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1、臨沂市優質農產品基地和品牌創建工作領導小組辦公室臨沂市財政局臨農基地函字20119號關于對2010年臨沂市優質農產品基地建設項目進行驗收的通知各縣區基地品牌領導小組辦公室、財政局，市直有關部門：現將臨沂市優質農產品基地建設項目驗收方案印發給你們，請根據驗收方案要求，認真做好2010年臨沂市優質農產品示范基地建設項目、生產基地創建獎補項目的自查初驗和市級復查驗收準備等各項工作。附件：臨沂市優質農產品基地建設項目驗收方案 二一一年七月二十日主題詞：農業 基地 項目 驗收 通知臨沂市優質農產品基地和品牌創建工作領導小組辦公室 2011年7月20日印發臨沂市優質農產品基地建設項目驗收方案根據市政府辦公2、室關于印發的通知（臨政辦發201057號）有關要求，市基地品牌辦公室、市財政局研究確定，自7月21日起，對2010年市優質農產品示范基地項目進行驗收。結合全市優質農產品基地建設工作實際，特制定本驗收方案。一、驗收依據市財政局、市農委關于做好2010年臨沂市優質農產品示范基地建設項目申報工作的通知（臨財農20108號）、市財政局關于印發的通知（臨財農20108號）和項目單位上報的實施方案。 二、驗收范圍和內容（一）驗收范圍2010年市財政扶持獎勵的優質農產品示范基地項目建設和資金管理情況、優質農產品生產基地創建獎補資金撥付情況。（二）驗收內容1、項目基本情況。項目單位的總體建設規劃，項目要達到的3、建設標準、規范，項目規劃布局圖；項目建設期限。2、項目建設情況。包括項目建設完成情況、質量標準、項目綜合效益、資金管理和檔案管理等。 3、投資概算及資金來源。項目總投資及其構成，資金來源包括市財政投資（財政支持環節和金額等）、縣鄉財政配套資金、企業自籌資金、銀行貸款及其他資金等。三、驗收組織市基地品牌辦、財政局從市直農口部門抽調農產品基地業務專家組成檢查組進行檢查驗收。 四、驗收程序和方法（一）驗收方法1、縣區自查。2011年7月21日至2011年7月30日，項目縣（區）組織項目自查驗收，形成自查報告，并務于8月2日前報市基地品牌辦公室。2、市級復查驗收。2011年8月3日至2011年8月104、日，市檢查驗收組進行復查驗收。檢查驗收采取“聽、看、查、議”相結合的方式，以現場查看為主。（二）驗收程序1、聽取項目縣（區）自查驗收情況匯報。2、查看項目建設情況。（1）查看項目檔案，查閱相關文檔資料。看項目申報書和實施方案、工程決算資料和項目竣工圖、賬務資料等是否完整。（2）查看建設規劃、建設地點和建設性質。看項目的建設規劃、建設地點、建設性質（新建、改擴建）是否與實施方案一致，如不一致是否有變更申請和批復。（3）查看建設規模、建設內容等任務完成情況。看基地建設面積是否達到實施方案規定的計劃指標；看基地建設內容，種植（養殖）的種類是否與實施方案一致，產品是否達到要求的標準并獲得相關認證，設施5、建設、設備購置等是否達到建設標準等；是否按時完成建設任務。（4）查看示范效果及效益情況。看項目自身經濟效益情況、示范帶動效果，看項目實施過程中有無組織工作及管理工作創新。3、檢查賬務資料（1）縣鄉財政配套和企業、單位自籌資金到位情況。查看縣鄉財政配套是否按計劃落實到位，有無虛假配套現象（查看指標文件、撥款憑證、企業、單位銀行對賬單）；企業、單位自籌資金是否已落實，手續是否完備，是否真實可靠等。（2）資金使用管理。