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1、煙草公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案為開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全管理水平，特制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全發(fā)展長效機(jī)制，突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提高安全管理水平，確保企業(yè)安全生產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。二、工作目標(biāo)將各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到生產(chǎn)、管理、技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)等所有環(huán)節(jié)、所有崗位和所有人員。實(shí)現(xiàn)組織健全、職責(zé)明確、信息暢通、監(jiān)督有力、人、機(jī)、物、環(huán)處于良好生產(chǎn)狀態(tài)的管理模式，提2、高本質(zhì)安全水平，年底實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。職責(zé)： （一） 確定職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)；（二）審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案；（三）為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供資金和資源保障； （四）指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的重要問題；（五）督促檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)展及實(shí)施方案落實(shí)情況； （六）對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行內(nèi)部自評(píng)和考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局（公司）安保科。 職責(zé)： （一）在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作的開展； （二）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的宣傳、發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)3、實(shí)施；（三）負(fù)責(zé)形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系文件；（四）負(fù)責(zé)組織事故隱患排查、整改、驗(yàn)證； （五）負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、編寫評(píng)審報(bào)告和提出評(píng)審申請(qǐng)； （六）及時(shí)收集并向領(lǐng)導(dǎo)小組及主管部門上報(bào)有關(guān)材料。 四、工作步驟、內(nèi)容和時(shí)間安排 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作從2013年4月下旬開始，至2013年8月底結(jié)束，共分六個(gè)階段：（一）部署、宣傳、動(dòng)員、培訓(xùn)階段。（4下旬）1.安排部署。制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定組織機(jī)構(gòu)（包括安委會(huì)、志愿消防隊(duì)等與安全有關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組），明確工作職責(zé)。2.宣傳動(dòng)員。召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)員宣傳會(huì)議，傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指示精神，安4、排部署標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)限。3.組織人員進(jìn)行培訓(xùn)。組織各單位（部門）負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（YC/T384-2011）的相關(guān)內(nèi)容、省局（公司）組織編寫的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件（樣版）和山東煙草商業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)價(jià)表。（二）體系文件轉(zhuǎn)化、形成、發(fā)布階段。（5月上旬）1.摸底、排查階段。培訓(xùn)結(jié)束后，將省局（公司）組織編寫的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件（樣版）發(fā)放到各單位（部門）征求意見，各單位（部門）對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件（樣版）中各管理標(biāo)準(zhǔn)模塊所涉及的單位（部門）職責(zé)和崗位說明書中所界定的崗位安全職責(zé)，對(duì)所屬的部門職5、責(zé)、崗位職責(zé)及所包括的崗位進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)；對(duì)照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的操作規(guī)程和安全操作卡內(nèi)容對(duì)所屬工作區(qū)域的作業(yè)設(shè)備和作業(yè)流程進(jìn)行辨識(shí)統(tǒng)計(jì)；對(duì)所屬的設(shè)備設(shè)施（包括特種設(shè)備）、職業(yè)危害、重點(diǎn)部位、消防器材、固定消防設(shè)施、作業(yè)區(qū)域劃分、危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)作業(yè)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別統(tǒng)計(jì)；對(duì)重要相關(guān)方進(jìn)行識(shí)別；對(duì)所屬區(qū)域的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，形成危險(xiǎn)源清單，確定重點(diǎn)危險(xiǎn)源并制定控制措施；根據(jù)各自識(shí)別的現(xiàn)場(chǎng)完善應(yīng)急預(yù)案體系，制定相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案；同時(shí)各單位（部門）對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所屬各功能區(qū)域進(jìn)行劃分，并對(duì)照YC/T323標(biāo)準(zhǔn)明確所屬各功能區(qū)的安全標(biāo)識(shí)，并列出清單。2.職責(zé)認(rèn)定、文件形成階段。各單位（部門）對(duì)體系文件的管理標(biāo)準(zhǔn)模6、塊和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)模塊辨識(shí)、梳理完成后，進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，根據(jù)匯總結(jié)果召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，明確體系文件中各管理程序?qū)ο嚓P(guān)單位（部門）職責(zé)的認(rèn)定，對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所涵蓋的內(nèi)容進(jìn)行確定，最終形成操作性強(qiáng)、有企業(yè)特色并能和質(zhì)量管理體系接軌的市煙草專賣局（公司）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系文件。文件轉(zhuǎn)化過程中各單位（部門）要選派自評(píng)員參與，通過參與體系文件轉(zhuǎn)化達(dá)到“以工代訓(xùn)”的目的，為下一步各單位（部門）開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作培養(yǎng)骨干人才。 3.文件發(fā)布。體系文件形成后，召開體系文件發(fā)布會(huì)，各單位（部門）對(duì)照體系文件內(nèi)容開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作并進(jìn)行試運(yùn)行。（三）推進(jìn)實(shí)施階段。（5月下旬至7月份上旬）1.組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市局（7、公司）及各單位（部門）組織全體員工學(xué)習(xí)市煙草專賣局（公司）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件、煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和山東煙草商業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)價(jià)表內(nèi)容，全面掌握、理解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)要求；各單位(部門)加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育并明確各自崗位安全職責(zé)，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作真正能深入基層，沉到一線，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)提高。