煤礦安全生產標準化建設實施方案(12頁).doc
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2023-12-19
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1、xxxx煤業有限公司(xx煤礦)安全生產標準化建設實施方案編制:xxxx煤業有限公司xx煤礦安全生產標準化建設的實施方案各職能科、隊:為進一步提升我礦整體安全水平,促進安全工作規范化、標準化、制度化,落實安全生產責任制,夯實安全生產基礎,強化班組建設,采用系統化的理念實現安全管理的長效機制,提高安全保障能力。根據相關文件精神及有關要求,結合我礦實際情況,特制定安全生產標準化實施方案。一、指導思想以科學發展觀為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,以落實安全生產主體責任為主線,通過安全生產標準化建設,全面夯實安全生產工作基礎,提高我礦事故防范能力。二2、工作目標1、全面推進礦井安全生產標準化建設,2017年度達到二級安全生產標準化礦井。2、建立動態達標機制,以煤礦構建安全風險分級管控和事故隱患排查治理為基礎,以動態化達標為重點,開展自我檢查、自我糾正、自我完善,不斷強化風險管理和過程控制,實現安全管理標準化、崗位操作標準化、日常管理標準化和“零傷害、零損失、零事故”的目標。3、通過實施安全生產標準化管理,進一步提升礦井裝備水平和管理水平,規范各工種崗位操作標準,提高崗位人員知識和技能,實現崗位達標,不斷提高安全生產標準化水平,建立安全生產標準化長效機制。三、組織機構為了切實加強我礦的安全生產標準化建設,推動安全生產標準化工作扎實有效的進行,3、特成立以礦長為組長的安全生產標準化建設領導組:1、成立安全生產標準化領導組組長:胡樹林副組長:楊朝友李西元吳忠金 楊天寶何模云陳紹余 易幫富成 員: 孫小春 惠慶武 何模方 王仕江 吳宣兵何均海 楊朝春 李 飛領導組下設礦調度室,負責全礦井安全生產標準化建設日常管理信息溝通和考核工作。主任:何均海成員:周 琴王志會2、成立安全生產標準化工作管理組組長:各職能科室長成員:由各各職能科室副科長、隊長、技術員擔任3、領導組成員職責分工1)胡樹林全面負責礦井安全生產標準化工作的總體部署。2)楊朝友具體負責礦井安全生產標準化工作的總體部署,開展動態監督、檢查和考核評比工作。并負責安全風險分級管控、事故隱4、患排查治理和安全培訓體系安全生產標準化工作的安排和落實。3)李西元負責采、掘、運安全生產標準化工作的安排和落實。4)易幫富負責機電體系安全生產標準化工作的安排和落實。5)吳忠金負責通風、地質災害與測量、應急管理、職業衛生體系安全生產標準化工作的安排和落實。6)何模云負責調度體系及地面設施體系安全生產標準化工作的安排和落實。7)楊天寶負責采煤體系安全生產標準化日常工作的具體安排、布置、落實。現場管理負責人:楊國清軟件資料管理員:王書貴8)李增文負責掘進體系安全生產標準化日常工作的具體安排、布置、落實。現場管理負責人:鄧正華軟件資料管理員:惠恒超9)趙桂江負責運輸體系安全生產標準化日常工作的具體安5、排、布置、落實。現場管理負責人:惠慶兵、惠云才軟件資料管理員:惠華沖10)游天富負責機電體系安全生產標準化日常工作的具體安排、布置、落實。現場管理負責人:周紹相、張公富軟件資料管理員:楊 剛11)楊朝春負責通風體系安全生產標準化日常工作的具體安排、布置、落實。現場管理負責人:惠恒勇軟件資料管理員:惠恒清12)何模方負責地質災害防治與測量體系安全生產標準化日常工作的具體安排、布置、落實。現場管理負責人:惠慶武軟件資料管理員:楊國清 13)何模云、何均海負責調度和地面設施體系中調度體系安全生產標準化日常工作的具體安排、布置、落實。現場管理負責人:楊國清、楊 成軟件資料管理員:周琴14)惠慶武責安全6、培訓和應急管理體系中應急管理體系安全生產標準化日常工作的具體安排、布置、落實。現場管理負責人:王仕江軟件資料管理員:何均海15)王仕江負責調度和地面設施體系中地面設施體系安全生產標準化日常工作的具體安排、布置、落實。現場管理負責人:易澤熬軟件資料管理員:楊遠程16)胡樹林負責安全風險分級管控和事故隱患排查治理體系安全生產標準化日常工作的具體安排、布置、落實。現場管理負責人:孫小春軟件資料管理員:何模方17)何模方負責職業衛生體系安全生產標準化日常工作的具體安排、布置、落實。現場管理負責人:何模方軟件資料管理員:陳紹余18)吳忠金負責安全培訓和應急管理體系中安全培訓體系安全生產標準化日常工作的具7、體安排、布置、落實。現場管理負責人:楊朝春軟件資料管理員:李增文19)楊朝友負責礦井安全生產標準化的日常管理工作,制定礦井安全生產標準化工作方案,及時了解和掌握各系統、各體系的安全生產標準化動態,負責牽頭組織、監督、指導、考核各體系的安全生產標準化建設工作。20)各基層隊組對本隊所管轄范圍內的安全生產標準化建設工作負責,要積極配合和接受各級檢查組的驗收檢查工作。21)各科室軟件管理員負責所在體系的安全生產標準化建設的軟件資料的收集、整理工作以及礦調度室安排的相關工作。