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1、數字新農村項目建設實施方案 一、項目建設內容數字新農村項目建設主要內容包括硬件平臺搭建、軟件系統開發以及配套管理制度和流程的建立三個方面。（一）硬件平臺整個硬件平臺的建設包括服務器、存儲設備、數據備份設備、防火墻、光纖交換機、操作系統軟件、數據庫軟件、虛擬化軟件等。充分考慮到系統高可用性和數據安全性兩項關鍵指標，硬件平臺的建設采用云計算私有云模式，并部署必要的防火墻、防病毒軟件等安全防護措施，配備數據備份設備，實現數據異地自動備份，確保數據的安全性。（二）軟件系統軟件系統建設包括：農村綜合事務管理、農村三資管理、農村土地管理及農村一事一議管理四個系統和陽光農廉網、農村電子商務網兩個網站。考慮政2、府各部門原有系統數據共享，對可提供接口的第三方系統通過二次開發實現異構系統數據互操作。（三）制度和流程建立與數字新農村項目實施配套的管理制度和業務流程，分清和落實各部門工作職責，確保數字新農村項目的成功實施和應用。二、項目成本核算數字新農村項目成本由項目建設投資和運行維護成本兩部分構成，項目建設成本又包括硬件平臺成本和軟件系統成本。（一）項目建設投資1、硬件平臺投資明細序號設備名稱規格型號、技術指標單位數量單價小計(元)備注1虛擬化服務器IBMx3650 M3,2顆 Xeon 6C X5650 95W 2.66GHz/1333MHz/12MB,2x4GB, 3x146G 2.5in SAS銀盤3、, SR M5015, 2塊HBA卡，冗余675W電源,DVD光驅， Rack臺445,000.00180,000.003臺部署Vmware虛擬化軟件，1臺作管理控制器和備份服務器2虛擬化軟件VMware vSphere 5企業版6顆CPU 授權。（每顆CPU授權包含64GB虛擬內存池）。VMware vCenter Server 5標準版授權套1180,000.00180,000.003主存儲設備IBM Storwize V7000存儲系統，配置雙控制器16GB Cache，12塊300GB 2.5 in. 15krpm SAS硬盤，4個8Gb/s外部主機光纖接口速，4個1Gb/s外部主機i4、SCSI接口臺1330,000.00330,000.004光纖交換機SAN 交換機Brocade SilmWorm 300，8Gb，24端口交換機，16端口激活，含16個4Gb/s短波SFP，含Web tools、Zoning、EGM軟件授權，機架套件，保修3年臺251,000.00102,000.00冗余鏈路，配置2臺5備份軟件TSM 數據備份軟件(備份數據庫,LanFree)套1150,000.00150,000.006備份存儲IBM DS3500存儲作為備份存儲，8 個 8 Gbps 光纖通道端口和 4 個 6 Gbps SAS 端口，配置10塊 1TB SAS硬盤。臺1130,000.5、00130,000.00低端存儲作備份系統7操作系統Windows Svr Std 2008 R2 w/SP1 x64 ChnSimp 1pk DSP OEI DVD 1-4CPU 5 CltWindows SVR中文標準版（5用戶）套76,000.0042,000.008Oracle數據庫軟件Oracle Database 11g企業版 (25用戶)套1192,000.00192,000.009SQL Server數據庫軟件SQL Svr for Small Bus 2008 R2 ChnSimp 1pk DSP OEI DVD 5 Cl（5用戶）套16,000.006,000.0010防病6、毒軟件趨勢防病毒ServerProtect（10服務器）套130,000.0030,000.0011防火墻網御神州SecGate3600臺1110,000.00110,000.00合計1,452,000.002、軟件系統成本明細數字新農村軟件成本是按系統以縣區為單價進行采購結算的。序號系統名稱系統模塊單價（萬元）數量金額（萬元 ）1農村綜合事務管理系統包括人口管理、黨群管理、社務管理、社保管理、村務管理、涉農咨詢、便民服務等,涵蓋所有縣直、鄉鎮、村應用，并提供市直部門監管匯總分析應用。15.00690.002農村三資管理系統包括資金、資產、資源、經濟合同、公開、匯總等涵蓋所有縣直、鄉鎮、村應用7、，并提供市直部門監管匯總分析應用。12.00672.003農村土地管理系統包括土地登記、流轉、仲裁、公開、匯總等涵蓋所有縣直、鄉鎮、村應用，并提供市直部門監管匯總分析應用。8.00648.004農村一事一議管理系統包括系統包括項目申請、項目審批、項目實施、負擔標準管理等涵蓋轄區所有市直部門6.00636.005陽光農廉網包括民生民事、農廉工作、縣區分站等欄目并根據客戶實際情況對其進行升級調整，其中農廉工作公開平臺、三務公開平臺涵蓋轄區100%村,并提供市直部門監管匯總應用。7.00642.006農村電子商務網包括網上農貿市場、數字農家樂、特色旅游、特色經濟、供求信息、網上支付、網上交易、招商引8、資等。15.00115.00合計303.00數字新農村項目建設總投資=硬件平臺投資+軟件系統成本，共計448.2萬元。