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1、省政府關(guān)于印發(fā)中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案的通知（蘇政發(fā)2018121號(hào)）鹽城市人民政府，省有關(guān)部門和單位：現(xiàn)將中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。江蘇省人民政府2018年9月27日（此件公開發(fā)布）中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)（國函2017142號(hào)）要求和中華人民共和國政府和大韓民國政府自由貿(mào)易協(xié)定精神，扎實(shí)推進(jìn)中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展，制定本實(shí)施方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于新一輪對(duì)外開放的總體部署，牢固樹立新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)2、展要求，以深化改革、擴(kuò)大開放為動(dòng)力，發(fā)揮鹽城市對(duì)韓合作綜合優(yōu)勢，積極落實(shí)中韓自貿(mào)協(xié)定，加快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)為核心，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，努力實(shí)現(xiàn)探索性發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展、引領(lǐng)性發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)提供有力支撐。（二）建設(shè)原則。1堅(jiān)持改革引領(lǐng)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，探索中韓自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域的先行先試，復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施高水平的投資和貿(mào)易自由化便利化舉措，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。2堅(jiān)持開放合作。對(duì)3、接中韓兩國發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與韓國新萬金經(jīng)濟(jì)自由區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作，圍繞兩國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目深化合作，促進(jìn)共同發(fā)展。面向全球布局產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持高端產(chǎn)業(yè)集聚、高端研發(fā)引領(lǐng)、高端人才支撐、高端資本密集、高端品牌經(jīng)營，培育參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競爭新優(yōu)勢。3堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極落實(shí)外商投資研發(fā)中心支持政策，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈培育產(chǎn)業(yè)鏈，打通“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新通道，形成有利于促進(jìn)合作創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策體系，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。4堅(jiān)持綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持節(jié)約資源，注重保護(hù)環(huán)境，突出園區(qū)生態(tài)底色，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型園區(qū)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約4、高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間天藍(lán)地綠。（三）發(fā)展目標(biāo)。20182020年（近期），中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園累計(jì)新增外商投資企業(yè)100家以上，實(shí)際到賬外資占鹽城市的比重達(dá)到25%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額占鹽城市的比重達(dá)到15%以上，平均每公頃投資不低于8820萬元，平均每公頃稅收不低于550萬元，單位工業(yè)增加值能耗降至0.05噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元以下，主要生態(tài)環(huán)境指標(biāo)優(yōu)于全省平均水平，發(fā)展水平走在全國對(duì)韓合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)前列，成為江蘇韓資產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。20212025年（中期），中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園發(fā)展質(zhì)量和對(duì)外開放度持續(xù)提升，實(shí)際到賬外資占鹽城市的比重達(dá)到40%，外貿(mào)進(jìn)出口總額占鹽城市的比重5、達(dá)到25%，平均每公頃投資和稅收高于全省國家級(jí)開發(fā)區(qū)平均水平，單位工業(yè)增加值能耗在全國開發(fā)區(qū)位居前列，成為全省江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)域、江蘇融入“一帶一路”開放的重要載體、中韓經(jīng)貿(mào)合作典范園區(qū)。20262035年（遠(yuǎn)期），中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、生態(tài)質(zhì)量大幅躍升，形成高水平的國際化、法治化、便利化營商環(huán)境，成為中韓地方經(jīng)濟(jì)合作和高端產(chǎn)業(yè)合作的新高地，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動(dòng)形成全面開放新格局的示范區(qū)，中韓對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略、共建“一帶一路”、深化貿(mào)易和投資合作的先行區(qū)。二、功能布局（一）實(shí)施范圍。中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃面積50平方公里，空間布局為產(chǎn)城融合核心區(qū)和6、臨港產(chǎn)業(yè)配套區(qū)。