四、工作步驟按照國家和省、市、縣、公司總體要求,結合我礦實際,安全生產標準化建設的實施分為宣傳發動、自查整改、自評定級、試點工作8、的經驗推廣和實施階段五個階段進行。1、宣傳發動階段(7月6日-8月10日)全面落實煤礦安全生產標準化建設工作,通過新聞媒體宣傳,利用微信平臺、板報、掛圖等各種渠道大力宣傳安全生產標準化建設標準和考評標準。并由礦培訓中心制定安全生產標準化培訓方案,分批次、分體系集中組織全員培訓、讓廣大干部職工都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。2、自查整改階段(8月11日-9月10日)各專業的負責人分別對照國家安全生產標準進行自查整改,查漏補缺,尤其是涉及到風險管控、體系建設一些新的內容和要求,規范完善組織機構與制度等安全生產標準化相關要求。3、自評定級階段(9月10日-10月20日)各體系負責科室對照9、標準自查整改自評合格后,形成自評報告上報礦調度室。由礦調度室統一匯總,形成自評申請報告,上報有關部門。4、試點工作的經驗推廣階段(10月21日-11月)根據公司要求,我礦定為安全生產標準化試點礦井,各體系負責科室要學好標準用好標準,總結好的經驗和做法,在全礦范圍交流推廣。并形成書面材料上報礦調度室統一匯總。5、實施階段(7月1日起)按照國家考評細則嚴格進行考核兌現。五、考核依據及標準1、煤安監行管(2017)5號煤礦安全生產標準化考核定級辦法(試行)和煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)的通知。2、井工煤礦安全生產標準化標準考核滿分為100分,采用各部分得分乘以權重的方式計算。各部分的10、權重見下表。井工煤礦安全生產標準化評分權重表序號 名稱 標準分值 權重(ai)1 安全風險分級管控 100 0.102 事故隱患排查治理 100 0.103 通風 100 0.164 地質災害防治與測量1000.115 采煤 100 0.096 掘進 100 0.097 機電 100 0.098 運輸 100 0.089 職業衛生 100 0.0610 安全培訓和應急管理 1000.0611 調度和地面設施 100 0.063、煤礦安全生產標準化考核評級一級:煤礦安全生產標準化考核評分90分以上(含,以下同),井工煤礦安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機11、電、運輸部分的單項考核評分均不低于90分,其他部分的考核評分均不低于80分,正常工作時單班入井人數不超過1000人、生產能力在30萬噸/年以下的礦井單班入井人數不超過100人。二級:煤礦安全生產標準化考核評分80分以上,井工煤礦安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于80分,其他部分的考核評分均不低于70分。三級:煤礦安全生產標準化考核評分70分以上,井工煤礦事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于70分,其他部分的考核評分均不低于60分。六、驗收考核依據煤安監行管(20112、7)5號煤礦安全生產標準化考核定級辦法(試行)和煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)的通知要求,安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業衛生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施進行考核,考核范圍包括各安全生產標準化體系的硬件建設、軟件資料、制度管理、崗位勞動紀律及文明生產等。(一)、隊組檢查驗收由調度室組織體系技術人員參加,每周側重于一至兩個體系,必須由科隊長以上人員參與,對各隊組進行一次驗收打分,每月對各體系隊組進行綜合排名,并實行獎罰考核。每月10日前調度室把上月的驗收評分結果按時報送安全科。(二)動態驗收1、每月最后一周對各體系進13、行一次月度動態達標驗收,結合井上、下及軟件驗收情況按照標準對十一個體系進行評分,并在安全生產標準化專題會議上通報。2、對于查處的各類問題各負責科室(隊)長要按五落實簽訂時間及時整改,整改報告周五前報質量標準化辦公室,每周五對整改情況逐條逐項進行回查。對于不能按時整改的問題,各相關科室(隊)要提前說明原因報質量標準化辦公室。七、獎罰兌現本考核辦法適用于礦內部安全生產標準化驗收及各級部門對我礦安全生產標準化驗收。(一)隊組考核1、按當月礦調度室及安全科安全生產標準化綜合動態驗收考核情況,對第一名獎500元,授于紅旗并懸掛在班前會議室顯眼位置進行表揚;最后一名罰500元,授于黃旗并懸掛在班前會議室顯14、眼位置進行警告。對紅黃旗不按規定懸掛或不掛的罰相關體系科、隊負責人200元。由安全科進行工資考核獎罰。2、對月度排名最后的隊組:隊長承擔罰款金額500元,副隊長每人承擔罰款金額300元,班組長每人承擔罰款金額200元。