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1、 規劃建設局招商局推行效能政府四項監督制度實施方案一、推行效能政府四項制度度的目的意義今年推行行效能政府四項制度是省省政府繼法制政府四項制制度、責任政府四項制度度和陽光政府四項制度后后的又一重要制度，是我我省面對新形勢、新問題題、新任務，順應經濟社社會發展變化，建設服務務型政府的具體行動，是是提高政府執行力和公信信力的必然要求，是建設設高效、廉潔政府的重要要抓手，是我省政府自身身建設工作向深度和廣廣度推進的又一次實踐。實施行政績效管理制度度，主要目的在于保障政政府重要工作、重大項目目的落實，實現政府工作作最佳績效。實施行政成成本控制制度，主要目的的在于厲行節約、節儉理理政。實施行政行為監督督制2、度，主要目的在于以以監督促效能，以制度推推動廉政建設。實施行政政能力提升制度，主要目目的在于提升政府服務的的能力和水平。四項制度度涵蓋的工作任務較多，每項制度都包含3個方方面以上的任務，涉及政政府投資重大項目、重要要工作的推進，涉及重點點民生資金的使用管理；涉及工作作風，涉及行行政機關工作人員行政能能力；涉及管理方式、工工作方法、管理手段，涉涉及管理效率、服務水平平的提高，是一個龐大的的系統工程，是對全省各各級政府各部門和廣大工工作人員的普遍要求，需需要所有政府部門及其工工作人員以及具有行政管管理職能的事業單位及其其工作人員的積極參與、共同推進。我局各科科室要準確把握效能政府府四項制度的內涵、3、特點點和基本要求，要加強對對效能政府四項制度的學學習宣傳，充分認識效能能政府四項制度的重大意意義，以更加堅定的信心心、務實的態度、有力的的措施，全力推進效能政政府四項制度的實施。二、推行效能政府四項制制度的指導思想和主要目目標（一）指導思想堅持以鄧小平理論和“三三個代表”重要思想為指指導，深入貫徹落實科學學發展觀，進一步加強招招商局自身建設，完善工工作機制，改進工作作風風，提高財政資金使用效效益，有效控制行政成本本，加強對行政權力運行行的監督，提升為外來投投資企業服務的能力和水水平，努力建設效能機關關。（二）主要目標我局貫徹實施效能政府四四項制度工作的總體目標標是：將效能政府四項制制度常態化、4、長效化，努努力把全局建設成為運行行高效、節儉理政、依法法行政、服務到位的效能能機關。具體要求如下：1.通過推行行政績績效管理制度，建立符合合實際的行政績效管理評評價體系，加強行政績效效管理檢查力度，提高我我局管理、使用財政資金金的使用效益，提高我局局實施州政府重大建設項項目、落實州政府重要工工作和推進全局重點工作作的時效和質量水平，實實現全局工作最佳績效。2.通過推行行政成成本控制制度，大力壓縮縮公用經費和一般性開支支，實現公務用車購置經經費零增長，使公共財政政資金更多地用于提高公公共服務的質量和水平。3.通過推行行政行行為監督制度，堅持依法法行政、實事求是和公開開透明的原則，以人、財財、物的5、審批、管理和使使用為重點，依靠和借助助上級部門、新聞媒體、社會公眾和網絡的力量量，切實加強自身內部監監督，努力構建為民、務務實、透明、廉潔機關。4.通過推行行政能能力提升制度，強化人員員學習培訓，實行目標責責任倒逼管理，推行一線線工作法，不斷提高工作作人員的素質與能力。三、推行效能政府四項項制度的組織領導為確確保效能政府四項制度落落到實處并取得實效，經經局黨組班子會議研究決決定，成立招商局效能政政府四項制度工作領導小小組。領導小組組成人員員如下： (省略)四、實施步驟及主要工工作任務招商局效能建建設分三個階段進行。（一）動員部署階段（33月底前）1、制定實實施方案。結合我局實際際，3月底前制定6、我局效效能政府四項制度具體實實施方案，30日前上報報。2、明確效能目標標。制定紅河州招商局局目標績效考核責任制，分解細化工作任務、工作重點，明確項目責責任科室、責任人、工作作進展程度和工作項目標標準等內容。3、召開開動員會。擬定3月底，組織召開全局效能建設設動員大會，傳達州人民民政府行政機關效能建設設工作精神和總體要求，部署我局機關效能建設設各項任務。（二）組組織實施階段（4月-111月）4月至11月月，結合我局工作總體安安排，落實所布置的各項項任務，并建立完善相應應的制度。