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1、銀行支行作風建設大討論活動實施方案為進一步改變工作作風，提高工作效率，切實把作風建設思想運用到實際工作中，不斷地適應支行經營的改革和發展，根據盟行關于印發中國農業銀行分行開展作風建設大討論活動實施方案（農銀阿辦發【2012】414號）文件精神，支行黨委決定在全行員工中開展一次作風建設大討論活動，結合支行經營發展和作風建設實際情況，特制訂本方案，切實把作風建設活動落實到實處。一、加強組織領導，扎實推進作風建設大討論活動為進一步增強政治責任感，順利推進作風建設大討論活動的開展，支行黨委高度重視，把加強作風建設大討論活動作為當前一項重要工作，成立專項領導小組，精心組織，妥善安排，以高標準、嚴要求，扎2、實推動推進大討論活動，力求取得實效。（一）成立領導小組，加強組織協調。成立作風建設大討論活動領導小組如下：組長：馬覬政副組長：張戰智、徐有福成員：娜人高娃、李萍、黃彥軍領導小組對全行大討論活動的進行組織領導和協調。組長是第一責任人，親自負責抓好活動開展的各個環節，由綜合部牽頭負責本次活動的開展，精心策劃，周密安排，切實落實各個階段活動開展內容，真正把活動抓緊抓好，取得實效。 （二） 認真組織開展，深入檢查，及時整改。切實加強對大討論活動的指導和檢查，及時掌握進展情況，督促各階段工作的落實，同時配合盟行督導組，及時的整改在作風建設大討論活動中出現的問題，總結和推廣先進的經驗，進一步帶動活動的開展3、。 （三）堅持“兩手抓，兩手都要硬”，做到“兩不誤，兩促進”。堅持大討論活動與業務經營兩手抓，正確處理大討論活動與業務經營的關系，堅持開展大討論活動與各項重點工作相結合，緊緊圍繞促進業務經營有效發展來開展大討論活動；堅持以完成業務經營目標作為檢驗大討論活動成效的重要標準；善于找準大討論活動與業務經營的結合點，統籌考慮、合理安排，把領導干部和員工的思想統一到了大討論活動上來，統一到了抓業務經營上來，達到“兩不誤、兩促進”的要求。（四）講求實效，實現“兩個滿意”。一是嚴格按照規定步驟和要求，加強領導，精心組織，扎實做好查擺問題階段的工作，認真查擺，找準不足，確保大討論活動扎實開展，努力實現滿意效果4、。二是突出重點，邊查邊改，領導班子堅持從自身做起，對照檢查，解剖思想，反省存在問題，改進工作作風，真正做到思想有振動，作風有行動，工作有推動，努力實現員工評價滿意。 一、開展加強作風建設大討論活動的重大意義加強作風建設是我們黨的一項優良傳統和寶貴經驗,也是我們值得認真研究的一大重要課題和常抓常新的一項重要工作。但從當前情況看，支行領導干部及員工的工作作風與農業銀行面臨新形勢新任務的要求還不相適應，在一定程度上影響了工作效率的提高和業務經營的改革發展。為此，支行以適應盟行黨委提出的為實現“同業創一流，系統爭上游”的戰略目標，適應“快發展、促轉型、活機制、控風險、強基礎”的新要求，把加強作風建設列5、入重要議事日程, 狠抓領導干部及和員工作風建設,為全行各項業務經營提供有效保障。（一） 加強領導干部及員工的作風建設,是推動盟行黨委各項工作部署貫徹落實的必然要求。通過開展作風建設大討論活動，解決作風問題,提高經營效益上,為實現今后一個時期全行要實現一個目標，堅持兩項原則，提升三種能力，筑牢四個基礎，建設五好銀行戰略目標奠定基礎，只有大力加強領導干部和員工的作風建設,改進工作方法、轉變工作作風,才能夠把各項工作部署不折不扣地落到實處，推動全行各項工作再上新臺階。（二）加強領導班子及員工的作風建設，是提升競爭力,推動農行又好又快發展的必然要求。目前,我行雖然在改革發展方面取得了一定的成果,但是市6、場競爭力不強問題仍然存在，在一定程度上影響了業務的發展，這與領導干部及員工中存在工作作風不實的問題密切相關。