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1、小磨高速公路改擴建工程第五駐地辦全面開展安全生產大檢查深化打非治違和危化品檢查活動方案編制：審核：批準：安全生產大檢查深化打非治違和危險化學品安全管理檢查的實施方案 為貫徹落實關于全面開展安全生產大檢查深化打非治違和危險化學品安全管理督查的通知（云交建專201552號）文件精神的工作安排，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，堅持“企業自查是基礎，消除隱患是核心，防范事故是目標”的工作原則，通過深入開展安全生產大檢查工作，進一步完善安全生產體制機制，落實安全生產責任制，健全隱患排查治理機制，提高安全生產保障能力，確保小磨高速公路第五駐地辦安全監管工程建設項目的安全穩定，特制定如下實2、施方案。一、 領導小組本項目首先成立安全隱患排查及治理工作小組組長：副組長：成員：安全隱患被發現后，駐地辦立即定人、定時、定標準、定措施、定責任、清除安全隱患，并復查記錄。二、 安全隱患排查的內容2.1、管理方面依據公路工程施工安全技術規范（JTG F90-2015),公路水運工程施工安全標準化指南結合我駐地辦監管土建13、14、15合同段現場施工情況，從以下十三個方面進行清查：1）目標；2）組織機構和職責；3）安全生產投入；4）規章制度；5）教育培訓；6）施工設備管理；7）作業安全（現場管理和過程控制，作業行為管理，警示標志，相關方管理，變更管理）；8）隱患排查和治理；9）重大危險源監控；13、0）職業健康；11）應急管理；12）事故報告、調查和處理；13）績效評定和持續改進；14）危化品安全使用記錄臺賬。2.2、施工現場1） 臨電：檢查配電室、配電箱、配電線路的標識、標志及警示牌，檢查TN-S的保護接零系統，在同一臺變壓器供電系統中，不得將一部分設備做保護接零，而將另一部分設備做保護接地，總配電柜兩側做重復接地，配電箱及開關箱均應做重復接地，保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合。檢查配電箱和開關箱的配置，電動設備和機具實行一機一閘一漏電一保護，嚴禁一閘多機，按規定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查。檢查帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其他設施之間、工作人員與帶電體之間距4、離不足時，必須采取適當的絕緣防護措施，防止人身觸電。檢查臨電線路的布置情況，杜絕亂接、亂拉現象。檢查生活區用電設備的使用情況，杜絕大功率、不安全的電器使用。2） 橋梁工程基礎墩臺施工安全防護腳手架及作業平臺，施工臨邊防護模板安裝牢固連接到位，隧道洞口值班登記記錄，洞口排水系統，各類施工作業臺車安全防護措施防墜落設置安全可靠，洞身開挖規范施工作業，掌子面距離二襯安全布局，逃生管安全長度及規范要求，應急救援物質存儲檢查，監控量測資料及現場符合實際檢查、通風防塵照明、排水及消防應急管理。路基工程高邊坡、滑坡體等安全防護措施，擋土墻排水措施，路基土石方爆破作業規范。3） “三寶”“四口”“五臨邊”等安5、全防護：檢查安全帽、安全帶是否符合相關標準并正確佩戴和使用，杜絕習慣性違章，“四口”“五臨邊”的防護措施按方案執行情況。4） 標牌：檢查材料標識牌、設備標識牌、危險部位警示牌、地下管線標志牌以及責任標牌和操作規程等管理牌。5） 文明施工：檢查施工現場是否做到工完場清，廢棄物、垃圾是否清理干凈。檢查水泥、鋼筋、周轉材料、磚、砂等是否按要求堆放。檢查現場施工的小型機具的存儲、保管、使用是否符合要求，現場圍擋是否按方案執行。檢查生活區、辦公區、生產區的衛生情況，易燃易爆物資的存儲、保管、使用情況。6） 防疫：檢查駐地辦及項目部常用的藥品儲備使用情況，個人勞動防護用品使用情況，職業病、傳染病等防治情況6、。7） 危險化學用品存儲，使用記錄臺賬及相應安全管理措施。