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1、2011年慶城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金肉牛（肉羊）產(chǎn)業(yè)建設項目實施方案一、項目概況1、項目名稱：2011年慶城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金 肉牛（肉羊）產(chǎn)業(yè)建設項目2、建設性質(zhì): 新建3、主管單位：慶城縣財政局 慶城縣農(nóng)牧局4、實施單位：慶城縣畜牧技術推廣站5、負 責 人：袁豐濤6、建設地點: 慶城縣有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和養(yǎng)殖場（小區(qū)）7、實施期限: 2011年（1年）8、投資規(guī)模:總投資1131萬元，其中申請國家投資350萬元，地方和有關養(yǎng)殖場（小區(qū)）、農(nóng)戶自籌781萬元。二、項目區(qū)基本情況及牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀慶城縣共轄5鎮(zhèn)10鄉(xiāng)2個辦事處，153個村，總?cè)丝?2萬，其中農(nóng)業(yè)人口24萬，總面積2692平方公里，耕2、地82萬畝，其中山地占64%。2010年，全縣固定資產(chǎn)投資完成34.1億元，同比增長46.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2.3億元，增長32.2%；大口徑財政收入完成3.42億元；縣本級財政收入完成1.94億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成12500元，增長18.7%；農(nóng)民人均純收入3350元，增長15%；社會消費品零售總額13.9億元，增長20.7%。2010年底，全縣大家畜存欄8.13萬頭，其中：肉牛飼養(yǎng)量完成7.62萬頭,出欄2.26萬頭；肉絨羊飼養(yǎng)量達到34.43萬只，出欄15.46萬只；豬飼養(yǎng)量10.42萬頭，出欄5.41萬頭。全縣現(xiàn)有各類養(yǎng)殖場（小區(qū)）49個 (養(yǎng)豬場（小區(qū)）34個、養(yǎng)3、羊場（小區(qū)）12個、養(yǎng)牛場1個、養(yǎng)雞場2個)，專業(yè)養(yǎng)殖村32個。各類規(guī)模養(yǎng)殖場（大戶、小區(qū)）累計完成總投資3760萬元，建成標準化畜舍1962間，年飼養(yǎng)畜禽總量為9.52萬頭(只)，現(xiàn)存欄數(shù)4.32頭(只)。規(guī)模養(yǎng)殖場（大戶、小區(qū)）飼養(yǎng)量占全縣家畜飼養(yǎng)量分別為：豬68.7%、羊27.8%；羊只實現(xiàn)了全舍飼養(yǎng)殖。現(xiàn)有各類舍飼規(guī)模養(yǎng)殖戶8800戶，今年新增1283戶。新種植紫花苜蓿13.3萬畝，其中耕地種植6.7萬畝。建成千畝草點8個, 500畝草點12個。三、項目建設總體思路、目標任務和規(guī)劃布局（一）總體思路。圍繞草食畜牧業(yè)發(fā)展行動和牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設，以提高牛羊產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入為總4、體目標，堅持“標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化帶動、科學化飼養(yǎng)”的發(fā)展方向，實行統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源、集中投入、整體推進、分步實施，重點支持牛羊良種繁育體系和標準化規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設，促進草食畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進一步提升全縣草食畜牧業(yè)發(fā)展水平。（二）基本原則。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金牛羊產(chǎn)業(yè)項目實施必須遵循以下原則：集中連片，突出重點。項目建設要相對集中連片，形成規(guī)模，優(yōu)先安排基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒃鍪招Ч@著、群眾積極性高的區(qū)域，切實發(fā)揮示范帶動和整體效應。緊緊圍繞轉(zhuǎn)變草食畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展這一重點，集中投入、強化措施，突出解決制約牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和“瓶頸”問題。中央引導，多方投入。項目建設以群眾和吸引5、社會民間投資為主，中央資金給予適當補助。財政要加大資金投入，并積極整合各級各部門的相關資金、技術等資源，加強協(xié)作配合，形成齊抓共管、共同推進的良好局面。