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位（部門）開展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)行考核，將各單位（部門）組織學(xué)習(xí)的影像資料及相關(guān)痕跡化資料進(jìn)行存檔管理，并按一定比例抽取人員進(jìn)行理論知識(shí)考試，將考試成績納入各單位（部門）安全績效考核。2.積極推進(jìn)實(shí)施。各8、單位（部門）對(duì)照市煙草專賣局（公司）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件和山東煙草商業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)價(jià)表內(nèi)容開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。明確人員職責(zé)，完善規(guī)章制度，充實(shí)痕跡化資料，對(duì)需要建檔和建立臺(tái)賬的物資、設(shè)備設(shè)施建立臺(tái)賬、清單，并進(jìn)行編號(hào)管理。加大投入力度，對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改、完善。重點(diǎn)單位（部門）要設(shè)專（兼）職安全員負(fù)責(zé)日常安全管理。3.隱患排查整改。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，按照山東省局（公司）商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)表的內(nèi)容，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有的管理現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)施設(shè)備等環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查，并對(duì)公司的安全現(xiàn)狀做出基本判斷，針對(duì)排查出的隱患和問題，制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任人、資金和完成時(shí)間，并進(jìn)9、行跟蹤驗(yàn)證。（四）企業(yè)自評(píng)階段。（7月份下旬） 1.開展內(nèi)部評(píng)審。制定評(píng)審方案，組建自評(píng)小組，按照山東省商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)表所涵蓋的內(nèi)容對(duì)全市煙草系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審，評(píng)審要涵蓋全面，客觀公正地對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，識(shí)別、確認(rèn)需整改事項(xiàng)和完成時(shí)限并形成評(píng)審報(bào)告。2.隱患整改。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部評(píng)審的結(jié)果，對(duì)需要整改的事項(xiàng)進(jìn)行整改，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)整改資金等事項(xiàng)，各單位（部門）整改完成后，內(nèi)部評(píng)審小組對(duì)已整改的問題進(jìn)行驗(yàn)證評(píng)審，直至合格為止。（五）接受復(fù)評(píng)與整改階段。（8月份）1.經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部評(píng)審并整改合格后，市局（公司）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室報(bào)省局（公司），申請(qǐng)省局（公司）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)情況進(jìn)10、行復(fù)評(píng)。2.迎接省局（公司）組織的復(fù)評(píng)，如復(fù)評(píng)不合格，對(duì)評(píng)審中提出的問題和隱患進(jìn)行整改總結(jié)，直至符合達(dá)標(biāo)評(píng)審要求。（六）申請(qǐng)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)階段。（8月下旬）復(fù)評(píng)結(jié)束后，按程序報(bào)山東省安監(jiān)局申請(qǐng)達(dá)標(biāo)評(píng)審。企業(yè)自評(píng)、復(fù)評(píng)并整改合格后，各單位（部門）要對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保持常態(tài)化運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)。五、工作要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是一項(xiàng)涵蓋內(nèi)容廣、工作量大的系統(tǒng)性工作，達(dá)標(biāo)要求高、時(shí)間任務(wù)緊。各單位（部門）要高度重視，精心組織，明確責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，確保達(dá)標(biāo)。（一）提高認(rèn)識(shí)。全體員工要在思想上高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性，并積極參與到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，認(rèn)真落實(shí)好安全生11、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作。（二）加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作程序，把握工作重點(diǎn)，加強(qiáng)過程監(jiān)控、監(jiān)督。大力搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳學(xué)習(xí)工作，從制度到精神、落實(shí)到每位員工行動(dòng)中，從思想上真正有所提高，真正使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作保持常態(tài)化運(yùn)行并能持續(xù)改進(jìn)。（三）搞好結(jié)合創(chuàng)新。要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合，與落實(shí)上級(jí)安全指示精神相結(jié)合，與日常工作流程相結(jié)合，使各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達(dá)到并符合國家和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，人、機(jī)、物、環(huán)始終處于良好的安全狀態(tài)。將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為深化安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容12、，通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理軌道，切實(shí)從源頭上把好安全關(guān)。（四）加大宣傳力度。各單位（部門）要充分運(yùn)用各種宣傳教育形式，積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建宣傳、教育和培訓(xùn)，營造濃厚輿論氛圍，使廣大干部職工不斷轉(zhuǎn)變觀念，深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)方案要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作程序，把握工作重點(diǎn)，加強(qiáng)過程監(jiān)控、監(jiān)督，大力搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳學(xué)習(xí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)到具體行動(dòng)中。（五）加強(qiáng)檢查考核。要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入對(duì)各單位（部門）安全管理工作考核的重要內(nèi)容，對(duì)各單位（部門）建設(shè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行先期自評(píng)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、自評(píng)達(dá)不到要求、影響整體工作的單位（部門），實(shí)行“問責(zé)”，同時(shí)制定具體考核辦法和保障措施，加大考核力度。對(duì)職責(zé)履行不到位，影響安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)審工作的單位（部門）和個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究，確保圓滿完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。