產(chǎn)城融合核心區(qū)，依托鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積42平方公里，四至范圍為：東至峨眉山路、普陀山路、希望大道一線，西至天山路，南至步鳳港、南環(huán)路一線，北至世紀(jì)大道。臨港產(chǎn)業(yè)配套區(qū)，依托大豐港一類開放口岸和大豐港保稅物流中心（B型），規(guī)劃面積8平方公里，分為北部區(qū)、中部區(qū)和南部區(qū)。北部區(qū)域東至蛇口港路，西至上海港路，南至園區(qū)道路，北至神戶港路，規(guī)劃面積0.6平方公里；中部區(qū)域東至日月湖大道，西至大豐港路，南至疏港復(fù)河，北至中港大道，規(guī)劃面積1.2平方公里；南部區(qū)域東至海堤復(fù)河，西至江陰港路，南至四級(jí)航道，北至通港大道，規(guī)劃面積6.2平方公里。（二）合作產(chǎn)業(yè)。立足發(fā)展基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展汽7、車（包括新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車）、電子信息和新能源裝備產(chǎn)業(yè)，積極培育臨港產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。1汽車產(chǎn)業(yè)。支持東風(fēng)悅達(dá)起亞加強(qiáng)純電動(dòng)和氫燃料汽車技術(shù)研發(fā)、量產(chǎn)上市和擴(kuò)大出口。積極引進(jìn)新能源整車及關(guān)鍵零部件等項(xiàng)目，發(fā)展電動(dòng)化、輕量化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，打造國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展汽車研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測改裝、商貿(mào)物流、金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意等汽車服務(wù)業(yè)，建設(shè)智尚汽車小鎮(zhèn)、汽車服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和智能汽車科創(chuàng)園。力爭通過35年的努力，實(shí)現(xiàn)汽車整車、零部件和服務(wù)業(yè)銷售收入“三個(gè)千億”目標(biāo)。2電子信息產(chǎn)業(yè)。著力引進(jìn)韓國半導(dǎo)體研發(fā)、制造、封測等高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展集成電路、新型顯示、汽車電子、高端軟8、件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新一代信息技術(shù)、5G、人工智能、OLED等產(chǎn)業(yè)，打造中韓信息通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)與國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)的戰(zhàn)略合作，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，打造智能制造大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺(tái)，提高制造業(yè)智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平。3新能源裝備產(chǎn)業(yè)。發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、新能源裝備制造、海洋可再生能源、新能源海水淡化設(shè)備制造與綜合利用、海底電纜制造等產(chǎn)業(yè)，加快儲(chǔ)能技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)開發(fā)應(yīng)用，構(gòu)建“新能源+”全產(chǎn)業(yè)鏈，培育綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造國家清潔能源基地。4臨港產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮大豐港與韓國釜山、仁川、平澤等重要港口通航優(yōu)勢，深化與韓國優(yōu)勢企業(yè)合作，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料、海洋生物、保稅倉儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)9、，建設(shè)國際化臨港高端裝備制造基地。5現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)和都市產(chǎn)業(yè)，著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。推動(dòng)中韓合資合作，加快發(fā)展健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，著力打造中韓進(jìn)出口商品物流和貿(mào)易基地。積極挖掘在軟件、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢測、人工智能、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，帶動(dòng)鹽城服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、主要任務(wù)（一）加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。1建設(shè)空港物流園區(qū)。完善鹽城南洋國際機(jī)場一類開放口岸功能，積極推動(dòng)新開和加密到韓國、臺(tái)灣等國家（地區(qū)）航線航班。支持發(fā)展以航空貨運(yùn)為主導(dǎo)的綜合物流服務(wù)，建設(shè)中韓跨境電子商務(wù)口岸，設(shè)立國際快件監(jiān)管中心和國際郵件互換分局，10、打造江蘇對(duì)韓航空物流基地。2提升對(duì)外通達(dá)能力。支持開通鹽城港至韓國重要港口的郵輪航線，增辟鹽城港至韓國新萬金的國際集裝箱直航航線。支持建設(shè)大豐港鐵路支線，實(shí)施鹽城大豐快速通道、內(nèi)環(huán)高架快速路網(wǎng)三期、東環(huán)路南延及高速互通、鹽寶線航道整治提升等重點(diǎn)工程。3完善園區(qū)配套功能。堅(jiān)持市場化運(yùn)作，引進(jìn)有實(shí)力的跨國公司、央企國企、上市公司與韓資企業(yè)合資成立投資開發(fā)公司，共同開發(fā)建設(shè)園區(qū)。加快建設(shè)智尚汽車小鎮(zhèn)、中韓2.5產(chǎn)業(yè)園、韓國特色文化街區(qū)、國際醫(yī)院、國際學(xué)校、國際社區(qū)等功能設(shè)施，營造產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居、宜商宜游的生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。4建設(shè)貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)。