農網完善工程建設管理考核細則試行.xls
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2023-12-22
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1、郴郴電電國國際際農農網網完完善善工工程程建建設設管管理理考考核核細細則則(試試行行)序序號號考考核核項項目目責責任任單單位位考考核核標標準準考考核核時時間間一一安安全全考考核核1發生施工人員人身重傷及以上事故、發生因建設原因造成的電網運行事故、發生重大施工機械設備損壞事故分公司及施工單位 國家及公司安全考核相關文件執行考核每年2無違章行為分公司及施工單位 國家規程及公司安全考核相關文件執行考核每季4施工安全管理體系、制度不健全或責任不到位施工單位500元/次每季5施工人員執證上崗施工單位每發現一人次施工人員未執證上崗扣500元每季6工程施工勞務分包合同管理符合規定施工單位不符合或勞務分包合同條2、款中未合理規避安全風險扣1000元/項每季7安全監護設置專職人員,認真嚴格進行現場安全監護工作分公司及施工單位 安全監護人員不到位或兼做其他工作,扣200元/次每季8危險點預測預控符合實際,措施到位分公司及施工單位 每發現一次危險點預測預控措施不符合實際扣200元/次每季9重要停電過渡、交叉跨越等重大作業現場需有項目經理或項目負責人在場分公司及施工單位 每發現一次不到位扣200元/次每季10電網建設信息及時發布及電網建設安全健康環境評價及時開展分公司及相關部門 未及時開展扣200元/次每季二二項項目目立立項項、報報批批管管理理考考核核1工程立項分公司及相關部門工程項目不按公司農網實施方案立項要3、求立項,不按農網完善工程投資計劃項目立項,擅自變更投資計劃項目,謊報、瞞報、虛報工程建設規模的,每項次扣責任單位2000元每月2項目報批,項目實施前應履行項目報批制分公司及相關部門不按照公司要求程序報批,項目不滿足必要性、可行性、經濟性要求,每項扣1000元。項目未批復即進行招標、開工等后繼工作,每項扣2000元每月3項目申報資料,項目申報前應已完成項目可研、初設報告、概預算等資料分公司及相關部門項目申報資料不全(無可研、初設報告、預算等且無蓋章和簽字),前期工作不充分即申報,每項扣500元每月4項目管理責任明確分公司及相關部門 每個項目應明確具體責任人和責任部門,未明確者,每項扣1000元每4、月三三設設計計、評評審審考考核核1設計單位選擇分公司及相關部門 未按要求選擇有資質的設計單位,每項次扣責任單位2000元每月2可研、初設報告分公司及設計單位未在要求期限及時做出可研及初設報告,可研初設報告不按標準制定,不能稱之為可研及初設報告的,每項次扣責任單位2000元每月3設計評審分公司及相關部門初設完成后15天內未按要求進行設計評審的,未按設計評審結果執行及反饋的,每項次扣責任單位2000元。每月4原則性勘測設計差錯分公司及設計單位 審查中提出后,類似問題重復出現5000元/項/次每月5技術性勘測設計差錯分公司及設計單位 審查中提出后,類似問題重復出現2000元/項/次每月6一般性勘測設5、計差錯分公司及設計單位 審查中提出后,類似問題重復出現500元/項/次每月7設計變更分公司及設計單位1、由于勘測設計原因發出的設計變更單(含同一變更內容的不同版本)扣設計變更分200元/份;2、由于勘測設計原因發出的單份設計變更單(含同一變更內容的不同版本)增加費用超過3萬元扣800元/份,全部設計變更單費用總額超過預備費的30時扣1500元/項。3、由于勘測設計原因應提出設計變更但拒不下達變更通知單的,扣設計變更分2000元/例。每月四四審審計計考考核核1開工前審計分公司及相關部門沒有編制概(預)算,概(預)算的編制不符合有關規定,未按開工前審核內容進行工程初審,工程初審后未報總部審計部審核6、,每項次扣責任單位2000元。