市鎮街和市直單位領導班子抓基層黨建工作考核實施方案(11頁).doc
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2023-12-19
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1、XX市後街舸市妄單隹魏導越孑為全面、客觀、公正考核鎮街及市直單位領導班子抓基層黨建工作情況,根據黨政領導班子和領導干部 年度考核辦法(試行)關于改進地方黨政領導班子和 領導干部政績考核工作的通知等有關要求,結合我市 實際,制定本實施方案。一、總體目標圍繞貫徹落實市委“一號文”精神,進一步完善鎮街 和市直單位領導班子抓基層黨建工作考核內容,改進考 核方式,不斷增強考核工作的全面性、科學性、針對 性,推動鎮街和市直單位領導班子牢固樹立主業意識, 進一步提升抓基層黨建工作水平,為我市在更髙起點上 實現更高水平發展提供更加堅強有力的組織保證。二、考核對象各鎮街和市直單位領導班子。三、總體思路及考核原則2、充分利用我市年度工作考評的經驗和成果,著重考評各鎮街、市直各單位領導班子抓基層黨建的工作情 況,進一步突出抓黨建的主業意識,把黨建工作的考核 內容進一步細化、量化和優化,與年度工作考評結果互 為補充、相互印證,共同為領導班子的分析研判提供客 觀公正的參考。(一)緊扣中心與突出黨建相結合。圍繞市委、市 政府中心工作和市委組織部工作要點,以黨建工作為主 要考核內容,強化主業意識,樹立鮮明導向,加大考核 力度。(二)定性評議與定量考核相結合。對鎮街領導班 子和市直單位領導班子分別設置考核指標,對軟性指標 進行定性評議,對剛性指標進行定量考核,力求內容精 準、層次分明、操作性強。(三)日常督查與集中考3、核相結合。除年底開展集 中考核外,注重對重點工作和階段性任務的日常跟蹤督 查,真正發揮考核工作的指揮棒作用,改進工作作風, 推動工作落實。四、考核內容通過民主測評、述職評議、黨建實績考核等方式, 以及綜合落實年度工作考核結果,對黨建基礎性工作和 當年度黨建重點工作進行考核。(一)民主測評按照年度工作考評的要求,對市直單位領導班子進行民主測評,由領導自評和民主評議構成。領導自評指 領導班子成員對本單位思想政治建設、領導能力、工作 實績、政務公開和黨風廉政建設、干部和人才隊伍建設 等情況進行自我評價;民主評議是指干部職工(不含領 導班子成員)對本單位各項工作情況進行評價。民主測評設100分,其中領4、導自評和民主評議分別 按40%和60%的權重,匯總得出民主測評結果,按具體 得分計入總分。(二)述職評議由市委召開常委會議專門聽取鎮街黨委書記抓基層 黨建工作的述職報告并開展評議。鎮街黨委書記重點圍 繞貫徹中央和省委關于基層黨建工作部署要求、落實全 面從嚴治黨責任、推進落實基層黨建重點工作等方面進 行述職。評議人員包括市領導、市委黨建工作和基層治理領 導小組部分成員、各鎮街黨委書記、部分市“兩代表一委 員”及基層黨員干部群眾代表。按照好、較好、一般、差四個檔次進行評議,每個 檔次對應100、80、60、40分值,計算平均得分計入總 分。(三)黨建實績考核黨建實績考核包括基礎工作、重點工作和自選5、創新 工作三部分內容,其中基礎工作、重點工作每年年初由 市委組織部、市直工委、市企業工委、市社會組織工委 等部門負責擬定,年終根據工作推進和落實情況進行考 核(見附件3和附件4)。各考評主體分別制定考核評分 細則,對每項基礎工作和重點工作進行評分(100分制), 取平均得分計入總分。除基礎工作和重點工作外,各鎮街和各市直單位年 初可自行上報自選黨建創新工作作為加分項目,年底由 相關部門進行考核評定,獲得市級以上表彰、被市級以 上領導批示肯定或作為經驗推廣的,每項可加5分,原 則上封頂15分。(四)年度工作考評年度工作考評結果作為領導班子抓黨建工作考評的 一項重要指標。其中,綜合獎為一等獎、二等6、獎和其他 等次獎,分別賦予100分、90分和80分,計入總分。