任落實到人;要立即行動起來,采取有效措施,將安排部署落實到每個基層單位,并加強督促、檢查和指導。(二)精心組織,務求實效。各企業、村委會有關部門要按照本方案要求的檢查內容、重點領域和檢查方式,制定切實可行的檢查方案,周密安排,細化任務,落實責任,改進方式方法,增強針對性和實效性,按照“誰主管、誰檢查、誰負責”和屬地管理的原則立即開展檢查,落實檢查責任,防止走過場。10、要以此次大檢查為契機,進一步強化安全監管,深化安全整治,夯實安全生產工作基礎。(三)深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令停產停業整改。鎮安委會成立專項督查組,深入各企業、村委會進行督查,確保不走過場,不留死角。(四)廣泛宣傳,輿論監督。各企業、村(居)委會要充分利用廣播、櫥窗、標語等,廣泛宣傳這次安全生產大檢查活動的目標、內容和要求,提高思想認識,普及安全生產知識,加大輿論監督和群眾監督力度,形成安全生產大檢查活動的良好輿論氛圍。進一步完善隱患舉報制度,對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改。各企業、村(居)委會要認真分析、及時解決自身在開展安全生產大檢查過程中發現的問題;及時總結,推動工作深入開展。2013年6月24日