積極參與推進(jìn)中韓檢驗(yàn)檢疫互信互認(rèn)體系建設(shè)，推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)11、及技術(shù)法規(guī)共享平臺(tái)和公共檢測服務(wù)平臺(tái)。支持建設(shè)大韓貿(mào)易投資振興公社鹽城館，引進(jìn)韓國企業(yè)來鹽開展貿(mào)易投資，把江蘇優(yōu)勢產(chǎn)品銷往韓國市場。支持設(shè)立大宗商品現(xiàn)貨市場交易平臺(tái)，推動(dòng)大宗商品期貨保稅交割等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。支持鹽城申報(bào)并舉辦中韓貿(mào)易博覽會(huì)，為產(chǎn)業(yè)園發(fā)展搭建平臺(tái)。支持大豐港申報(bào)汽車整車進(jìn)口口岸資質(zhì)和開展中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車貨物運(yùn)輸項(xiàng)目甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)。優(yōu)化鹽城綜合保稅區(qū)空間布局，支持將大豐港保稅物流中心（B型）升級(jí)為綜合保稅區(qū)。5搭建科技創(chuàng)新載體。與韓國未來創(chuàng)造科學(xué)部、大邱創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)革新中心、板橋科技谷、麻谷區(qū)等加強(qiáng)合作，引進(jìn)韓國科技創(chuàng)新、科技園區(qū)管理理念和模式，共建中韓科技企業(yè)孵化（鹽城）基地。吸引韓國12、大企業(yè)大集團(tuán)在園區(qū)設(shè)立科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速高端技術(shù)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持中汽中心鹽城汽車試驗(yàn)場積極發(fā)展汽車研發(fā)、檢測、試驗(yàn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持中國鹽城（上海）國際科創(chuàng)中心集聚國際高端技術(shù)人才，開展“飛地”研發(fā)，支持鹽城爭創(chuàng)國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。支持江蘇摩比斯公司在中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園設(shè)立新能源汽車研發(fā)中心，開展新能源汽車電池、輕量化新材料、無人駕駛等技術(shù)研發(fā)。（二）全面加強(qiáng)擇商選資。1聚焦高端產(chǎn)業(yè)合作。支持中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園與韓國新萬金、大韓貿(mào)易振興公社等開展合作招商，持續(xù)深化投資合作，協(xié)同推進(jìn)中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的各類經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)，積極探索“兩國雙園”建設(shè)新路徑。支持中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園主攻韓國大13、集團(tuán)大企業(yè)，推動(dòng)一批韓資高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快落戶。支持園區(qū)拓展歐美、日本等招商領(lǐng)域，突破一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，全面提升利用外資質(zhì)效。2拓展蘇韓產(chǎn)能合作。在中韓產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)調(diào)機(jī)制和中韓經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)等對(duì)韓合作機(jī)制下，密切與韓方交流與磋商，加強(qiáng)對(duì)中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作的支持和指導(dǎo)，以中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園為主題，把赴韓舉辦經(jīng)貿(mào)活動(dòng)納入省政府年度對(duì)外交流計(jì)劃。省政府與韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部等部門建立更加緊密的合作關(guān)系，定期或不定期召開經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)議，協(xié)調(diào)推進(jìn)重要事項(xiàng)。支持江蘇企業(yè)參與新萬金韓中產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能“走出去”，鼓勵(lì)省內(nèi)著名商貿(mào)企業(yè)到韓國投資興建商貿(mào)基地，鼓勵(lì)鹽城重14、點(diǎn)企業(yè)到新萬金投資建設(shè)風(fēng)電和光伏電站及裝備制造基地、農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)加工基地。支持中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園參與中韓兩國經(jīng)貿(mào)合作交流活動(dòng)，推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家、地區(qū)和國際性組織的務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)新能源、港口、通信、高端裝備制造等領(lǐng)域的國際產(chǎn)能合作，共同開拓第三方市場。3創(chuàng)新招商體制機(jī)制。支持中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園建立以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的招商組織架構(gòu)，完善專業(yè)化招商機(jī)構(gòu)，建立市場化招商機(jī)制，實(shí)行對(duì)韓“分區(qū)域、小分隊(duì)、專業(yè)化、駐點(diǎn)式”招商。創(chuàng)新招商機(jī)制，實(shí)行委托招商、中介招商、定向招商、以商引商，注重項(xiàng)目導(dǎo)向，通過購買服務(wù)，實(shí)行績效掛鉤。創(chuàng)新招商方式，實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)廠房+產(chǎn)業(yè)基金+平臺(tái)合作+創(chuàng)業(yè)資助”多元化方式，吸引15、科創(chuàng)型企業(yè)投資興業(yè)。發(fā)揮省市共建駐韓經(jīng)貿(mào)代表處功能，面向韓國通過市場化方式招聘一批專業(yè)人才駐韓招商，實(shí)行人事關(guān)系代理制，招商人員薪酬等事項(xiàng)實(shí)行企業(yè)化激勵(lì)約束機(jī)制。