優質農產品示范基地建設獎補資金是否及時到位，資金使用范圍是否符合關于印發的通知（臨財農20108號）規定，資金撥付是否實行國庫集中支付制度或縣級報賬制，撥付是否及時，會計核算是否規范等6、。對項目資金尤其是大額資金進行跟蹤檢查，核查資金活動的真實性、合法性，檢查是否存在擠占、挪用財政資金現象。（3）優質農產品生產基地創建獎補資金撥付是否及時到位、是否存在滯留財政資金等現象。4、形成反饋意見。驗收組對驗收情況進行評議、打分，對項目進行綜合評價，形成反饋意見。如：工作措施是否得力，取得的經驗和創新做法；項目實施經濟、社會和生態效益是否明顯；示范帶動作用是否突出。5、向被驗收單位反饋驗收意見。6、驗收組完成對項目單位驗收報告。驗收報告內容包括項目實施、管理及項目效益情況，資金使用、管理情況，存在的問題和建議、驗收結論及2010年市優質農產品基地項目驗收考核表。7、對存在問題，要求制定7、整改措施，落實整改任務，限期完成整改。 五、驗收資料驗收時，各縣區（單位）應向驗收組提供如下資料：（一）項目申報書和實施方案。（二）工程決算資料及項目竣工圖。（三）賬務資料。資金管理檔案，包括帳簿憑證、撥款文件、銀行對帳單等。六、驗收結果的使用市基地品牌辦公室、市財政局根據驗收組評分結果，將項目縣（區）進行排序，對驗收結果按照排序在全市通報，將驗收結果列為2011年對縣區優質農產品基地建設工作考核的內容和2011年對縣區項目扶持獎勵的參考依據。對沒有完成驗收的，責令限期整改，整改后由市驗收組重新驗收。對弄虛作假或擠占、挪用、滯留資金的，一經查實，將責令改正，追回資金，并按照財政違法行為處罰處分8、條例（國務院令第427號）和有關法律法規，追究有關單位和個人的責任。對專項資金使用不規范、項目建設管理混亂，存在違規違紀問題的，將取消縣區2011年項目申報資格。附件：2010年臨沂市優質農產品示范基地項目驗收考核表聯系人：市財政局蔣萍電話： E-mail:2010年臨沂市優質農產品示范基地項目驗收考核表項目名稱： 實施單位： 考核項目驗收方式考核量化內容及標準分值扣分分值及原因得分驗收材料查閱資料項目實施資料（申報書、實施方案、工程決算資料、項目竣工圖或竣工驗收材料）、賬務資料（會計賬簿、憑證）等驗收材料齊全、翔實的，得6分。以上6項資料，每缺一項扣1分。6建設任務完成情 況查閱資料、現場驗9、收嚴格按實施方案要求按時保質保量全面完成建設任務的，得50分。建設內容與實施方案中建設規劃不一致的，每項扣3分；建設規模未達到實施方案中計劃規模的，每少10%扣2分；建設質量未達到實施方案建設標準的扣5分；產品標準未達到計劃要求或未獲得認證的，扣5分；未按實施方案規定的期限完成建設任務的扣5分。50經濟效益和示范效果查閱資料、現場考察經濟效益達到實施方案要求的指標、示范效果好、項目實施管理有創新的，得4分。經濟效益每降低10%扣0.5分；示范效果較差的扣1分；項目實施及管理無創新的扣1分。4資金使用與管理查閱財務資料財政資金和配套資金全部到位，資金使用符合要求，帳目清晰規范、數字準確、真實的，得40分。市財政資金不到位的，該項得0分。縣、鄉配套資金每少10%扣1分；自籌資金無據可查的扣5分；財政資金使用范圍不合理的，每處扣1分；會計核算不規范的，每處扣1分；資金撥付未實行國庫集中支付制度或縣級報賬制的，扣5分；財政資金撥付不及時的，扣2分。 40總 分100注：總分90分（含）以上為優秀，75（含）90分為良好，60（含）75分為合格，60分以下為不合格。驗收組長簽字：驗收人員簽字：項目實施單位負責人簽字： 年 月 日