在當前同業競爭日趨激烈的新形勢下，如不通過加強作風建設來增強競爭能力，我行業務發展與同業相比就有逐步被邊緣化的危險；要想在同業中創一流，系統中爭上游，如果沒有各級行的領導干部及員工良好工作作風做保障,提升全行的競爭力將也是一句空話，只有大力加強領導干部及員工的作風建設,保持良好的精神狀態,腳踏實地、真抓實干、創造性地開展工作,才能不斷提高市場競爭能力,實現支行又好又快發展。（三）加強領導干部及員工的作風建設是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的必然要求。領導干部作風是干部世界觀、人生觀、價7、值觀的外在反映,是干部黨性修養、政治品質、道德境界的具體體現。領導干部的作風帶動員工的作風，領導干部良好的作風是抵御消極腐敗現象和保持清正廉潔的重要保障,否則就可能成為消極腐敗的助推因素。只有不斷教育和引導各級行領導干部帶動員工自覺抵御各種不良風氣的侵蝕,及早發現和解決作風方面存在的苗頭性問題,才能有效防止和減少腐敗現象的發生,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。（四）加強領導干部及員工的作風建設，是提高員工隊伍整體素質的必然要求。領導干部及員工的作風建設,是體現隊伍整體素質的一個重要方面。近年來，我行作風建設工作有序開展，使領導干部及員工工作作風有了明顯的改觀，有了較大的進步，但是在領導8、干部及員工中程度不同地存在作風不實的問題，突出表現在：大局觀念、責任意識不強；反應遲緩，主動應對復雜形勢、解決問題的思路不寬、方法不多、措施不力；作風不實，工作拖拉，跟不上市場變化的節奏；個別領導干部和員工責任心不強，進取心不足，有的不作為，有的慢作為，甚至有的怕作為，工作敷衍塞責，得過且過。這些現象和問題，若不及時解決，勢必會影響到全行已形成的干事創業氛圍。為此，支行領導干部及員工站在對農行事業負責的高度，增強責任感、使命感、緊迫感，通過這次大討論活動，切實加強和改進工作作風，以良好的工作作風促進各項工作的順利進行。 二、開展加強作風建設大討論活動的總體要求、主要任務及目標 （一）開展加強作9、風建設大討論活動的總體要求。全面踐行“三個代表”重要思想，緊緊圍繞加快有效發展的主題和大局，以牢記“兩個務必”，弘揚延安精神，發揚艱苦奮斗優良傳統為宗旨；以勤政、廉潔、公正、務實、創新和講大局、講原則、講團結、講協調、講服務、講紀律為主要內容；以樹正氣、正行風、抓基礎、強管理、善經營、講奉獻、解決突出問題，努力把全行的作風建設提高到一個新的水平。 （二）開展加強作風建設大討論活動主要任務。一是堅持解放思想，實事求是，從講政治的高度樹立良好的思想作風。用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦，以實事求是為主線，樹立全心全意為人民服務的思想，增強立黨為公、執政為民意識10、。 牢固樹立一心一意辦商業銀行的思想，創造性地理解和運用效益最大化觀念、穩健經營觀念、開拓市場觀念、改革創新觀念和法制觀念；牢固樹立一級法人觀念，強化執行政策的自覺性和堅定性，不折不扣地貫徹落實黨和國家的金融方針政策，不折不扣地貫徹執行上級行的各項決策和部署；樹立強烈的創新意識，總結新鮮經驗，結合實際不斷發展和創新，切實解決經營管理中迫切需要解決的實際問題。二是堅持從嚴治行，培養遵章守紀、嚴謹高效的工作作風。堅持嚴格的要求，建立嚴格的制度，實施嚴格的管理，狠抓嚴格的落實，進行嚴格的監督，實行嚴格的獎懲。加強制度教育和行為規范教育，用正反兩方面的典型事例強化全體員工執行制度的自覺性。