五 計分方式各鎮街按照述職評議、年度工作考評各占20%,黨 建實績考核占60%的比例計算綜合得分。各市直單位按 照民主測評、年度工作考評各占20%,黨建實績考核占 60%的比例計算綜合得分。綜合得分加上加分項目(創新 工作)得分后為最終得分。根據最終得分,鎮街前十名 定為優秀檔次、后十名定為一般檔次,其余定為良好檔 次;市直單位前三十名定為優秀檔次、后三十名定為一 般檔次,其余為良好檔次。六 結果運用(一)作為加強班子建設的重要依據。對于優秀檔 次的領導班子予以通報表揚,并在班子建設選樹典型、 經驗推廣方面優先考慮;對于排名靠后的領7、導班子予以 提醒,并作為下一年度加強班子建設的重點進行督導。(二)作為班子查擺問題的重要來源。將考評結果 列入各鎮街、各市直單位領導班子民主生活會的內容, 針對其中反映出來的問題和不足開展批評與自我批評, 研究制定整改措施,推動落實黨建主體責任、改進基層 黨建工作。(三)作為班子分析研判的重要參考。抓基層黨建 工作考核結果與市委、市政府關于領導班子年度工作工 作考評結果互為補充、相互印證。考核結果運用到領導 干部個人考核中,形成完整統一的考核體系,為領導班 子的分析研判和領導干部的選拔任用提供客觀公正的參 考。七、組織實施(一)組織領導考核工作由市委組織部牽頭統籌負責,市直工委、市企業工委、市8、社會組織工委共同參與。(二)實施流程1、年初定項。每年年初由市委組織部商市直工委、市企業工委、市社會組織工委,圍繞市委中心工作和上 級工作部署,確定并發布黨建實績考核的具體項目,一 般于3月底前気成。2、年中督查。各考核主體對黨建實績考核項目采取座談匯報、實地考察、查閱臺賬等多種形式進行不定期 督導,及時、客觀、全面掌握工作進展情況,為年終考 核奠定基礎。3、年終考核。考核工作原則上在第四季度完成。其 中,民主測評結合年度工作考核一并開展;黨建實績考 核由各考核主體負責實施,并于12月上旬將該項考核結 果報市委組織部匯總。4、審定反饋。市委組織部對各考核工作相關材料 進行審核匯總,于次年一季度9、形成考核評價初步結果并報市委黨建工作領導小組審議。考核結果審定后,隨即向各鎮街、各市直單位反饋。(三)紀律要求領導班子應正確對待考核工作,不準弄虛作假,不 準搞非組織活動;對故意違反規定,造成考核嚴重失真 失實的,要追究其責任。考核工作人員要增強責任意 識,全面、客觀、公正評價領導班子。對違反規定程序 導致考核結果失真的,視其情節輕重,對責任人進行批 評教育或給予黨紀、政紀處分。參加民主測評和述職評 議的人員,應實事求是地提供情況、表達意見,不準徇 私情、泄私憤,不準夸大、縮小甚至隱瞞、歪曲事實。附件:1、市直單位領導班子民主測評評價要點2、鎮街黨委書記抓黨建工作述職評議表3、鎮街領導班子黨建10、實績考核評分表4、市直單位領導班子黨建實績考核評分表附件1審壺單色紜導穂孑艮纟測評訐價蔑點類別及 分值考核內容評價要點優 秀良 好般較差思想 政治 建設 (10%)政治方向(60%)政治鑒別力和敏銳性,大局觀念,工作指導思想全局觀念(40%)貫徹落實市委、市政府的決策部署,圍繞中心、服務大局領導 能力 (25%)推動科學發展 (20%)自覺性和堅定性,聯系本單位實際貫徹落實的能力依法辦事(20%)依法行政,按章辦事,制度建設科學決策(20%)貫徹執行民主集中制,健全班子議事規則,重大決策征求意見統籌協調(20%)總攬全局,協調各方務實創新(20%)求真務實,攻堅克難,探索創新工作 實績 (3511、%)完成目標任務 (45%)年度計劃完成,工作推進,落實市委、市政府重大工作部署服務水平(55%)服務意識,工作質量,工作效率政務 公開 和黨 風廉 政建 設 (15%)政務公開(20%)明確職權,工作內容及職責公開透明單位(系統、 行業)管理(30%)思想道德和紀律教育,履行廉政職責,班子自律執行黨風廉政 責任制 (30%)建立健全廉潔從政的規章制度,完善黨內外監督機制和依法行 使的制約機制行風政風建設 (20%)行業規定、單位規章的制定和實施干部 和人 才隊 伍建 設(15%)選人用人(70%)貫徹執行公務員法和黨政領導干部選拔任用工作條例情況, 發現人才,培養干部,知人善任夯實人才隊伍 12、(30%)構建學習型、創新型、活力型中層干部隊伍,加快年輕干部培 養機制建設注:民主測評總值為200分,包括領導班子自評和民主評議,按照40%和60%的權重進行 匯總計算得分。