每月2開工前審計資料分公司及施工單位工程項目開工前7天,未向審計科報送施工圖紙、概(預)算、施工合同、施工、監理單位的資質證書、招、投標文件等資料,由審計科審查確認的,每項次扣責任單位2000元。每月3施工過程審計分公司及相關部門未按過程審計內容對概(預)算的控制情況,工程成本管理和控制情況,預付款和工程結算款等資金的管理、使用情況等進行審計,不報總部審計部審核,每項次扣2000元。每月4過程審計資料分公司及施工單位建設過程中,未將施工記錄、監理記錄、工程變更說明等資料及時報送審計科,以便審計科及時掌握、了解工程進度的,每項次扣責任單位2000元。每月5竣工決算審7、計分公司及相關部門工程竣工30天內不進行竣工審計,未按竣工審計內容進行審計,不及時出具審計報告,不報總部審計部審核,每項次扣責任單位2000元。每月6竣工決算審計資料分公司及施工單位工程驗收后15天內未將驗收報告、決算書等資料報送審計科進行決算審計的,每項次扣責任單位2000元。每月五五招招投投標標、合合同同簽簽約約考考核核1招投標計劃,招投標計劃由農網完善工程招投標工作小組審核,農網完善工程招投標工作辦公室批復下達分公司及相關部門主要設備招標計劃及技術規范書未在初步設計評審后7個工作日內提交,每推遲一天,扣責任單位200元。因計劃遲報延誤施工進度,造成工期延長的,每項次扣10005000元。8、未制定招投標計劃即招標或不按批復的招投標計劃招標的,每項次扣責任單位5000元。每月2招標計劃內容完整、準確、規范分公司及相關部門錯、漏、不規范,每項,扣200元,因計劃錯誤導致招標無法正常進行的,每項扣500元,影響竣工投產計劃的,每項次扣10005000元。計劃不準確造成合同糾紛的每次扣5000元每月3招標計劃重復、瞞報、虛報,使用與實際不符,不用于計劃項目分公司及相關部門招標計劃重復、瞞報、虛報,使用與實際不符,不用于計劃項目的,每項次扣5000元每月4由分公司自行組織招標的,根據農網招投標辦公室下達的招標計劃,按時完成招標工作。分公司及相關部門在招標計劃確定之后,30個工作日內完成公開9、招標,推遲一天扣200元;定標之后7個工作日內完成綜合評標報告的編制,推遲一天扣200元。每月5招投標程序、方式分公司及相關部門不通過公司農網招投標小組進行招標,不按公司招投標管理辦法程序組織招標,每項次各扣5000元。每月6招標文件嚴謹,無紕漏分公司及相關部門 招標文件差錯,影響招標工作正常進行的,每次扣1000元。每月郴郴電電國國際際農農網網完完善善工工程程建建設設管管理理考考核核細細則則(試試行行)序序號號考考核核項項目目責責任任單單位位考考核核標標準準考考核核時時間間7配合農網招投標辦公室完成技術標書的編制分公司及相關部門 每推遲一天扣200元。每月8及時簽訂技術協議,條款嚴謹,技術參10、數、供貨范圍準確分公司及相關部門 因技術協議的原因影響物資供應的每項次扣200元,導致延誤工期,每項次扣1000元。每月9及時簽訂合同,交貨日期、交貨地點、交貨聯系人、物資數量、規格型號等準確無誤。分公司及相關部門因合同條款不嚴謹、描述不清楚而影響物資供應的,每項次扣200元,導致延誤工期,每項次扣1000元。每月10物資送達指定地點后,組織供應商、監理、施工單位進行開箱驗收,并填寫相關記錄。分公司及施工單位未組織開箱驗收的,每項次扣200元。相關記錄不全的每項次扣200元。每月11設備開箱時,對設備的出廠文件進行仔細查驗,檢查是否按技術協議提供足量、完整的資料,并簽字確認。分公司及施工單位 11、沒有驗收記錄的每次扣500元。每月12收集、保管設備出廠文件分公司及施工單位 遺失1份扣500元。每月13對項目物資缺件、錯件、補件、余件的及時清理,并報農網招標辦分公司及施工單位 未報者扣500元。