加大查處工作11、力度，堅決查處違章違規違紀行為，下大力堅決糾正有章不循、違章不糾、糾而不處、處罰不力的現象，堅決維護制度的嚴肅性。形成講認真的風氣，高標準、高質量、高效率完成好每一項工作。建立上下約束、自我約束的平衡制約機制，在精簡的基礎上健全和完善各類議事、辦事規則，規范議事、辦事程序。努力開創工作新局面。增強全局意識、協調意識、服務意識和主動工作的意識，減少不必要的摩擦和內耗，努力提高工作質量和效率，形成嚴謹、務實、規范、高效的工作秩序。三是堅持清正廉潔，弘揚艱苦奮斗的優良傳統，養成良好的生活作風。嚴格遵守廉政建設各項規定和要求，加強主觀世界的改造，過好政治關、金錢關、權利關、親情關、享樂關，牢記“三個把12、握住自己”，貫徹落實“八個堅持、八個反對”，保持嚴謹的生活作風。正確對待權力，從嚴自律，保持清廉，自覺有效地抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，培養良好的工作和生活習慣。四是加強政治理論和業務學習，培養良好的學風，不斷深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力提高思想水平和政治素質，增強正確判斷形勢能力、經營管理能力和決策能力。適應新形勢的要求，學習新的金融業務知識，積極借鑒同業的、系統內的先進經營管理經驗，增強拓展業務和市場的能力。堅持理論聯系實際的優良學風，做到學習與運用相結合，著力解決改革與發展中的突出問題，創造性地推進業務經營和管理工作不斷邁上新臺階。五是增強服務意識，以服13、務求生存求發展。牢固樹立“領導為員工服務、全行為客戶服務”的思想，在全行形成 “大服務”的良好風氣。（三） 開展加強作風建設大討論活動的目標。通過開展加強作風建設大討論活動，切實轉變工作作風，加強調查研究，堅持求真務實，一切從實際出發，大力發揚說實話、辦實事、鼓實勁、求實效的工作作風，達到實現“嚴、細、深、實、快”的“五字”目標。一是突出一個“嚴”字。以嚴謹的作風，以最高的工作標準、最嚴的自我要求，認真做好每一件事情，一絲不茍完成每一項工作；二是著力一個“細”字。以細心細致的工作習慣，用周密的思維考慮問題，細致的態度認真工作，精益求精的作風打造工作精品；三是解決一個“深”字。深入調查研究，周密14、思考問題，積極探索解決問題的有效途徑和方法，不斷實現工作的新突破；四是務求一個“實”字。大力弘揚求真務實的作風，真正靜下心沉下身，件件抓落實，項項抓成效；五是達到一個“快”字。強化時間觀念和效率意識，干事果斷精干，雷厲風行，圖快求質，提高效率。三、開展加強作風建設大討論活動的具體安排（一）開展活動范圍。這次開展加強作風建設大討論活動在全行領導干部及員工中進行。（二）開展活動時間。從2012年4月20開始，到6月底結束。（三）開展活動步驟。分為前期準備、學習、查擺問題、整改提高、鞏固成果五個階段進行。第一階段：前期準備階段（4月20日至4月30日）1、成立開展活動的專門組織機構，明確工作職責；制15、訂大討論活動方案，將開展活動各階段的安排事項采取列表的形式，一一進行落實，明確負責領導、負責部門、經辦人、完成時限；按照盟行下發規定的學習篇目，組織開展學習。 2、召開動員大會。召開開展加強作風建設大討論活動動員大會，傳達盟行大討論活動的重要意義、總體要求、主要任務、總體安排和相關要求，為順利開展大討論活動奠定良好的思想基礎，以迅速推動在支行掀起大討論活動的熱潮。第二階段：學習階段（5月1日至5月15日） 1.明確學習篇目。根據大討論活動的實際，明確盟行下發重點學習篇目：毛澤東同志談作風建設；（2）中國共產黨的三大作風；（3）鄧小平同志談作風建設；（4）胡錦濤同志志關于關于全面加強新形勢下領導16、干部作風建設；（5）中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定；（6）黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述。 