同時，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引導和吸附作用，引導產(chǎn)業(yè)、合作組織和養(yǎng)殖場（戶）投資項目建設。連續(xù)扶持，動態(tài)管理。重點項目原則上一次申報立項，連續(xù)扶持二到三年。同時，對項目實行動態(tài)管理，對項目實施情況一年一考核。對年度績效考核不合格的，暫停該項目實施。 （三）發(fā)展目標。通過項目示范帶動，全縣牛羊良種化程度達到75%以上，標準化養(yǎng)殖規(guī)模比例達到60%以上，確保牛羊出欄和產(chǎn)出水平大幅度提高，帶動農(nóng)民增收能力進一步加強。2012年，草食畜牧業(yè)比6、重達到48%以上，農(nóng)民人均收入增加到400元以上。四、 項目建設單位基本情況慶城縣畜牧技術推廣站為縣政府核定的副科級全額事業(yè)單位,隸屬縣農(nóng)牧局管理,現(xiàn)有在職人員11人，專業(yè)技術人員7名，其中高級畜牧師1人，畜牧師4名，助理畜牧師2名，技術力量雄厚。他們在畜牧崗位工作，有豐富的畜牧獸醫(yī)科技推廣工作經(jīng)驗。五、 項目建設內(nèi)容和規(guī)模2011年慶城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金肉牛（肉羊）產(chǎn)業(yè)建設項目，計劃新建慶城縣順發(fā)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社種羊場、慶城縣金鳳養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社養(yǎng)羊小區(qū)種羊場、慶城縣季發(fā)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社種羊場等3個種羊場，使其規(guī)模達到年存欄1000只以上；新建擴建慶城縣驛興養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社養(yǎng)羊小7、區(qū)、慶城縣振茂恒養(yǎng)殖場、慶城縣大鵬養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社養(yǎng)羊小區(qū)、慶城縣元晟養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、慶城縣豐農(nóng)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等5個養(yǎng)羊小區(qū)，是他們的規(guī)模達到年存欄1000-4000只；引進無角陶賽特、薩福克、波德代種公羊400只，投放到7個肉羊場、185個養(yǎng)羊大戶，年授配適齡母羊1.2萬頭，全面提高肉羊生產(chǎn)性能。六、項目建設期限和實施進度安排該項目建設期限為2011(一年)，8月份項目前期準備，9月上旬完成棚圈建設，9月下旬購買補欄羊10月整理項目資料， 12月完成全部項目建設內(nèi)容，達到設計規(guī)模，開展正常生產(chǎn)，提交驗收。七、 項目建設投資概算、資金來源與使用項目總投資1131萬元，其中：中央投資38、50萬元，養(yǎng)殖場（戶）自籌781萬元。 （一）種羊場建設1、擴建慶城縣順發(fā)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社種羊場，修建標準羊舍18棟4500m2，每平方米需400元，小計100萬元，新建飼草料房500m2，每平方米400元，小計20萬元，共需200萬元，其中自籌170萬元，中央投資30萬元。2、擴建慶城縣金鳳養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社種羊場，新建羊舍8棟2000m2，每平方米400元，小計80萬，新建飼草料廠房100m2，每平方米400元，小計4萬元，共需84萬元。其中：中央投資30萬元，自籌54萬元。3、擴建慶城縣季發(fā)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社種羊場，新建羊舍8棟2000m2，每平方米400元，小計80萬，新建飼草料廠房9、100m2，每平方米400元，小計4萬元，共需84萬元。其中：中央投資30萬元，自籌54萬元。 （二）養(yǎng)殖小區(qū)建設1、擴建慶城縣驛興養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社養(yǎng)羊小區(qū)，新建羊舍24棟6575m2，每平方米400元，小計240萬元，新建飼草料廠房300m2，每平方米400元，小計12萬元，共需275萬元。其中：中央投資80萬元，自籌195萬元。2、新建慶城縣振茂恒養(yǎng)殖場，新建羊舍8棟2000m2，每平方米400元，小計80萬元，新建飼草料廠房200m2，每平方米400元，小計8萬元，共需88萬元，其中：中央投資25萬元，自籌63萬元。3、新建慶城縣大鵬養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社養(yǎng)羊小區(qū)，新建羊舍8棟2000m210、，每平方米400元，小計80萬元，新建飼草料廠房100m2，每平方米400元，小計4萬元，共需84萬元，其中：中央投資25萬元，自籌59萬元。