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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的工作格局，認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”的各項(xiàng)具體措施，堅(jiān)決遏制重特大事故尤其是群死群傷事故的發(fā)生,為我鎮(zhèn)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、工作目標(biāo) 通過在全鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各村(居)委會(huì)及有關(guān)的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查、治理事故隱患2、，認(rèn)真解決存在的突出問題，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為，堅(jiān)決遏制重特大事故，減少一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。 三、工作重點(diǎn)本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)主要包括：煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、建筑施工、民爆器材等工礦商貿(mào)企業(yè)；道路交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)、水利、教育等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域及人員密集場所。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 鎮(zhèn)人民政府決定成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下： 組 長： 副鎮(zhèn)長 副組長： 安監(jiān)站站長 煤管所所長 國土分局局長 派出所所長 護(hù)礦隊(duì)隊(duì)長 成員：安監(jiān)站、派出所、煤管所、護(hù)礦隊(duì)、交通所、村建3、所、國土分局、農(nóng)技站、中心學(xué)校、一中、二中、企業(yè)辦、供電所、工商所、衛(wèi)生院等部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)站，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、督促、檢查等方面的工作，安監(jiān)站站長簡吉昌兼任辦公室主任。各成員單位要確定相應(yīng)人員，按照各自的職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)，組織、督促本單位的隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，并確定1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與辦公室的日常聯(lián)系。 各村(居)委會(huì)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的隱患排查治理專項(xiàng)行為。 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督查組，其成員如下： 組 長：簡吉昌 安監(jiān)站站長 成 員：政府辦耿暨、護(hù)礦隊(duì)蔣合棋、煤管所楊國偉、派出所黎偉方、企業(yè)辦李4、明忠、國土分局黃勝永。 負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行抽查或督查。 五、工作步驟 全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)從今年5月開始，年底前結(jié)束，分四個(gè)階段實(shí)施。 (一)動(dòng)員部署階段(6月10前) 各村(居)委會(huì)，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按照省、市、縣的要求和鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，召開專門會(huì)議，對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員、部署。 煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹、冶金、建筑施工等工礦商貿(mào)企業(yè)；道路交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)、水利、教育等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位按照鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，制定本單位的安全生產(chǎn)隱患自查自改方案，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。 (二)企業(yè)自查自改階段(6月10日至7月30目前) 重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)5、域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，要深刻吸取本企業(yè)和其他企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn)。親自安排部署，結(jié)合實(shí)際制訂隱患排查治理具體方案，認(rèn)真開展自查，全面治理事故隱患，對一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任人，限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理和自查自改情況按照監(jiān)管關(guān)系，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)安監(jiān)站及行業(yè)主管單位。鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要按照監(jiān)管職責(zé)對企業(yè)的排查治理和自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。 (三)督查檢查階段(7月20日至7月31日前) 從7月2 0日開始，由督查組對全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。督查的主要內(nèi)容：一是查企業(yè)安全生產(chǎn)6、主體責(zé)任落實(shí)情況；二是查隱患排查治理工作到位情況，存在的問題和應(yīng)急措施制定情況；三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”原則處理情況；各村(居)委會(huì)的督促檢查工作在7月20日前完成，并將檢查情況報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。 (四)開展“回頭看”階段(8月1日至年底) 在今年第四季度將組織隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)，對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再檢查、再督查，進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的成果。同時(shí)，對全鎮(zhèn)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)表彰。 六、職責(zé)分工安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則，認(rèn)真組7、織實(shí)施。 1煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)由煤管所負(fù)責(zé)。 2非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)由安監(jiān)站、護(hù)礦隊(duì)負(fù)責(zé)。 3道路交通、消防、民用爆破器材安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)由派出所負(fù)責(zé)。 4食品藥品安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)由工商所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。 5建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)由村建所負(fù)責(zé)。 6學(xué)校安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)由中心學(xué)校、一中、二中負(fù)責(zé)。 7打擊非法開采專項(xiàng)行動(dòng)由護(hù)礦隊(duì)、國土分局負(fù)責(zé)。 8農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)由農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)。 9重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)，按照鎮(zhèn)政府和各行業(yè)單位的要求，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)8、任，結(jié)合實(shí)際，制定具體方案，認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)隱患。 七、工作要求 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。村(居)委會(huì)主要負(fù)責(zé)人要親自部署、負(fù)總責(zé)，具體工作與部門專項(xiàng)指導(dǎo)、分塊督促相結(jié)合；村(居)委會(huì)統(tǒng)一督查與部門檢查相結(jié)合；部門監(jiān)管與企業(yè)自查相結(jié)合。要結(jié)合實(shí)際，層層分解隱患和排查治理工作責(zé)任，將專項(xiàng)行動(dòng)的要求落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)，不留死角。 (二)強(qiáng)化督查，重在治理。隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)要突出高危行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。要把這次隱患排查治理行動(dòng)與煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合；與其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治相結(jié)合；與“六月安全月”活動(dòng)和生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例宣傳貫徹9、工作相結(jié)合；建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，自查自改的核心重在安全生產(chǎn)隱患治理，盡快消除隱患，確保生產(chǎn)安全。 (三)密切配合，強(qiáng)化執(zhí)法。各級(jí)各有關(guān)單位要密切配合，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，對存在重大安全隱患拒不整改的，要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)；對長期存在重大安全隱患，遲遲不進(jìn)行治理的，要對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行行政和經(jīng)濟(jì)處罰；對拒不整改安全隱患并釀成事故的，要對責(zé)任單位和責(zé)任人從重從嚴(yán)進(jìn)行追究，嚴(yán)肅處理。 (四)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，加大宣傳力度，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位及廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，調(diào)動(dòng)其參與隱患排查治理行動(dòng)的積極性，發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細(xì)致的查找各種事故隱患，參與隱患治理。要充分利用廣播、標(biāo)語等各種媒體廣泛宣傳這次隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)，公布投訴、舉報(bào)方式，發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。