33、學習討論的具體要求。采取集中學和自學相結合的方法進行。一是集中學習時間要求。盟行要 2、學習討論具體要求。采取集中和自學相結合的方法進行，以營業室和機關部門為一個單位組織集中學習。集中學習討論時間3次6個小時，在學習完規定的篇目之后集體組織1次專題學習討論，同時員工根據自身學習情況，自行安排自學，對規定學習的內容至少通學一遍；二是采取有效方法，講求學習效果。采取集中學習、討論、座談、輔導的方法進行，認真做好學習筆記，對集體學習討論記錄、個人學習筆記進行抽查。通過多種學習形式，把17、握開展大討論活動的目的意義、重點內容和方法步驟，進一步增強領導干部及員工作風建設的緊迫感、責任感和使命感。第三階段：查擺問題階段（5月16日至6月10日）在支行開展加強作風建設大討論活動，目的是重點解決領導干部及員工在思想作風、工作作風、學習作風、生活作風方面存在的突出問題,確保查擺問題取得實效。1.確定查擺問題重點一是在業務發展方面。重點解決不思進取、業務發展緩慢的問題。在落實上級行確定的重大決策部署措施不具體,落實不到位;安于現狀、畏難情緒嚴重,不積極拓展業務,市場占比不高或份額下降,經營被邊緣化的問題。二是在履行職責方面。重點解決有職不履、有責不盡,在其位不謀其政;怕擔責任,對職責范圍內18、的事情該抓不抓、該管不管，滿于現狀、不思進取，成績不大年年有，步子不大年年走，小富即安、小進則滿的問題。三是在管理方面。重點解決工作不實、管理不到位的問題。不認真執行上級行制定的制度規定;變相授意、指使、強令下屬違反規章制度辦理業務;案件防控措施不落實,發現問題不能及時揭示和嚴肅處理的問題；對一線員工的規章制度教育不到位，一些員工對業務操作制度和規程不學習、不熟悉、不理解、不掌握。2.進行認真自查，撰寫自查報告。認真查擺在作風建設方面存在的突出問題，并形成書面自查報告，自查報告五個方面的內容：對開展大討論活動的認識；對作風建設的自我總結或評價；自身在作風方面存在的突出問題；剖析存在問題的根源；19、整改措施和今后努力的方向。設立大討論活動征求意見箱、發放征求意見表、召開座談會等形式，廣泛征求對領導班子在作風建設方面的意見建議的基礎上形成自查報告。3.實行開門查擺問題。在召開的專題民主生活會上進行自查，開展批評與自我批評，深入剖析根源，觸及靈魂，提出改進措施，并形成民主生活會會議紀要報盟行大討論辦公室。本著實事求是的原則和對農行事業高度負責的態度，積極協助本行領導班子及領導干部查擺問題，至少要查擺出本行在作風建設方面存在的2個突出問題，并提出有價值的整改意見和建議，提交大討論辦公室，由分管行長審核后，反饋至各部門。采取“自己查、領導點、員工提”的方法認真進行自查，提高自查質量。第四階段：整20、改提高階段（6月11日至6月20日）1.制訂整改方案。領導班子針對查擺出的突出問題，召開領導班子會議，集中分析研究，制定有針對性和可操作性強的整改方案，量化細化目標任務，明確整改時限。2.狠抓整改落實。整改方案確定后，要迅速組織力量，集中解決發展難題、員工反映強烈的突出問題，以解決問題的實效檢驗大討論活動的成效。對能夠立即整改的問題，要迅速整改到位；一時難以解決的，說明原因，提出整改計劃，有步驟地加以落實；暫時不具備條件解決的，積極創造條件，爭取早日整改到位。第五階段：鞏固成果階段（6月21日至6月30日）1.檢查驗收。活動結束后，對大討論活動進行全面總結。2.開展“回頭看”活動。大討論活動結束后，為鞏固活動成果，開展“回頭看”活動，對整改進行檢查，不斷深入加強作風建設。