衛生監督協管服務項目工作實施方案(7頁).doc
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2023-12-19
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1、衛生監督協管服務項目工作實施方案衛生監督協管服務項目工作實施方案為進一步加強衛生監督基層網絡建設和規范衛生監督協管工作,推進衛生監督協管工作進程,全面落實國家基本公共衛生服務項目,保障人民群眾身體健康,根據國家基本公共衛生服務規范(*年版)、衛生部關于做好衛生監督協管服務工作的指導意見和*省衛生監督協管服務項目工作方案,結合我縣實際,制定本方案案。一、指導思想按照縣委、縣政府的統統一部署,貫徹落實黨的群群眾路線教育實踐活動宗旨旨,緊緊圍繞深化醫藥衛生生體制改革中心任務,堅持持“保基本、強基層、建機機制”原則,建立完善的覆覆蓋城鄉的衛生監督協管服服務網絡和機制,將各項衛衛生監督協管任務落到基層層2、落到實處,努力實現基基本公共衛生服務均等化目目標,切實維護廣大人民群群眾健康權益。二、工作作目標在已初步建成的衛衛生監督協管服務體系的基基礎上,不斷創新衛生監督督協管服務工作機制,進一一步健全和完善衛生監督網網絡體系。以機構建設、人人員培訓和業務指導等為工工作重點,緊緊圍繞群眾關關心、反映強烈的非法行醫醫、食品安全,職業病危害害、飲用水衛生安全等突出出問題,加強開展醫療服務務市場、公共場所衛生、食食品安全、職業衛生、飲用用水衛生、學校衛生和非法法行醫、非法采供血等方面面的巡查、信息收集、信息息報告并協助調查等衛生監監督協管服務工作,實現衛衛生監督功能下沉,執法監監督關口前移,形成“責權權明晰3、任務明確、工作規規范、上下聯動、高效運轉轉、橫向到邊、縱向到底”的衛生監督體系,全面實實現衛生監督協管規范化管管理,使廣大人民真正感受受到衛生監督協管服務,享享受到醫藥衛生體制改革的的成果。三、衛生監督協協管服務內容和要求(一一)服務內容1、打擊非非法行醫和非法采供血協管管服務:協助縣衛生監督所所開展相關監督檢查,定期期對轄區內非法行醫、非法法采供血開展巡訪和監測,發現相關信息及時報告衛衛生監督機構;指導城鄉居居民甄別非法行醫及非法采采供血液行為,普及就醫安安全知識。2、食品安全全協管服務:接受群眾投訴訴舉報,轄區內發生食源性性疾病(食物中毒)應及時時報告并協助開展食品安全全事故調查、食源性4、疾病(食物中毒)監測工作。3、飲用水衛生安全協管管服務:協助縣衛生監督所所開展飲用水衛生監督檢查查,對農村集中式供水單位位和城鄉各類學校飲用水衛衛生安全進行巡查,協助開開展飲用水衛生監督監測,發現異常情況及時報告縣縣衛生監督所,指導供水單單位辦理衛生許可證和從業業人員健康證并開展相關衛衛生知識宣傳培訓。4、學校衛生協管服務:協助助縣衛生監督所開展學校衛衛生監督檢查,定期對學校校傳染病防控、飲用水管理理開展巡訪,發現問題及時時報告縣衛生監督所;協助助開展學校健康教育,指導導學校設立衛生宣傳欄,協協助開展校醫(保健教師)的公共衛生業務培訓。5、公共場所衛生協管服服務:定期對轄區內公共場場所開展巡查5、,發現相關信信息及時向衛生監督機構報報告,宣傳有關衛生知識,指導經營者辦理衛生許可可證和從業人員健康證。6、職業衛生協管服務務:協助縣衛生監督所開展展相關職業病防治宣傳、指指導、調查,在醫療服務和和巡查過程中,發現從事接接觸或可能接觸職業病危害害因素的服務對象,及時進進行宣傳咨詢;對發現的可可疑職業病患者向縣衛生監監督所報告。7、衛生違違法行為協查:協助縣衛生生監督所對違法行為進行查查處,完成縣衛生局或縣衛衛生監督所交辦的其他協管管事項。(二)工作要求求1、建立鄉鎮和街道(社區)衛生監督協管檔案案及工作臺賬,對管理相對對人基本信息及監督協管情情況建檔率達100%。