隊長并在周五安全例會上發言表態查找不足,提出下步如何做好安全生產標準化工作采取的辦法和措施;對于一個月內參與了兩次質量標準化驗收的班組,考核在最后一名的,副隊長和班組長在職工安全大會上發言表態查找不足,提出下步如何做好安全生產標準化工作采取的辦法和措施。3、對現場查出的問題,每條問題罰相關負責人50元,對出現與以往重復或能整改未整改的問題每條對相關體系負責人罰款100元。4、對在15、檢查驗收中出現重大安全隱患的實行一票否決制,并由安全科進行調查處理。5、科、隊長每月至少參與一次安全生產標準化驗收工作。對未按時參與的人員罰款50元,并在安全例會上通報。(二)月度考核1、對驗收評分不達80分以上的每次罰款500元,由安全生產標準化體系負責人員(科室長、現場負責人及軟件資料負責人)承擔,罰款名單經本體系科室負責人簽字后兩日內上報質量標準化辦公室,遲報的罰相關體系科室負責人100元。2、對安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業衛生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施十一個體系驗收得分不達礦井折合總分的,對該體系主管負責人罰款2016、0元。3、對現場查出的問題,每條問題罰相關負責人50元,對出現與以往重復或能整改未整改的問題每條對相關體系負責人罰款100元。4、對在檢查驗收中出現重大安全隱患實行一票否決制,并由安全科進行調查處理。5、對未按時參與體系驗收的人員罰款50元,并在安全例會上通報。7、對軟件中缺項的每項對相關體系負責人罰款50元,軟件負責人罰款100元。(三)軟件檢查考核1、對作業規程、制度中的內容、記錄、臺帳存在缺項的每條對該體系軟件負責人罰款100元,連帶相關體系負責人50元。2、對作業規程的貫徹學習、考核及在遇到特殊情況增加補充措施時貫徹不到位、學習考核記錄不全的每條對該體系軟件負責人罰款100元,連帶相關17、體系負責人50元。3、對作業規程、制度、圖紙內容不完善,各類記錄、臺帳等填寫不規范的每條對該體系軟件負責人罰款100元,連帶相關體系負責人50元。4、對作業規程、制度、圖紙、各類記錄、臺帳等與實際不符的或未會審和簽字的每條對該體系軟件負責人罰款100元,連帶相關體系負責人50元。5、對在檢查驗收中出現與以往重復或能整改未整改的問題每條對該體系軟件負責人罰款200元,連帶相關體系負責人100元。6、凡檢查出現調度室規定的軟件資料缺項的,每項罰相關體系軟件負責人罰款200元,連帶主管負責人100元。7、凡檢查出現軟件資料未更新、未簽字(代簽)、現場與記錄、規程、制度不對照的每次對現場及軟件負責人罰18、款100元,連帶相關體系主管負責人50元。8、各科隊成員必須深入井下現場對安全生產標準化進行監督檢查,每月查出問題不少于20條,及時反饋到礦調度室,礦調度室以“五落實”形要求發到各隊進行整改。對未按要求查出問題或回查不到位每次罰款50元。八、工作要求1、提高認識,增強信心。安全生產標準化建設,對于提高我礦整體安全生產水平,不斷改善生產作業環境和安全生產條件,提高本質安全,使安全基礎管理上臺階、上水平具有至關重要的意義。全面開展安全生產標準化建設,是提升我礦本質安全的創新舉措,只要堅持不懈地開展下去,真正達到了標準化建設,我礦的安全生產形勢必將實現安全、持續、健康發展。2、加強領導,整體推進。要19、切實加強對安全生產標準化建設工作的領導,把加快推進我礦安全生產標準化建設作為安全生產的基礎性工作和重要環節來抓,加大宣傳推動力度,明確工作目標,增強達標信心,完善安全生產基礎管理和運行機制的建立。采取有力措施,確保安全生產標準化活動順利開展。要進一步轉變作風,扎扎實實地把安全生產標準化建設落到實處,推進我礦安全生產管理整體水平上臺階。3、強化現場管理,抓好落實。要按照國家標準,采取抓住重點、全面推進的方法,有計劃、有步驟地對照實施,并做到“兩個結合”:一是把開展安全生產標準化活動與深入貫徹安全生產法等法律法規和標準規范結合起來,通過開展安全生產標準化活動,健全安全生產各項規章制度,將我礦安全生20、產行為納入制度化、標準化管理軌道;二是把開展安全生產標準化活動與深化安全生產專項整治和隱患排查治理工作結合起來,把規范安全生產行為和創建安全生產標準化企業作為深化專項整治和隱患排查治理的重要內容,通過全面開展安全生產標準化建設達標活動,使我礦的安全生產工作真正步入標準化、規范化、經常化管理軌道,切實從源頭上把好安全關。4、嚴格落實企業安全生產責任制,加強安全科學管理,實現我礦安全管理的規范化。加強安全教育培訓,強化安全意識、技術操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業技術裝備水平,深化隱患排查治理,改進現場作業條件。通過安全生產標準化建設,實現崗位達標、體系達標和企業達標,從而實現安全生產水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。xxxx煤業有限公司2017年9月23日