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1、PPPPPP示示范范項項目目申申報報資資料料清清單單一一覽覽表表序序號號名名稱稱制制作作部部門門或或者者單單位位1項目建議書建設(shè)單位2項目建議書的批復(fù)發(fā)改委部門3可行性研究報告咨詢公司等中介機構(gòu)4可行性研究報告的批復(fù)發(fā)改委部門5環(huán)境影響報告建設(shè)單位6環(huán)境影響報告的批復(fù)環(huán)保部門7節(jié)能評估報告建設(shè)單位8節(jié)能評估報告的批復(fù)發(fā)改委部門9風(fēng)險評估報告建設(shè)單位10風(fēng)險評估報告的批復(fù)風(fēng)險評估部門11選址意見書規(guī)劃部們12農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收審批單國土部門13建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)劃部門14國有土地出讓合同國土部門15建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)劃部門16實施機構(gòu)授權(quán)書政府17初步實施方案實施機構(gòu)（必要情況下聘請專業(yè)咨詢機2、構(gòu)）18項目產(chǎn)出說明實施機構(gòu)（必要情況下聘請專業(yè)咨詢機構(gòu)）19物有所值(VFM)評價報告實施機構(gòu)（必要情況下聘請專業(yè)咨詢機構(gòu)）20物有所值（VFM）評價報告的批復(fù)政府21財政承受能力專項論證報告實施機構(gòu)（必要情況下聘請專業(yè)咨詢機構(gòu)）22財政承受能力專項論證報告的批復(fù)政府23實施方案實施機構(gòu)（必要情況下聘請專業(yè)咨詢機構(gòu)）24實施方案的批復(fù)政府25資格預(yù)審公告省級以上人民政府指定的媒體、招標(biāo)代理機構(gòu)26資格預(yù)審文件社會資本方27采購公告省級以上人民政府指定的媒體28采購文件（以公開招標(biāo)為例）招標(biāo)代理機構(gòu)29響應(yīng)文件（以公開招標(biāo)為例）社會資本方30談判備忘錄政府、社會資本方31中標(biāo)通知書采購人、采購3、代理機構(gòu)等部門和單位32PPP協(xié)議實施機構(gòu)、社會資本方33股東協(xié)議政府指定的出資代表、社會資本方34公司章程股東35建設(shè)工程施工許可證規(guī)劃部門36規(guī)范實施承諾函政府或?qū)嵤C構(gòu)備注：1、項目進(jìn)展到哪一階段，材料提供到哪一階段；2、劃撥用地與出讓用地材料提供的區(qū)別；3、新建、改建項目與存量項目的區(qū)別，新建項目提交項目可行性研究報告，存量項目應(yīng)提交存量公共資產(chǎn)的歷史資料；4、材料盡量規(guī)范、盡量齊全。主主要要定定義義/內(nèi)內(nèi)容容/作作用用/主要內(nèi)容包括項目必要性、方案、擬建規(guī)模、地理位置、投資估算、資金籌措、進(jìn)度安排、經(jīng)濟效益、社會效益等。-主要包括項目概況、項目必要性、建設(shè)主要內(nèi)容和目標(biāo)、總投資、資金4、來源、實施進(jìn)度、經(jīng)濟效益和社會效益、政策等。-主要包括出讓土地的交付與出讓金的繳納、土地開發(fā)建設(shè)與利用、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押違約責(zé)任等主要條款。PPPPPP示示范范項項目目申申報報資資料料清清單單一一覽覽表表是確認(rèn)有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。實施機構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)PPP項目的前期評估論證、實施方案編制、合作伙伴選擇、項目合同簽訂、項目組織實施以及合作期滿移交等工作包括項目概況、風(fēng)險分配基本框架、項目運作方式、交易結(jié)構(gòu)、合同體系、監(jiān)管架構(gòu)、采購方式選擇等主要內(nèi)容。是指項目建成后所應(yīng)達(dá)到的經(jīng)濟、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及各個產(chǎn)品和服務(wù)的交付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、績效水平等。包括定量分析和定性分析，定量5、分析包括PSC值和PPP值的比較，PSC值以三項成本的全生命周期現(xiàn)值之和：參照項目的建設(shè)和運營維護(hù)凈成本、競爭性中立調(diào)整值、項目全部風(fēng)險成本。-包括定量分析和定性分析，定量分析包括對項目的股權(quán)投資、運營補貼、風(fēng)險承擔(dān)、配套投入等支出責(zé)任進(jìn)行測算。-包括項目概況、風(fēng)險分配基本框架、項目運作方式、交易結(jié)構(gòu)、合同體系、監(jiān)管架構(gòu)、績效考核、采購方式選擇、財務(wù)測算等主要內(nèi)容。-包括資格預(yù)審申請函、授權(quán)委托書、申請人基本情況、財務(wù)狀況報告、聯(lián)合體協(xié)議、無重大違法申明等主要內(nèi)容。-包括投標(biāo)人需知、評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)、PPP項目合同草案、合同附件、投標(biāo)文件組成、招標(biāo)文件前附表、投標(biāo)邀請、采購需求等主要內(nèi)容。包括投6、標(biāo)函、開標(biāo)一覽表、商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人具備投標(biāo)資格的證明文件等主要內(nèi)容。就合同中可變的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行合同簽署前的確認(rèn)談判，不得涉及合同中不可談判的核心條款。-包括項目合同概述、引言、定義、解釋、項目的范圍和期限、前提條件、項目的融資、項目用地、項目的建設(shè)、項目的運營、項目的維護(hù)、股權(quán)變更限制、付費機制、履約擔(dān)保、政府承諾、保險、守法義務(wù)及法律變更、不可抗力、政府方的監(jiān)督和介入、違約、提前終止及終止后的處理機制、項目的移交、適用法律及爭議解決等主要條款。出資方式以及比例、股東的權(quán)利和義務(wù)、股東會、董事會、監(jiān)事制度、總經(jīng)理、公司增資以及增加股東、勞動用工制度、解散和清算等、爭議解決等主要條款。包括總則、公司名稱和住所、公司經(jīng)營范圍、公司注冊資本、公司股東名稱、股東的權(quán)利和義務(wù)、股東的出資方式和出資額、股東轉(zhuǎn)讓出資的條件、公司的機構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則、公司的法定代表人、公司的解散事由和清算辦法、公司財務(wù)和會計、等主要條款。-1、項目進(jìn)展到哪一階段，材料提供到哪一階段；2、劃撥用地與出讓用地材料提供的區(qū)別；3、新建、改建項目與存量項目的區(qū)別，新建項目提交項目可行性研究報告，存量項目應(yīng)提交存量公共資產(chǎn)的歷史資料；