2、開展非法行醫和非法法采供血6、飲用水衛生、學學校衛生、公共衛生場所衛衛生安全巡查每月不少于11次。3、各項衛生監督督協管信息及時報告率達1100%,報告內容含非法法行醫及采供血違法案件或或線索信息、公共衛生安全全事件(傳染病、食物中毒毒、食源性疾病、涉水性疾疾病等)信息、疑似職業病病患者信息。四、衛生監監督協管員和信息員工作職職責(一)衛生監督協管管員職責1、貫徹執行各各項衛生監督法律法規,并并開展相關宣傳;2、做做好飲用水衛生、學校衛生生、傳染病、打擊非法行醫醫和非法采供血、公共衛生生場所衛生監督安全巡查和和食品安全、職業衛生信息息收集報告工作;3、協協助縣衛生監督所做好衛生生許可審查、生產經營行為為衛生監督和組織從業7、人員員進行健康體檢和培訓;4、及時發現違法行為并并協助縣衛生監督所做好臨臨時性行政控制、證據保全全及查處工作;5、對衛衛生監督信息員開展業務指指導;6、完成縣衛生局局和縣衛生監督所交辦的其其他衛生監督協管工作任務務。(二)衛生監督信息息員工作職責1、協助鄉鄉鎮衛生監督協管室開展轄轄區內食品安全、職業衛生生、飲用水衛生、學校衛生生、公共場所衛生、打擊非非法行醫和非法采供血巡查查;2、及時發現違法行行為或異常情況,并向鄉鎮鎮衛生監督協管室報告;3、協助做好衛生法律法規規和知識的宣傳、咨詢;4、自覺接受縣衛生監督所所和鄉鎮衛生監督協管室工工作安排、業務指導和績效效考評。五、績效考核縣衛生局委托縣衛生8、監督督所具體組織實施績效考評評,重點圍繞協管服務覆蓋蓋面、服務數量、服務質量量、服務效果、群眾滿意度度開展考評,審查衛生監督督協管室工作臺帳,對其完完成的預定服務任務和臨時時工作任務情況作出評價。績效考評應結合衛生監督督協管工作督查,分季度組組織進行。考評結果作為實實際撥付各鄉鎮衛生監督協協管服務工作經費的依據。六、保障措施(一)加強組織領導成立*縣基本公共衛生服務項目目衛生監督協管服務工作領領導小組,領導小組成員如如下:組長:周晚蓮副組長:劉鳳生周蓉成員:梁紹華王王華珍王義才彭家審王俊彪彪肖成文各鄉鎮衛生院負負責人領導小組下設辦公公室,辦公地點設在縣衛生生監督所,由肖成文同志任任辦公室主任,9、具體負責協協管項目的實施。(二)完善工作機制縣衛生監監督所和各鄉鎮衛生院要建建立健全衛生監督協管的組組織管理、工作流程、工作作例會、學習培訓、檔案管管理、經費管理、投訴舉報報、信息報送、考核獎懲等等各項制度,明確工作任務務、落實工作責任,規范衛衛生監督和協管服務行為。縣衛生監督所要圍繞衛生生監督協管項目的實施,安安排專人負責協助、督促鄉鄉鎮衛生監督協管機構摸清清轄區各類協管服務對象的的本底資料,建立協管檔案案,為開展衛生監督協管服服務和工作考評奠定基礎。(三)強化考核督查縣衛生監督所對鄉鎮衛生生院衛生監督協管服務情況況考核,要充分發揮考核結結果在激勵、監督和資金安安排等方面的的作用,衛生生監督10、協管考核結果要與經經費補助相結合,與有關單單位主要負責人的年度考核核相結合,作為有關人員獎獎懲及核定績效工資的依據據。(四)及時報送信息息縣衛生監督所和各鄉鎮鎮衛生監督協管機構要確定定信息管理責任人,負責衛衛生協管信息收集、匯總、報送,存檔等工作,提高高信息報告率,確保衛生監監督協管信息按時上報,突突發衛生事件信息必須在22小時內上報。(五)嚴嚴格資金監管按照財政部部、衛生部關于印發基本本公共衛生服務項目補助資資金管理辦法的通知(財財社*311號)和和省財政廳、省衛生廳*省基本公共衛生服務項項目補助資金管理辦法(*號)要求,建立健全全基本公共衛生服務衛生監監督協管服務項目的經費保保障機制,做好衛生監督協協管服務績效考核與經費分分配工作,保證衛生監督協協管服務工作順利開展。要要加強衛生監督協管服務專專項資金管理,嚴格按照項項目任務核定經費,確保專專款專用,不得以任何理由由擠占、克扣、拖欠、挪用用。(編輯:圓圓)