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1、附件全省在建重點建設項目安全生產專項督查活動方案為認真貫徹落實國務院安委會辦公室關于開展在建重點建設項目安全生產專項督查的緊急通知（安委辦明電200830號）和省政府安委會辦公室關于開展在建重點工程建設項目安全生產專項督查的緊急通知精神，進一步強化建設安全生產管理，遏制建筑施工重特大事故的發生，省建設廳決定在全省范圍內開展在建重點建設項目安全生產專項督查活動。特制定活動方案如下：一、檢查范圍全省在建房屋建筑及市政重點工程項目二、檢查內容（一）項目建設單位檢查在建重點建設項目基本建設程序履行情況。重點督查在建項目施工合同及辦理施工許可證、安全措施備案情況；提供安全生產作業環境及安全施工措施所需費2、用情況等。（二）項目施工單位檢查建筑施工現場施工企業的安全保證體系是否健全并有效運行，安全措施是否到位，是否存在重大安全隱患。重點督查施工企業（包括總、分包企業）是否取得了安全生產許可證，項目安全生產責任制建立及落實情況，安全保證體系的建立和運行情況，專職安全生產管理人員的配置及現場特種作業人員執證上崗情況；建筑意外傷害保險等辦理的有關資料；危險性較大工程專項施工方案的制定及執行情況；建筑起重設備備案、安裝、拆卸、檢測、使用和維修保養情況；應急救援預案的制定、實施情況，安全教育和培訓制度建立和落實情況；在建工程施工現場安全防護情況；安全專項整治及事故隱患排查治理工作開展情況等。（三）項目監理單3、位檢查監理企業安全生產監督保證體系的建立和運行情況。重點督查監理企業是否具有與項目規模相適應的資質，監理規劃中是否明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理程序，現場監理人員安全監理職責落實情況；對危險性較大的專項工程審核及旁站監理情況；對發現事故隱患的監督整改情況。三、檢查方式和時間安排本次在建重點建設項目安全生產專項督查分企業自查、地市排查、省廳督查三個階段進行。（一）企業自查階段：（2008年12月5日2008年12月12日）各在建重點建設項目的施工企業、監理企業要按照本通知要求，認真開展自查自糾；尚未依法納入建設行政主管部門監管的房屋建筑和市政在建重點工程項目，施工單位要于2008年12月4、10日前將該項目基本情況上報項目所在地建設行政主管部門建檔備案。（二）省轄市建設行政主管部門排查階段：（2008年12月13日2008年12月20日）各市建設行政主管部門要與當地有關部門加強溝通協調，建立本地在建重點建設項目臺帳，并組成檢查組，對本市的在建重點建設項目認真進行排查，確保不留死角，不走過場。檢查組對檢查中發現的問題和隱患向受檢項目建設單位、施工單位項目負責人和監理單位項目總監進行反饋，限期整改，對整改情況要進行復查。（三）省建設廳督查（2008年12月20日2008年12月25日）各市檢查結束后，省廳將根據地市排查情況進行督查，督查情況與對建設行政主管部門的年終安全考核掛鉤，并將5、檢查結果匯總上報省政府安委會辦公室。四、工作要求（一）高度重視，加強領導。各級建設行政主管部門要充分認識本次專項督查活動的重要性、緊迫性，牢固樹立以人為本、科學發展、安全發展的理念，精心安排，周密部署，層層落實責任，將專項督查活動作為當前建設施工安全工作的重要任務抓緊抓好，確保專項督查活動取得實效。（二）突出重點，依法行政。各級建設行政主管部門要切實轉變觀念，強化責任意識，嚴格履行法定職責。要突出重點，依法加大對房屋建筑和市政基礎設施重點建設工程項目的監管，切實減少監管盲區。要深入全面排查在建重點工程項目中可能導致事故發生的各種危險因素和管理漏洞，做到“橫向到邊、縱向到底”，責任到人，不留死角6、。對檢查出的問題，抓住不放，逐條逐項抓好整改。存在重大問題的，各地建設行政主管部門要督促建設單位組織人員及時研究解決方案，并做好整改情況的跟蹤督導。對不符合法定建設程序的“非法”項目，隱患嚴重、拒不整改或整改不及時的項目，要依法加大執法力度，從重從快予以查處并公開曝光，同時將有關情況通報同級人民政府安委會辦公室。要通過這次專項督查活動，加強安全監管的基礎工作，將在建重點工程項目的安全監管工作制度化、經常化，建立長效機制，確保專項督查工作取得長效。（三）認真負責，暢通信息。各地建設行政主管部門要做好專項督察活動信息報送工作，在組織、指導、督促施工單位做好自查自改和搞好自身排查工作的同時，及時總結推廣開展專項督察活動的先進經驗有效做法，及時發現和解決存在的問題。各地在建重點工程項目清單和排查工作總結，要于12月20日前分口報送我廳建管處和城建處。