（二）運行維護成本項目運行維護成本包括硬件維護及折舊成本、軟件維保成本、電路租用成本、主機托管成本以及人工成本五部分內容。1、硬件維保及折舊成本每年支付硬件平臺款項的10%作為維保費用計14萬元，按10年折舊每年硬件折舊成本計14萬元。每年硬件維保及折舊費用共計28萬元。2、軟件維保成本每年支付軟件系統款項的10%作為軟件維保和升級費用計30萬元。3、電路租用成本1000M互聯網接入年成本12萬元。4、主機托管成本四臺服務器、兩臺存儲設備、兩臺光纖交換機及一臺防火墻每年主機托管9、成本8萬元。5、人工成本包括系統維護和服務支撐人工成本共計20萬元。數字新農村項目年運行維護成本=硬件維保及折舊成本+軟件維保成本+電路租用成本+主機托管成本+人工成本，共計98萬元。（三）資金來源由聯通公司籌集資金來完成整個項目的建設，包括硬件平臺建設、軟件系統購買以及運行維護成本的支出。三、項目運營和服務（一）運營模式項目運營采用SaaS軟件租用模式，由威海聯通負責數字新農村項目所有軟硬件平臺建設、平臺維護以及后續軟硬件升級工作。(二)收費標準及方式軟件租費分別以行政村、鎮政府和縣、市直部門等不同級別用戶為標準進行計算，具體標準如下：使用單位收費標準年費市直部門300元/月3600元縣直部10、門200元/月2400元鄉鎮、街辦400元/月4800元村、居委會100元/月1200元費用支付分別由市直、縣直、鄉鎮（街辦）三級使用單位統一按年一次性支付。各行政村費用由鄉鎮統一負責。（三）項目服務由威海聯通公司負責整個項目的服務支撐工作，具體內容如下：1、培訓服務由縣區政府主管單位分別組織，由威海聯通公司提供現場集中培訓或可視電話培訓。培訓主要對象為市、縣、鎮、村各級業務管理和業務操作人員。2、現場支撐服務由聯通公司各區縣信息化支撐人員隊伍，負責對轄區內鎮、村等單位的現場技術支撐服務。、遠程響應服務聯通公司設立專門的服務熱線，提供7*小時技術支持，同時提供服務器遠程桌面服務、QQ遠程協助服11、務、QQ群交流服務和電子郵件服務等。（四）運維方式及內容系統日常運行維護工作由威海聯通公司來負責，具體的維護內容包括：1、設備日常巡檢定期對服務器、UPS、交換機、防火墻、磁盤陣列等機房設備進行現場巡檢，查看各硬件系統的指示燈等是否異常。2、系統運行檢查定期登錄服務器，對四個應用系統和兩個網站系統對服務器資源利用情況以及應用系統日志進行監控分析，及時處理異常信息。3、系統安全檢查定期對防火墻日志、操作系統登錄日志、數據庫操作日志、應用系統日志進行監控分析，及時處理異常信息。4、數據備份管理系統提供每天本地備份和每周異地備份功能，確保數據安全。5、雙機熱備份系統切換建立雙機熱備份系統切換機制，提12、供因系統的硬件出現故障或者應用程序故障而進行的自動切換模式和根據實際操作環境進行人為地切換模式。四、項目實施計劃（一）成立組織機構分別成立市、縣、鎮三級威海數字新農村項目推廣試點領導小組，明確工作分工和職責，做好整個試點項目組織領導工作，為實現試點工作目標提供有力的保障。（二）試點單位選擇在縣區單位中選擇一個開展試點工作，應涵蓋縣區所有涉農部門、涉及農業、漁業、種養殖業等能體現威海農村經濟特色的若干鄉鎮和一個典型街道辦事處及下屬行政村。應綜合考慮選擇推廣積極性高、業務基礎好的單位進行試點，對參與試點單位給予一定的政策支持。（三）試點工作內容完成數字新農村項目中綜合事務、三資管理、土地管理及一事13、一議管理四個系統和陽光農廉網在各個試點單位的應用部署。（四）試點工作目標、基礎數據錄入開通各系統應用賬號，完成各試點單位基礎數據錄入工作，做到各試點單位能正常的使用系統提供的各項功能。、第三方系統數據導入對于可提供接口或原始數據的第三方系統完成調研和相關接口開發或數據導入工作。、建立配套管理制度通過開展試點工作，建立能夠保證項目成功的配套管理制度，明確各級應用部門的工作分工和職責，建立有效的考核評價體系。、業務流程再造通過數字新農村軟件的試點應用，完成農村信息應用相關流程的再梳理工作，實現業務流程再造，提高流程效率。、業務需求調研完成各試點單位業務需求調研和搜集工作，做好需求分析，提出二次開發14、需求，進一步做好軟件本地化工作。（五）工作進度安排、時間安排試點工作自2011年12月15日至2012年3月31日，時間為三個月，試點期間不需要支出軟件使用費。項目正式推廣自2012年4月1日起，初步實施5年應用計劃。2、進度計劃序號工作任務工作內容開始時間歷時（天）1成立機構成立各級項目管理領導小組，明確各自工作分工和職責。22試點選擇選擇試點單位，確定涉農單位、試點鄉鎮、街道和村，相關人員到位。33試點啟動組織試點單位召開項目啟動會，傳達試點工作精神和目標。14試點培訓組織試點培訓工作，25系統應用開通各系統應用賬號，開展系統使用工作，完成基礎數據錄入工作。6數據導入完成第三方數據接口調研，完成相關數據導入工作。457建立制度建立配套的管理制度和業務流程。608需求調研完成需求調研、整理、分析工作。759試點驗收組織試點驗收工作，形成試點工作報告，確定項目推廣意見。510項目推進組織全市項目推進會議，介紹項目試用成果，宣貫項目實施計劃和目標。在全市范圍內開展項目推廣應用工作。111項目評價組織進行項目階段性工作總結，開展項目效果評價。365