領導自評與民主評議均按照此表進行,得分以權重分布進行加總,分值=(Axl+Bx0.85+Cx0.75+Dx0.6)4-(A+B+C+D)xlOOo 其中,A 為優秀個數,B 為良好個數,C為“一般個數,D為較差個數。采用無記名方式進行,對評價要點的各項定性評價中不 能為空且不能同一定性評價,否則該評價作廢票處理。附件2僅街黨垂焉乞加黨建3仔述願許儀走測評 對象XX鎮街黨委書記XX評價 要點1、抓基層黨建工作的主體責任是否13、落實;2、黨建重點工作是否推動有力,總結成績是否實事求是;3、是否既查找基層黨建工作中存在的突出問題,也查找個人履 職盡責方面存在的突出問題,原因剖析是否深刻,是否把自己擺 進去;4、努力方向是否明確,改進措施是否可行。評價 等次好較好一般差意見建議:備注:請在選項后面的方框內劃“V,。附件3後街紜導斑孑黨建宏仗考絃許分表序禺君絃內宕分數基礎1落實三會一課”情況2落實村(社區)班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度情況3黨員發展和管理情況1黨費收繳工作情況5開展村(社區)黨工委書記抓基層黨建工作述職評議情況6村(社區)黨組織書記后備干部隊伍選拔和培養情況7開展黨員、干部培訓和黨員遠程教育情況8黨委14、中心學習組學習情況9落實黨委議事規則情況10開展駐點聯系群眾工作情況11開展軟弱渙散黨組織整頓工作情況12召開鎮街黨代會年會情況13開展“書記項目”活動情況14“兩新”組織黨的組織覆蓋情況15“陽光雨”黨員服務中心運作情況16兩新”黨工委干部專職專用情況i點1推進“兩學一做”學習教育情況2抓村(社區)換屆工作情況3推動解決基層治理源頭性問題情況4推進“學習型”、“研究型”、“指揮型”干部隊伍建設情況5新進村(社區)兩委”班子成員的培訓情況6建立健全防止黨員失聯、黨代表和黨員違紀違法通報和及時處理、 基層黨組織按期換屆督促提醒、黨內激勵關懷幫扶等機制情況7開展各類園區、商務樓宇、商圈市場等黨建工15、作情況8開展“小個專”黨建工作情況9實旋“先鋒引領黨建晉級”行動計劃情況10推進“兩新”組織專職黨建組織員配備工作情況11開展“黨建攜手”主題活動情況附件4詢t單色紜導穂孑黨建空席君核許分走序禺君絃內宕分數基礎2 51單位黨組(黨委)落實黨建工作責任制,一級抓一級、層層抓落 實情況2召開黨建工作專題部署會,黨建工作有計劃、有總結3組織下屬黨組織書記開展黨建工作述職評議考核工作情況4開展“書記項目”情況5合理規范設置機關黨的基層組織,按期換屆情況6合理配備機關黨委、機關紀委成員,加強機關黨委、機關紀委建 設情況7按要求配備專職副書記,并做到專職專用、盡責履職8推進機關黨員精準化管理,落實機關黨建16、“四個一”(“一賬、一 本、一檔、一系統”)工作情況9落實“三會一課”情況10黨員發展和教育管理情況11機關各級黨務干部教育培訓情況12黨費管理和收繳情況13結合職能協同推進“兩新”組織黨建工作情況金點1推進“兩學一做學習教育常態化制度化情況2積極推進機關服務型黨組織建設情況3積極開展“共產黨員先鋒崗”創建情況4推進機關黨支部標準化建設情況5配合做好“機關黨員服務微平臺”項目報送和拓展黨員服務內容 情況6按要求完善機關黨員志愿服務隊伍建設,積極推進機關黨員常態 化志愿服務情況7開展“機關黨建到一線,黨員服務促倍增”主題活動情況8配合做好機關作風和政風行風評議工作,積極參與“陽光熱線” 工作,推進機關作風效能建設情況