探索建立中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園與韓國新萬金招商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，面向全球大企業(yè)大集團(tuán)開展聯(lián)合招商，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。與韓國中小企業(yè)部加強(qiáng)合作，支持在中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，吸引和服務(wù)韓國中小企業(yè)到中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。4強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。支持中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園招引世界500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)設(shè)立跨國公司總部和功能性機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)和核心技術(shù)，對(duì)年實(shí)際到賬外資金額超過2億美元的世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目，省級(jí)商務(wù)發(fā)16、展專項(xiàng)資金按“一事一議”方式給予重點(diǎn)支持。支持園區(qū)內(nèi)符合條件的外商投資企業(yè)申請省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合，逐步擴(kuò)大中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基金規(guī)模。爭取國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等基金在園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或設(shè)立子基金。江蘇“一帶一路”投資基金、沿海產(chǎn)業(yè)投資基金等政府性投資基金，有側(cè)重地支持中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。（三）積極開展制度創(chuàng)新。1推進(jìn)投資貿(mào)易便利化改革。落實(shí)國家級(jí)開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)清單，簡化申報(bào)程序。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”“證照分離”“不見面審批”等改革，積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革工作，依法賦予鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜17、合行政執(zhí)法權(quán)。支持開展企業(yè)投資項(xiàng)目“信用承諾不再審批嚴(yán)格監(jiān)管”改革試點(diǎn)。支持園區(qū)推進(jìn)投資項(xiàng)目“三書合一”改革，爭取商務(wù)部推動(dòng)的投資、貿(mào)易等領(lǐng)域改革試點(diǎn)政策。支持大豐港申報(bào)啟運(yùn)港退稅政策。支持中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園設(shè)立海關(guān)監(jiān)管專門機(jī)構(gòu)。南京海關(guān)與韓方相關(guān)海關(guān)合作項(xiàng)目優(yōu)先在園區(qū)開展先行先試，支持中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園進(jìn)口貨物實(shí)施海關(guān)預(yù)裁定，實(shí)施倉儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管。2有序擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域開放。支持鹽城市向國家爭取放寬外資準(zhǔn)入政策，包括允許設(shè)立韓商投資的娛樂場所和專業(yè)健康（養(yǎng)老）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，吸引更多韓資進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域以及建筑、設(shè)計(jì)、咨詢等服務(wù)領(lǐng)域。爭取韓國進(jìn)口化妝品分銷在鹽城實(shí)施許可（備案）管理。推動(dòng)18、鹽城綜合保稅區(qū)和大豐港區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，爭取開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)，開展日韓及歐美汽車進(jìn)口業(yè)務(wù)。3優(yōu)化貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)。發(fā)揮“中韓自貿(mào)協(xié)定服務(wù)示范窗口（鹽城）”作用，為園區(qū)企業(yè)提供簽發(fā)中韓自貿(mào)協(xié)定下的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書等商事法律服務(wù)。擴(kuò)大中韓AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者）互認(rèn)成果，積極開展企業(yè)信用培育。支持鹽城綜合保稅區(qū)爭取區(qū)內(nèi)外企業(yè)委內(nèi)、委托加工和賦予區(qū)內(nèi)企業(yè)增值稅一般納稅人資格等試點(diǎn)政策。4支持跨境電商發(fā)展。支持鹽城發(fā)展跨境電子商務(wù)，積極爭取國家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，支持大豐港跨境電商孵化中心和網(wǎng)上絲綢之路江蘇省運(yùn)營中心平臺(tái)建設(shè)。支持中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園內(nèi)跨境電商企業(yè)依托鹽城綜合保稅區(qū)和大豐港保稅19、物流中心（B型），培育發(fā)展跨境電子商務(wù)網(wǎng)購保稅進(jìn)口、保稅展示交易等新興業(yè)態(tài)，通過規(guī)范的“海外倉”、體驗(yàn)店和配送網(wǎng)點(diǎn)等模式，融入境外零售體系。5推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。支持韓國銀行機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)。支持韓資跨國企業(yè)集團(tuán)開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)。支持韓國銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)到園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持符合條件的韓資企業(yè)在園區(qū)設(shè)立合資基金管理公司。支持園區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)辦理中韓貨幣互換項(xiàng)下韓元融資和各類海外直貸等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)開展外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。