三、 整治措施1、 我駐地辦要求各個項目部要結合安全、健康與環境管理體系，積極宣傳安全生產大檢查打非治違和危險化學品安全管理督查行動的重要性，營造人人關心安全、人人懂安全、人人要安全的良好氛圍。2、 駐地辦及各個項目必須通過生產安全例會、班前活動及宣傳工作，讓所有駐地辦在職人員及項目部員工、作業人員充分認清當前安全生產工作形勢，切實提高認識，克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰、畏難情緒，牢固樹立紅線意識和底線思維，增強緊迫感、責任感和使命感。3、 駐地辦會同項目部安全專職人員對施工現場進行安全隱患排查及治理工作每天進行隱患排查，每周與項目部、7、業主進行一次聯合安全大檢查，做到排查不留死角、整治不留后患，發現隱患及時整改，暫時無法治理的必須落實有效的防范措施和切實可行的應急措施，特別是重大危險源的排查和治理，實現重大危險隱患治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。4、 根據安全隱患排查的結果，定時、定人、定標準、定措施、定責任落實到位，并對個人及班組進行考核，再依據考核結果按相應的獎罰制度執行。5、 駐地辦通過對施工單位安全隱患排查及治理，持續完善相關制度，強化制度執行，建立完善、長效機制，確保小磨高速公路第五駐地辦安全監管工作順利進行。四、 排查治理時間安排1、 9月15到10月20日，駐地辦安全隱患排查和治理要取得階段性成8、果，駐地辦安全隱患排查和治理針對各個是施工項目實際情況深入了解，認真查找存在的問題，及時采取有效措施，徹底消除安全隱患，針對暫時沒有條件消除的安全隱患，必須落實切實可行的防范措施和應急措施。2、 10月20日到11月15日，駐地辦監管小磨高速公路改擴建工程TJ13、14、15合同施工項目部要徹底消除安全隱患，項目安全文明施工徹底改觀。五、 工作要求1、 統一思想、提高認識，充分認識我駐地辦監管各個項目部施工安全生產面臨的嚴峻形勢，安全檢查查工作分工，精心組織，周密安排，按時完成排查工作任務；2、 排查工作要做到工作落實，檢查細致，嚴格要求對排查中發現的問題必須嚴格按照施工方案，整治措施及相關要9、求進行整改。六、 重大危險源的具體預防措施6.1預防機械傷害事故的防護措施為保證作業人員的安全，防止機械對人體的傷害事故，制定本措施如下：1、對所有各種機械設備進場后，必須由設備負責人會同安全員和使用機械的人員共同對該機械設備進行進場驗收工作，經驗收發現安全防護裝置不齊全的或有其它故障的應進行維修和安裝。2、設備安裝調試合格后，應進行檢查，并按標準要求對該設備進行驗收，經項目經理部組織驗收合格后方能正常使用。3、使用前要對設備使用人員進行必要的安全技術交底和教育工作，使用人員必須嚴格執行交底內容及按照操作規程操作。4、使用中要經常對該設備進行保養檢查，使用后電工切斷電源并鎖好電閘箱。5、各種機10、械設備必須專人專機，凡屬特種設備，其操作負責人要按規定每周對施工現場的所有機械設備進行檢查，發現問題及隱患及時解決處理，確保機械設備的完好，防止機械傷害事故的發生。6.2、預防高處墜落事故的防護措施為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，根據本工程的結構特點和工程實際，在確定高處墜落危險源后制定本措施如下：1、為防止高處墜落事故的發生，在工程施工前對從事高處作業的人員進行安全基本知識、安全注意事項等安全技術交底。2、施工作業人員進場后，按不同層次（項目經理部、施工隊、班組）進行三級教育工作。3、凡患有高血壓、心臟病及不宜從事高處作業的人員，嚴禁參加高處作業工作。4、為保證防護措施能真正起到應有的防11、護作用，除在具體實施過程中由項目負責人、安全專職人員及相關班組長，對防護設施進行必要的監督制作過程和驗收外，還應按規定要求每周進行不少于一次的檢查工作，以確保防護設施的完好性，防止墜落事故的發生。5、凡高處作業時，施工作業人員必須佩戴安全帶或安全繩（使用前必須對安全防護設施進行檢查），其安全帶或安全繩的使用必須遵照高掛低用的原則。