總監辦平安工地建設活動實施方案(7頁).doc
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2023-12-21
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1、“平安工地”建設安全監理實施方案為了貫徹落實公司轉發中國交通建設監理協會關于開展公路水運工程平安工地建設活動的通知、開展2010年“平安工地”建設安全實施方案的指示精神,切實加強監理組及項目部安全生產“雙基”(基層和基礎)工作深入進行,全面提高安全生產管理標準化、規范化水平,促進安全生產形勢持續穩定,營造良好的安全生產施工環境,推動安全工作平穩有序、有力有節的開展,保證項目施工建設又快又好的向前推進,鞏固S231線建湖南段鹽寶河大橋項目的安全生產成果,結合本項目實際,指導施工單位扎實開展安全生產年活動,特制定本實施方案。一、指導思想和工作目標 指導思想:以科學發展觀為指導,貫徹“安全第一、預防2、為主、標本兼治、綜合治理”的方針、嚴格執行國家的安全生產法律、法規和相關各項規章制度,深入貫徹落實各級部門關于“平安工地”建設活動的要求,堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵的原則,大力推進工程建設安全管理標準化。 工作目標:通過開展“平安工地”建設活動,切實將安全生產法律法規、技術規范落實到基層、落實到各個生產環節及整個工程建設過程中,全面夯實安全工作基礎,做到施工現場“三化”達標(安全防護標準化、文明施工規范化、安全管理程序化),提高安全監管能力、應急救援能力和安全技術保障能力,實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標,力爭創建“零傷亡”工程。二、組織機構監理組成立“平安工地”建設活動領3、導小組,全面監督、指導并推進“平安工地”建設活動的順利開展。組 長:房玉林 副組長:紀 輝組 員:吳占龍 陳少亞 領導小組辦公室設在鹽寶河大橋監理組處,黃興華任辦公室主任。監理組轄區項目部要成立相應的組織機構,負責組織實施“平安工地”建設活動的全面深入開展。三、活動時間和參加范圍 活動從2010 年開始,2010年底結束,為期一年。監理組負責組織指導施工單位活動的開展,施工單位負責所有施工班組活動全過程的監督指導。活動以各施工班組為單位全面開展。四、實施步驟 (一)動員部署階段(2010 年7月)監理組和管轄的施工單位圍繞“建設平安工地”活動方案要求,結合自身實際,制定本單位“安全生產年”活動4、實施方案,進一步明確深入開展“平安工地”活動的工作目標、任務和時間安排,加強宣傳和發動,確保“平安工地”深入人心并滲透到每項施工作業部位,為“平安工地”建設活動的順利開展打下良好基礎。 (二)創建“安全生產月活動”(2010 年7 月至2010 年8月)“平安工地”建設活動根據建設工程安全生產管理條例、公路工程施工安全技術規程等有關法規和規范,重點圍繞以下8 個方面開展活動。1、安全制度建立和安全責任制落實情況;2、危險性較大工程專項施工方案和安全措施制定、審查和執行情況;3、勞動用工登記、三類人員持證上崗、崗前安全培訓教育和安全技術交底情況;4、隱患排查治理、重大危險源管理及落實銷號制度以及5、消防和易燃易爆等危險品管理情況;5、施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標情況、職業安全衛生設施達標情況;6、安全專項費用落實和使用情況;7、各項應急預案制定以及應急演練組織情況;8、治安保衛及聯防連警工作情況。“示范工程”和“示范工地”將統一安排,選擇具有一定規模、施工難度和技術風險較高的工程分項組織開展。并認真抓好“示范工程”和“示范工地”建設活動的組織開展工作,并積極配合江蘇順達公路工程有限公司及其他上級單位,組織安排好各種現場觀摩和經驗交流活動。 (三)達標驗收階段(2010年9月中旬) 監理組將按照通知制定下發的“平安工地”達標標準要求,部署和推動“平安工地”建設活動深6、入開展,協助施工單位逐個施工班組進行“平安工地”達標驗收。