4、新建慶城縣元晟養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社養(yǎng)羊小區(qū)，新建羊舍8棟2000m2，每平方米400元，小計80萬元，新建飼草料廠房200m2，每平方米400元，小計8萬元，共需88萬元，其中：中央投資25萬元，自籌63萬元。5、新建慶城縣豐農(nóng)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社養(yǎng)羊小區(qū)，新建羊舍8棟2000m2，每平方米400元，小計80萬元，新建飼草料廠房200m2，每平方米400元，小計8萬元，共需88萬元，其中：中央投資25萬元，自籌63萬元。 （三）良種羊引進補貼引進無角陶賽11、特、薩福克、波德代種公羊400只，投放到驛馬鎮(zhèn)驛興養(yǎng)羊場120只，大鵬20只、盛鑫20只、德望10只、慶豐5只、順發(fā)5只、元晟5只等7個肉羊養(yǎng)殖場，共185只，太白梁的柳樹莊、冰淋岔，蔡家廟的新莊、樊家塬，土橋的新民、桐川的安家寺等12個養(yǎng)羊?qū)I(yè)村，每村養(yǎng)羊30只以上的大戶投放種羊1只，投放185戶，共投放185只，每只種羊需資金3500元，其中：中央補助2000元，養(yǎng)殖場（戶）自籌1500元，共需資金140萬元，其中：中央補助80萬元，群眾自籌60萬元。 （四）項目資金使用嚴格按照項目實施方案要求，項目資金專帳管理，專款專用，采取報賬制管理。養(yǎng)殖場（小區(qū)）根據(jù)建設進度和工程質(zhì)量撥付相應數(shù)額的12、資金。項目建成后，制定各種制度，加強管理，確保該項目充分發(fā)揮建設效益。 八、預期效益（一）經(jīng)濟效益養(yǎng)殖小區(qū)建成后，存欄羊1萬只，年出欄育肥羊1.6萬只，產(chǎn)值1200萬元，純利潤380萬元，養(yǎng)殖場存欄羊1.2萬只，年提供良種2000只，出欄商品羊1萬只，產(chǎn)值900萬元，純利潤310萬元，增加產(chǎn)值1.2億元，為農(nóng)民增加收入980萬元。（二）社會效益通過本項目的實施，為全縣養(yǎng)殖小區(qū)的建設和良種推廣起到示范和帶動作用，推動我縣養(yǎng)殖業(yè)向科學化、規(guī)模化、標準化方向邁進，促進資源節(jié)約型、綠色環(huán)保型、文明衛(wèi)生型養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，對提升養(yǎng)殖水平，增加農(nóng)民收入和全面建設小康社會意義重大。 3、生態(tài)效益 本項目實質(zhì)為舍13、飼養(yǎng)羊，無污水和有毒有害物質(zhì)排放。羊糞可直接作為有機肥料用于種植業(yè)，減少化學肥料的使用，同時通過舍飼養(yǎng)殖，杜絕放牧，保護生態(tài)環(huán)境。不僅對環(huán)境沒有副面影響，而且還對保護環(huán)境具有積極意義。 4、風險評估本項目為農(nóng)業(yè)基礎設施建設，經(jīng)過長期實踐，技術成熟，自然因素影響較小，項目實施風險較小。九、 保障措施 （一）加強組織領導。成立項目建設領導小組，督促、檢查工作進度，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。領導小組各成員分工明確，任務具體，責任到人，確保羊產(chǎn)業(yè)大縣項目順利開展。 （二）明確工作責任。制定慶城縣20102012年草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、慶城縣2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金牛羊產(chǎn)業(yè)項目實施方案、絨山羊14、產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)試點項目實施方案，明確相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任，制定相關目標管理考核辦法，措施具體，獎懲分明。 （三）廣泛宣傳動員。采取召開村民會議、印發(fā)宣傳材料、入戶動員等多種形式，向農(nóng)戶宣傳牛羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)的優(yōu)惠政策，組織農(nóng)戶代表在縣內(nèi)的養(yǎng)殖基地進行考察學習，與群眾面對面對比算賬，充分調(diào)動農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)羊的積極性，并進行經(jīng)濟效益對比、市場前景分析，增強了群眾信心。（四）加強基地建設。計劃新建驛馬驛興農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社育肥羊小區(qū)等5個養(yǎng)殖場（小區(qū)），重點建設標準化羊舍、飼料庫等設備設施，并指導基地成立養(yǎng)羊合作社，為全縣養(yǎng)羊提供種羊和養(yǎng)羊技術服務。（五）加強專業(yè)村建設。繼續(xù)按照“三5三1”工程標準（每戶投放15、5只羊、種5畝草、種5畝全膜玉米、每戶配套建設沼氣池、標準棚圈、青貯窖各1處）加快示范點建設，發(fā)揮示范帶動作用。 