凡未使用防護用品用具的不準作業，以防止高處墜落事故的發生。6.4、預防觸電事故的防護措施根據國家JGJ46-2005規范規定，為了加強施工現場用電管理，保4障施工現場用電安全，防止觸電事故發生，制定本措施如下：1、安裝作業前，必須按規范、標準、規定對安裝作業人員進行安12、全技術及操作規程的交底工作。2、在建工程外側與外電高壓線路未達到安全距離應增設屏障遮欄、圍欄或保護網等防護。3、施工現場專用的中性點直接接地的供電線路必須實行TNS接零保護系統，同時必須做到三級控制兩級保護，電箱為標準電閘箱，并采取防雨、防潮措施。4、當施工現場與外電線路共用同一供電系統時，電氣設備應根據當地的要求做保護接零或做好保護接地。不得一部分設備作保護接零，另一部分設備作保護接地。5、必須由持有上崗證件的專職電工，負責現場臨時用電管理及安拆。6、對新調入工地的電氣設備，在安裝使用前，必須進行檢驗測試。經檢測合格方能投入使用。7、專職電工對現場電氣設備每月進行巡查，項目經理部每周、每月對13、施工用電系統、漏電保護器進行一次全面系統的檢查。8、配電箱設在干燥通風的場所，周圍不得堆放任何防礙操作、維修的物品，并與被控制的固定設備距離不得超過3米。安裝和使用按“一機、一閘、一箱、一漏”的原則，不能同時控制兩臺或兩臺以上的設備，否則容易發生誤操作事故。9、配電箱應標明其名稱、用途，并做出分路標志，門應配鎖，現場停止作業1小時以上時，應將開關箱斷電上鎖。10、照明專用回路設置漏電保護器，燈具金屬外殼做接零保護，室內線路及燈具安裝高度低于2.5米的應使用安全電壓。在潮濕和易觸及帶電體的照明電源必須使用安全電壓，電氣設備架設或埋設必須符合要求，并保證絕緣良好。11、線路過道應按規定進行架設或地14、埋，破皮老化線路不準使用。12、使用移動電氣工具和砼振搗作業時，必須按規定穿戴絕緣防護用品。13、凡從事與用電有關的施工作業時，必須有電工跟班作業。6.5、預防物體打擊事故的防護措施為了保證施工人員的身體不受傷害及安全生產的順利進行，根據國家、上級的現行法規、規范和標準要求制定本措施如下：1、加強對施工人員的安全知識教育，提高安全意識和技能。2、凡現場人員必須正確佩戴符合標準要求的安全帽。3、經常進行安全檢查，對于凡有可能造成落物或對人員形成打擊威脅的部位，必須每日進行巡查，保證其安全可靠。5、施工現場嚴禁拋擲作業（其中包括架體拆除，模板支撐拆除及垃圾廢物清理）。6、施工作業前項目負責人必須根15、據現場情況進行安全技術交底，使作業人員明確安全生產狀態及要點，避免事故發生。7、施工作業前安全管理人員及操作手必須對設備進行檢查運行，在確定無故障情況時方能進行作業。6.6、施工現場防火措施為了現場防火安全，保障施工人員的生命安全、生產的順利進行，根據國家、上級的現行法規、規范和標準要求制定本措施如下：1、 加強對施工人員的消防安全知識教育，提高消防安全意識和防火救災技能。2、施工現場必須按上級要求建立義務消防隊，成員應進行消防專業知識培訓和教育，做到有備無患。3、建立明火作業報告制度，凡需明火作業的部位和項目需提前向項目經理部提出申請，經批準方可進行明火作業，危險性較大的明火作業應有派專人監16、護。4、配備足量的消防器材、用具和水源，并保證其常備有效，做到防患于未燃。5、嚴格對易燃易爆物品的管理，禁止將燃油、油漆、乙炔等物品混存于一般材料庫房，應單獨保管。6、對易燃物品倉庫選址要遠離施工人員宿舍及火源存在區域，同時要增加防護設施。7、臨時用房、倉庫必須留出足量的消防通道，以備應急之用。8、對于臨時線路要加強管理和檢查，防止因產生電火花造成火災。9、定期對著火源、水源、消防器材等要害部位和設施進行安全檢查，發現問題及時處理，將事故隱患消滅于萌芽狀態。6.7、預防中毒事故的防護措施為了防止現場中毒事故的發生，更好的保護職工的安全與健康，特制定本措施如下：1、凡從事有毒有害化學物品作業時，17、作業人員必須佩戴防毒面具，并保證通風良好。2、進行電焊工作時，除要用防護罩外，還應戴口罩，穿戴好防護手套、腳蓋、帆布工作服。采用低塵少害的焊條或采用自動焊代替手工焊。3、現場嚴禁使用明火照明，以防止煤氣中毒事故。