對驗收不達標的班組下令并督促其立即停工進行整改,直至籌建處驗收達標。從而使各標段建設施工現場的安全防護水平和安全管理水平得到顯著提高。(四)總結完善階段(2010年9月下旬至2010年12月底前) 活動結束后,監理組組織項目部要及時做好“平安工地”建設活動總結,鞏固活動成果,特別是要及時總結、提煉活動開展中的好經驗,好做法,加強“平安工地”制度化、規范化建設,大力提升監理單位和施工單位的安全管理水平。五、工作要求和保證措施 (一)高度重視,加強領導,確保“平安工地”建設活動取得實效以“平安工地”建設活動為抓手,強化安全生產基礎工作,切實7、落實安全生產責任制。充分認識開展這項活動的重要性和必要性,切實加強領導,抓好落實。對活動中遇到的問題,監理組將加強監督指導,及時加以解決,推動活動扎實有序進行。抓好“示范工程”和“示范工地”建設,嚴格按標準進行達標驗收,切實保證安全生產專項費用足額到位。施工單位要認真履行主體責任,積極認真地深入開展,抓好落實,務求實效。監理組借“平安工地”建設活動的東風,進一步落實現場監理安全監督責任,以促進項目工程建設的順利進行。致力提高“三個能力”:1. 提高安全管理能力,加強隊伍建設,充實管理人員,保證經費,進一步提高安全管理的有效性;2. 提高應急救援能力,加快各標段應急救援隊伍的建設,充實應急救援力8、量,落實應急物資,完善應急預案,加強應急演練,做好應對各種突發事件的應急準備工作;3. 提高安全技術保障能力,大力實施安全技術改造,推廣先進、適用、可靠的安全生產技術和裝備,淘汰落后工藝和工具,加強施工區極端天氣和地質災害和預警系統建設,提高安全生產技術保障水平。 (二)做好“五個結合”,確保各項工作同步實施,整體推進。1. 把“平安工地”建設活動與實現江蘇順達公路工程有限公司提出的質量、安全目標任務結合起來;2. 把“平安工地”建設活動與貫徹安全生產法律法規結合起來,充分建立健全各項規章制度,切實督促各標段將安全行為納入制度化、標準化管理軌道;3. 把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生9、產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來,強化安全生產管理,堅決遏制重特大事故發生;4. 把“平安工地”建設活動與治安保衛、聯警聯防工作結合起來,預防和減少施工區域刑事、治安案件、糾紛和治安災害事故,維護正常的施工秩序、生活秩序;5. 把“平安工地”建設活動與隱患排查治理和日常安全生產工作結合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產環境和條件,實現安全管理工作水平整體提高。 (三)加強宣傳動員和信息溝通,促進建設活動順利開展 通過開展“平安工地”建設活動,使全體參建單位施工、管理、技術人員充分認識當前交通建設安全面臨的嚴峻形勢和“平安工地”建設活動的重要意義,加強宣傳動員和信息溝通。10、通過召開宣貫會、舉辦培訓班、發放宣傳材料等方式,大力推動“平安工地”建設各階段活動扎實有效開展。充分調動廣大從業人員的主動性和積極性,使其都參與到“平安工地”建設活動的整個過程之中。鼓勵監督,鼓勵舉報,形成人人講安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全、安全為人人、人人負責任的良好氛圍。 (四)建立“施工現場”與信用評價、優質優價評比和“安全費用計量支付”結合起來,不斷將“平安工地”建設活動引向深入對在“平安工地”建設活動中走過場、工作措施不得力、工程現場管理混亂的施工班組,監理組將依據安全生產合同及江蘇順達公路工程有限公司發出的施工現場違約處罰辦法的要求,該罰款的就罰款如實上報江蘇順達公路工程有限公司,建議進行違約處罰,發生責任事故的堅決按照“四不放過”原則嚴肅查處。同時把現場安全生產管理工作和信用評價、優質優價評比和“安全費用計量支付”結合起來,以“平安工地”建設活動為契機,為實現安全生產“零事故”的預定建設目標,創建優質、廉潔、和諧、安全、生態、文化的陽光之路做出積極貢獻。江蘇泰康工程咨詢監理有限公司S231鹽寶河監理組2010年 7月16日