每月14工程竣工驗收5個工作日內將余料退還至各分公司倉庫,并辦理退料手續。各分公司應將招標材料使用情況及時報送農網招標辦。分公司及施工單位 每推遲一天扣200元,未辦理相關手續的,每次扣200元。每月15按有關文件要求報送簽約、履約相關信息。分公司及相關部門 每推遲一天扣200元,信息錯、漏,每處扣100元。每月16招議標全過程接受監察部門的監督。分公司及相關部門 招議標過程沒有監察部門參加的,每12、環節扣200元。每月六六進進度度考考核核1施工計劃、工期安排、責任明確分公司及相關部門 無施工計劃、工期安排不合理、責任人不明確的,每項扣2000元;每月2勘測設計單位未按期交付整套初步設計文件分公司及設計單位 延后200元/項/天每月3初步設計收口文件應在初設評審后30天內提交分公司及設計單位 延后則500元/項/天每月4相關單位按下達的施工圖設計交圖進度計劃或調整計劃交付施工圖分公司及相關部門每推遲一天,扣200元;施工圖未按時提交影響材料計劃的報送,因此而延誤工期的,每次扣10005000元。每月5施工圖下發之后20個工作日內完成施工調查,提供施工所需材料清單分公司及施工單位每推遲一天,13、扣200元,因計劃提交不及時延誤工期的,每項次扣10005000元。每月6施工調查之后的施工材料清單應完整、準確、規范分公司及施工單位 錯、漏、不規范,每項扣200元;延誤工期的每項次扣10005000元。每月7按時報送設備材料招標技術文件、工程建設質量、安全、進度、投資、等信息分公司及相關部門 一次漏報或延期造成嚴重影響,500元/項/次每月835KV及以上項目未按期完成項目征地及前期分公司及相關部門 每推遲一天,扣責任單位200元每月9具備開工條件項目未按期開工分公司及相關部門 每推遲一天,扣責任單位200元每月10計劃投產項目未按期竣工投產分公司及相關部門 重要項目(主網里程碑項目)竣工14、時間每推遲15天,扣4000元/項每月11計劃投產項目未按期竣工投產分公司及相關部門 一般項目竣工時間每推遲15天,扣2000元/項每月12工程投產后30天內提交竣工資料分公司及施工單位 延后則200元/項/天每月七七施施工工管管理理考考核核郴郴電電國國際際農農網網完完善善工工程程建建設設管管理理考考核核細細則則(試試行行)序序號號考考核核項項目目責責任任單單位位考考核核標標準準考考核核時時間間1工程施工單位分公司及施工單位 工程施工由不具有相應資質等級、營業執照、施工能力的企業承擔,每項扣2000元每月2工程監理單位分公司及監理單位 工程監理由不具有相應資質等級、能力的單位承擔,每項扣20015、0元每月2分包和轉包分公司及施工單位 施工單位故意進行二次分包和轉包,以包代管,每項扣5000元。每月3施工管理制度分公司及施工單位施工單位必須建立健全有關施工管理的各項管理制度,實行項目負責人制度,未建立的每項扣1000元每月4施工前制定切實可行的“三大措施”,并嚴格執行分公司及施工單位 無“三大措施”不得開工,不執行每次扣2000元每月5開工手續分公司及施工單位 不履行開工手續,不獲批準,擅自開工,每項扣5000元每月6施工過程分公司及施工單位、監理單位未按照審定的設計圖紙和施工方案安全施工,擅自更改圖紙和技術要求施工,偷工減料、弄虛作假,相關監管部門和負責人瀆職失察,或故意瞞蔽、串通謀私16、,每項扣5000元,對不合要求工程,無條件返工。每月7工程監理分公司及監理單位工程項目施工過程中不進行監督管理,不實行質量檢驗制度,不把握施工進度,不實行工程監理制,每項扣1000元;故意干涉或拒絕監理履行職責的,每項扣2000元每月8竣工分公司及施工單位、監理單位工程竣工30日內未申請驗收,不出具竣工報告、圖紙,不按要求申請竣工審計和決算,每項扣2000元每月9監理報告、竣工報告、竣工圖紙等資料分公司及施工單位、監理單位不準確,不完整,不按規定編制,每次扣2000元。