各科、室要根根據統一部署，明確分工工，突出重點，抓好各項項重點工作的落實。具體體工作任務為：1、行行政績效管理制度（117、）4月1日前制定涉及及我局的省政府確定的220個重大建設項目和220項重要工作年度工作作計劃分別報送州政府督督查室、州審計局、州財財政局、州發改委和州監監察局。（2）每季度度末的次月10日前將我我局實施省政府確定的220個重大建設項目和220項重要工作進展情況況分別報送州政府督查室室、州審計局、州財政局局、州發改委和州監察局局。（3）12月200日前向審計部門報送全全年行政績效管理制度實實施情況報告。2、行行政成本控制制度（11）組織相關人員認真學學習有關效能政府四項制制度文件和規定，準確把把握實施行政成本控制制制度的政策尺度和方法步步驟。（ 2）12月月20日前將行政成本控控制制度實施情況報8、州財財政局。3、行政行為為監督制度（1）3月月28日前結合工作實際際，確定3個以上關鍵崗崗位和重點環節，制定防防范措施。除涉密事項外外，及時向社會公示或通通報，并報同級政府監察察機關備案。（2）66月25日前，對關鍵崗崗位和重點環節的行政行行為監督實施情況自查自自糾，并將情況報同級政政府監察機關。（33）12月20日前對推推行行政行為監督制度工工作進行認真總結，對工工作成效進行全面評估，將推行行政行為監督制制度工作情況報送州監察察局。4、行政能力提提升制度。（1）3月月底前，在充分調研的基基礎上，制定行政能力提提升制度實施方案及配套套措施，并報同級人事部部門。（2）建設學習習型機關。以職業道德9、建建設為主線，以轉變職能能、改進作風、搞好服務務、提高效率，建設政治治堅定、務實高效、清正正廉潔、人民滿意的機關關為目標，開展以“終于于祖國、服務人民、恪盡盡職守、清正廉潔”為主主題的學習培訓和“多讀讀書、讀好書、善讀書”的讀書活動。3月底前前將年度培訓課題報同級級人事部門備案。12月月10日前將年度培訓總總結及培訓課件報送同級級人事部門。（3）實實行重點工作目標管理。3月底前，從我局年度度重點工作中確定1-22項工作實施目標管理，形成實施目標管理的重重點工作選報表報同級人人事部門。（4）在重重點工作推進過程中，每每半年進行不少于1次的的自查工作，并向同級人人事部門報送自查報告，上半年的自查報10、告于66月底前報送，年終形成成年度自查報告于12月月10日前報送。（55）推行一線工作法，做做到“決策在一線制定、工作在一線落實、問題題在一線解決、創新在一一線體現”，努力改善我我局管理和服務水平。（三）考核總結階段（112月底）12月初，組織各科、室進行效能能建設情況自查總結，由由辦公室負責綜合，形成成本局效能建設自查工作作總結于12月25日前前上報。五、推行效能能政府四項制度的主要措措施（一）強化組織領領導、注重分工協作。各各科室要切實負起責任，建立完善有效的協調機機制，共同推動制度的落落實，要充分認識推行四四項制度的重要性和緊迫迫性，把推行四項制度作作為年度重要工作，切實實加強領導，明確11、責任，積極配合完成好相關任任務。（二）細化任務務要求、實施目標管理。各科室要積極主動，認認真負責，及時制定實施施細則和工作推進計劃，精心組織實施。將效能能政府四項制度作為科室室基本工作內容，列入目目標管理，納入考核范圍圍。（三）加大宣傳力力度、嚴格監督檢查。全全局上下要深入學習、廣廣泛發動、人人參與，形形成推動制度落實的整體體合力。進一步健全舉報報、投訴、監督機制，切切實加大監督檢查力度，對效能政府四項制度不不執行、不作為、亂作為為、執行不力、推進不力力，未能按照進度要求完完成任務，造成不良影響響和后果的科室和個人，將依照行政問責規定對對相關責任人進行問責和和通報。（四）做好制制度銜接、提升服務水平平。各科室要做好法制政政府、責任政府、陽光政政府和效能政府系列制度度實施的銜接工作，不斷斷提高自身建設各項制度度的執行力。既要確保效效能政府四項制度的高效效落實，也要鞏固、提高高法制政府、責任政府、陽光政府四項制度的成成效，使我局自身建設系系列制度進入常態化、規規范化，成為廣大招商干干部的自覺行動，為全州州招商引資工作的科學發發展提供重要保障。