6健全人才便利化服務(wù)機(jī)制。支持園區(qū)給予高層次人才在落戶、出入境、醫(yī)療、子女入學(xué)、配偶安置等方面更加便利的服務(wù)。對(duì)園區(qū)內(nèi)符合條件20、的外籍高層人才，主動(dòng)跟進(jìn)并提供口岸簽證、長期簽證、居留許可等便利舉措，推行預(yù)約預(yù)審、24小時(shí)咨詢、到期提醒、送證上門等服務(wù)措施，進(jìn)一步提升外國人居停留服務(wù)水平。支持園區(qū)試點(diǎn)按企業(yè)納稅金額和居住期限給予韓籍人士綠卡、延長就業(yè)和從業(yè)資格證照時(shí)限、放寬多次往返簽證等政策。持續(xù)優(yōu)化審核程序，提高審批效率，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)園赴韓開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)團(tuán)組，保證園區(qū)人員因公臨時(shí)赴韓需要；鼓勵(lì)并支持園區(qū)內(nèi)中資企業(yè)人員和韓資企業(yè)中方人員申辦APEC商務(wù)旅行卡。對(duì)重要緊急的赴韓招商團(tuán)組特事特辦、加急辦理。（四）拓展人文領(lǐng)域交流合作。1推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加大與韓國在廣告創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、影視制作等領(lǐng)域合作，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)21、展，著力打造韓國影視制作和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。舉辦文化交流周等活動(dòng)，促進(jìn)江蘇與韓國間的文化交流合作。發(fā)揮鹽城珍禽、麋鹿保護(hù)區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢，依托鹽城重點(diǎn)旅游景區(qū)資源，發(fā)展?jié)竦芈糜巍⑿蓍e旅游和體驗(yàn)旅游，吸引韓國人來鹽城、江蘇旅游，打造韓國人來華旅游重要目的地。2加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)及衛(wèi)生合作。支持江蘇省內(nèi)高校、職校與韓國院校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，在中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園開展人才培訓(xùn)交流。鼓勵(lì)韓方通過多種合作方式在鹽城設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推動(dòng)中韓合作設(shè)立執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。四、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園發(fā)展工作協(xié)調(diào)小組，研究協(xié)調(diào)園區(qū)建設(shè)全局性重大問題，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省商務(wù)廳。鹽城市、省商22、務(wù)廳建立聯(lián)席會(huì)議工作制度，研究推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展具體事項(xiàng)。省有關(guān)部門和單位根據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，鹽城市人民政府落實(shí)主體責(zé)任。鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)作為中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，提高綜合行政服務(wù)效能，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌大豐港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)開展工作，保障中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。（二）強(qiáng)化要素供給。在編制土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)籌安排中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)用地。鹽城市應(yīng)統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)用地布局等因素，科學(xué)編制、嚴(yán)格落實(shí)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。將中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園內(nèi)符合條件的項(xiàng)目優(yōu)先納入年度省重大項(xiàng)目投資計(jì)劃。允許鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)編制在總額內(nèi)自主動(dòng)態(tài)調(diào)整23、，探索聘任制、合同管理、績效考核等管理辦法，建立靈活的用人機(jī)制。（三）強(qiáng)化集成創(chuàng)新。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，支持中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國家級(jí)新區(qū)等改革經(jīng)驗(yàn)，積極開展體制機(jī)制創(chuàng)新。密切跟蹤、系統(tǒng)研究中韓自貿(mào)協(xié)定后續(xù)談判及改革開放政策，爭取在中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園率先落地應(yīng)用。加強(qiáng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，努力形成一批可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)成果，使中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園成為中韓貿(mào)易、投資等領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)外開放的“壓力測試”平臺(tái)。鹽城市人民政府、省各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代深化對(duì)外開放對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義，高度重視、主動(dòng)作為，確保各項(xiàng)措施落地見效。省商務(wù)廳要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重大問題及時(shí)向省政府請示報(bào)告。附件：省有關(guān)部門和單位任務(wù)分工表