七、其他重要施工項目的安全防護措施7.1、腳手架搭設安全控制措施1、 嚴格按照建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范進行施工作業。2、 腳手架搭設人員必須是經過按現行國家標準特種作業人員安全技術考核管理規則（GB-5036）考核合格的專業架子工，上崗人員應定期體檢，合格者方可持證上崗。3、 搭設腳手架人員必須戴安全帽，系安全帶，穿防滑鞋。4、 腳手架的構件質量與搭設質量應符合現行國家標準18、金屬拉伸試驗方法的有關規定，嚴禁在鋼管上打洞，舊扣件使用前應進行質量檢查，有裂痕變形的嚴禁使用，出現滑絲的螺栓必須更換。腳手架搭設必須嚴格按照專項施工方案符合標準，由專職架子工進行搭設，搭設完畢，必須有專人驗收掛牌后方準使用。5、 作業層上的施工荷載應符合設計要求，不得超載，嚴禁懸掛起重設備，安全網必須按有關規定搭設或拆除。6、 腳手架使用中，應定期檢查下列項目：a、 桿件的設置和連接，連墻件、支撐、門洞、銜架等的構造是否符合要求；b、 地基是否積水，底座是否松動，立桿是否懸空；c、 扣件、螺栓是否松動；d、 高度在24m以上的腳手架，其立桿的沉降與垂直度的偏差是否符合要求；e、 安全防護措施19、是否符合要求；f、 是否超載；7、 當有五級以上大風和霧、雨、雪天氣時應停止腳手架搭設與拆除作業，大風、大雨、雪后必須先對腳手架進行檢查，驗收合格后方準上架作業，且上架作業應有防滑措施，并應掃除積水、雪。8、 在腳手架使用期間，嚴禁拆除主節點處的縱、橫向水平桿，掃地桿和邊墻桿。9、 不得在腳手架基礎及其鄰近處進行挖掘作業，否則應采取安全措施如要進行挖掘作業，應報監理審核同意后方可作業。10、 臨街搭設腳手架時，外側應有防止墜物傷人的防護措施。11、 在腳手架上進行電、氣焊作業時，必須有防火措施和專人監護。12、 搭設腳手架時，地面應設圍欄和警戒標志，并派專人看守，嚴禁非操作人員入內。13、 腳20、手架搭設完畢要按專門的驗收制度，驗收合格后掛牌使用，腳手架的日常使用管理有專人負責，定期檢查，腳手架不得超載。多余物件隨時清理，各部件連接節點由專人按規定時間檢查、整理，使用中的腳手架，拆除任何一個部件必須有審批制度，并按批準手續規定，及時回復原狀，經檢查合格后再使用。14、 腳手架的拆除嚴格按施工方案的規定程序進行，零部件的水平及垂直運輸要按預定路線及時整理運出，拆卸時，危險地段要劃出禁區由專人監護，腳手架及支模架拆除時遵循“先支后拆，后支先拆”的總原則進行施工。15、 承重支模架拆除前，必須先對所需要拆模的主體結構的砼強度（同條件養護）達到規范要求后方可拆除。7.2、季節性施工安全控制措施21、1、 雨季施工安全控制措施a、 根據施工現場實際自然地形確定排水方向，按規定坡度挖好排水溝，確保施工排水通暢。b、 嚴格按防臺防汛要求，設置連續通暢的排水設施和其他應急設施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水溝。c、 施工現場的臨時設施，在雨季前應整修加固完畢，應保證不漏、不塌、不倒、周圍不積水，嚴防水沖入設施內。選址要合理，避開滑坡、坍塌等災害地段，。d、 雨后應及時對坑槽邊坡和圍壁支撐結構進行檢查，深基坑應當派專人進行認真測量，觀察邊坡情況，如發現邊坡有裂痕、疏松，支撐結構折斷、移動等危險征兆，應當立即采取措施。e、 遇到大雨、大霧、高溫、雷擊和五級以上大風等惡劣天氣，應停止腳手架的搭設和拆除工作及材料吊裝作業。f、 各種露天使用的電氣設備應選擇較高的干燥處放置。g、 機電設備應有可靠的防雨措施，電焊機應加防護雨罩。h、 雨期要檢查現場電氣設備的接零、接地保護措施是否靈敏，電線絕緣接頭是否良好。2、 夏季施工衛生保健措施a、 宿舍應保持通風、干燥，有防蚊、防蠅措施。生活辦公設施要有專人管理，定期清掃、消毒，保持室內整潔、衛生。b、 合理安排作息時間，實行二間休息制度，早晚干活，中午延長休息時間等。c、 供給含鹽飲料，補償高溫作業人員因大量出汗而損失的水分和鹽分。云南省公路工程監理咨詢公司小磨高速公路第五駐地辦2016年1月10日