每月八八質質量量管管理理考考核核1質量事故分公司及施工單位發生直接經濟損失5萬元以上,10萬元以內質量事故,1000元/項/次17、;發生直接經濟損失10萬元及以上,20萬元以內質量事故,2000元/項/次;發生直接經濟損失20萬元及以上重大質量事故,5000元/項/次每季2質量報告和質量舉報等相關制度分公司及施工單位質量管理體系、質量管理制度不健全,質量目標不明確,責任不到位,每發現一處存在問題扣200元每季3工程質量分公司及施工單位線路工程:分項工程合格率100%,分部工程優良率100%;變電站工程:土建部分分項工程合格率100%、分部工程優良率80%、觀感得分率80%;安裝部分分項工程合格率100%,分部工程優良率95%。未達到以上要求,線路工程一個指標未達到扣1000元/次;變電站工程一個指標未達到扣1000元/次18、每季4施工單位發現設計或設備、材料質量問題及時報告分公司及施工單位不及時報告或處理不及時并造成直接經濟損失5萬元以上的返工或延誤工程竣工投產計劃者扣1000元/次每季5工程驗收或投產后,及時處理或配合處理缺陷分公司及施工單位 發生不及時處理缺陷或不配合2000元/項每季九九資資金金管管理理考考核核郴郴電電國國際際農農網網完完善善工工程程建建設設管管理理考考核核細細則則(試試行行)序序號號考考核核項項目目責責任任單單位位考考核核標標準準考考核核時時間間1專款專用、專戶專儲、專帳管理、賬目明確分公司及相關部門 不是專款專用,故意弄虛作假,每項扣5000元每月2財務管理制度分公司及相關部門 資金審批19、和劃撥手續不健全,未按公司要求執行,每項扣5000元每月3對項目設計、概算、實施、竣工決算等項目建設全過程管理,控制投資規模,降低工程造價分公司及相關部門 未按要求執行,高估冒算,套領資金的,每項扣5000元每月4做好項目資金預算管理和工程價款結算管理,為項目實施提供及時的資金保障,實現現金流與工程進度匹配分公司及相關部門 資金未按時撥付,延誤工程進度的,每項扣5000元每月5按合同、進度付款分公司及相關部門 未按進度合同審核執行付款的,每項扣5000元每月6工程款的支付不及時或手續不齊全分公司及施工單位 2000元/次每月7財務決算分公司及相關部門 未按要求執行,未按期完成的,扣1000元/20、項/次每月8工程結算金額超過初設批準概算額度分公司及施工單位 2000元次每月9勞務分包隊伍的工程結算及時、付款到位分公司及施工單位 支付不及時或不到位2000元/項/次每月10及時支付“三工”人員工資分公司及施工單位 支付不及時或不到位2000元/次每月11房屋拆遷、青苗補償等費用支付分公司及施工單位 不到位或有遺留問題2000元/次每月十十綜綜合合管管理理考考核核1工程未按期歸檔分公司及施工單位 1000元/次每月2發生違規違紀行為或職務犯罪案件分公司及施工單位 2000元/次每月3按照要求及時填報各類報表分公司及施工單位 上報不及時500元/次,不報1000元/次每月4未執行標準化施工作21、業票分公司及施工單位 800元/次每月5現場施工未按相關規程條款實施的分公司及施工單位 200元/處每月6未明確各分公司經理為第一責任人,組織機構不健全的分公司及相關部門 2000元/次每月7未簽署目標責任狀,未完成目標任務的分公司及相關部門 2000元/次/人每月十十一一 獎獎勵勵1農網工程完工后,由農網領導小組進行綜合評比,評選出3個優質工程5萬元/站(線)每年2農網工程完工后,由農網領導小組進行綜合評比,評選出2個優秀單位組織5萬元/單位每年3農網工程完工后,由農網領導小組進行綜合評比,評選出10位優秀個人5000元/人每年郴郴電電國國際際農農網網完完善善工工程程建建設設管管理理考考核核細細則則(試試行行)序序號號考考核核項項目目責責任任單單位位考考核核標標準準考考核核時時間間