二一一年七月二十七日附表1：2011年中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)項目匯總表填報單位（蓋章）： 填報日期：2011年07月27日項目名稱承擔單位建設地點性質(zhì)建設內(nèi)容投資構成（萬元）預期目標總投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金市縣配套自籌1131350781一、良種繁育體系建設項目種羊場建設項目擴建慶城縣順發(fā)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社種羊場慶城縣順發(fā)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社慶城縣卅鋪鎮(zhèn)卅鋪村朱家溝擴建修建標準羊舍18棟4500m2；新建飼草料房500m2。20030170達到年存欄1000只種羊以上，實現(xiàn)年收入3016、0萬元以上，純收入18萬元以上。擴建慶城縣金鳳養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社養(yǎng)羊小區(qū)慶城縣金鳳養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社慶城縣玄馬鎮(zhèn)賈橋村擴建新建羊舍8棟2000m2；新建飼草料廠房100m2。843054達到年存欄1000只肉羊以上，實現(xiàn)年收入200萬元以上，純收入15萬元以上。擴建慶城縣季發(fā)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社種羊場慶城縣季發(fā)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社蔡家廟鄉(xiāng)葛崾峴村擴建新建羊舍8棟2000m2；新建飼草料廠房100m2。843054達到年存欄1000只肉羊以上，實現(xiàn)年收入180萬元以上，純收入12萬元以上。二、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設項目新建慶城縣驛興養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社養(yǎng)羊小區(qū)慶城縣驛興養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社慶城縣驛17、馬鎮(zhèn)韋老莊村新建新建羊舍24棟6575m2；新建飼草料廠房300m2。27580195達到年存欄4000只肉羊以上，實現(xiàn)年收入480萬元以上，純收入180萬元以上新建慶城縣振茂恒養(yǎng)殖場慶城縣振茂恒養(yǎng)殖場慶城縣白馬鎮(zhèn)三里店村新建新建羊舍8棟2000m2；新建飼草料廠房200m2。882563達到年存欄500只肉羊以上，實現(xiàn)年收入80萬元以上，純收入10萬元以上。新建慶城縣大鵬養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社養(yǎng)羊小區(qū)慶城縣大鵬養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社慶城縣驛馬鎮(zhèn)安家寺村新建新建羊舍8棟2000m2；新建飼草料廠房100m2。842559達到年存欄1000只肉羊以上，實現(xiàn)年收入98萬元以上，純收入20萬元以上。新建慶城18、縣元晟養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社養(yǎng)羊小區(qū)慶城縣元晟養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社慶城縣蔡家廟鄉(xiāng)史家店村新建新建羊舍8棟2000m2，新建飼草料廠房200m2。882563達到年存欄800只肉羊以上，實現(xiàn)年收入86萬元以上，純收入12萬元以上。新建慶城縣豐農(nóng)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社養(yǎng)羊小區(qū)慶城縣豐農(nóng)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社太白梁鄉(xiāng)的冰淋岔村新建新建羊舍8棟2000m2；新建飼草料廠房200m2。882563達到年存欄800只肉羊以上，實現(xiàn)年收入86萬元以上，純收入12萬元以上。附表2：良種羊引進補貼資金匯總表填報單位（蓋章）： 填報日期：2011年07月27日品種引種數(shù)量（只）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金補助（萬元）投放地點及數(shù)量無角陶賽特15030投放到驛馬鎮(zhèn)驛興養(yǎng)羊場120只，大鵬20只、慶豐5只、元晟5只等4個肉羊養(yǎng)殖場。特克賽爾薩福克15030盛鑫20只、德望10只、順發(fā)5只、太白梁的柳樹灣、冰淋岔，蔡家廟的新莊、樊家塬，土橋的新民、桐川的安家寺等6個專業(yè)村。波德代10020卅鋪的卅鋪，馬嶺的安肴，葛崾峴的葛崾峴，蔡口集的高塬，南莊的何塬、廟花等6個專業(yè)村。杜波合計40080填報說明：引進種羊僅限于表中所列品種的種公羊，其他不予補貼。